Danıştay 5. Daire İdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/6931 K.2025/1689
Özet: Kara Kuvvetleri Komutanlığı’nda astsubay olarak görev yapan davacının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılması nedeniyle yoksun kalan parasal haklarını ve özlük haklarını iade talebinin, önceki idare mahkemesi ve bölge idare mahkemesi kararlarıyla reddedildiği uyuşmazlık konusu; mahkeme, davacının talebini reddederek, kararın usul ve esas açısından doğru olduğuna hükmederek temyiz kararını onayladı.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/6931
Karar No: 2025/1689
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Kara Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde astsubay olarak görev yapan davacının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın usule, yasaya, hakkaniyete aykırı olduğu, idari yargı mercilerince eksik inceleme yapıldığı, hakkında verilen mahkumiyet hükmünün kesinleşmediği, bu nedenle ceza yargılamasının bekletici mesele yapılması gerektiği, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, dava konusu işlem ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan adil yargılanma hakkının, gerekçeli karar hakkının, savunma hakkının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılma işleminin idari işlemin unsurları olan sebep, konu, amaç unsurları ve nedensellik bağı yönünden hukuka aykırı olduğu, suç işleme kastının bulunmadığı, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibat veya iltisakının söz konusu olmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... olay gecesi belediye hoparlöründen saat 01:02 de Türk Silahlı Kuvvetleri'nin yönetime el koyduğuna ilişkin sıkıyönetim ilanı anonsu yapılması, verilecek emirler için nizamiyede hazır olarak beklemesi, nizamiye bölgesinde beklerken İstanbul Boğaz Köprüsünün askerler tarafından zapt edildiği, uçakların alçak uçuş yaptığı, helikopterlerin uçtuğu haberlerinin okunması, Başbakan B.Y.'nin 'Bu bir kalkışmadır' beyanının görülmesi, akabinde verilen emir üzerine Digor yolu bölge trafik kavşağını kapatmak amacıyla kışla dışına çıkan tanklara destek olmak amacıyla rutinde görevleri bulunmayan Digor yolu bölge trafik kavşağında konuşlanmak için içerisinde olduğu BMC askeri araç ile saat 01:30 civarı kışla dışına çıkması, tankların kapatmış olduğu söz konusu kavşakta ikişerli saf düzeninde Erzurum Kars anayolunda toplanan vatandaşların önüne dizilerek kavşağı trafiğe kapatıp sivil araç ve yayaların geçişine engel olması, darbe girişimine tepki gösteren vatandaşlarla karşı karşıya gelmesine, ellerinde Türk bayrağı olan vatandaşların 'En büyük asker bizim asker, şehitler ölmez vatan bölünmez, asker kışlaya, asker bizim askerimiz uymayın bunlara gidin kışlaya' sloganları atmasına rağmen eylemlerini sonlandırmayarak vatandaşların karşısında durması, verilen emir üzerine saat 02:15 sıralarında kışlaya intikal ettikten sonra darbe girişimine ilişkin haberleri duymasına rağmen verilen emir üzerine Bölge Trafik Müdürlüğü kavşağındaki tankların durumunu kontrol etmek için saat 03:00 sıralarında tekrardan kışla dışına çıkması, eylemlerini darbe girişiminin başarısız olduğunun anlaşıldığı sabah saatlerinde sonlandırmış olması ve sanığın (davacının) eylemini gerçekleştirdiği yer ve zaman ile sahip olduğu iletişim imkanları nazara alındığında olayın gerçek mahiyetini bilmemesinin mümkün olmaması, rütbesi ve mesleki tecrübesi itibariyle verilen emirlerin hizmete müteallik olup olmadığını bilebilecek ve sorgulayabilecek durumda olması göz önünde bulundurularak sanığın (davacının) suçtan kurtulmaya yönelik savunmasına itibar edilmeyerek eylemlerini bir suç işleme kararının icrası kapsamında iradi ve kasti olarak gerçekleştirdiği kanaatine varılmıştır. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2021/6931
Karar No: 2025/1689
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Kara Kuvvetleri Komutanlığı bünyesinde astsubay olarak görev yapan davacının, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın usule, yasaya, hakkaniyete aykırı olduğu, idari yargı mercilerince eksik inceleme yapıldığı, hakkında verilen mahkumiyet hükmünün kesinleşmediği, bu nedenle ceza yargılamasının bekletici mesele yapılması gerektiği, Anayasa'nın 15. ve 121. maddeleri uyarınca OHAL döneminde sadece OHAL'in gerektirdiği ölçüde ve OHAL'e neden olan konularla ve OHAL süresiyle sınırlı geçici tedbirlerin alınabileceği, dava konusu işlem ile Anayasa ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nde güvence altına alınan adil yargılanma hakkının, gerekçeli karar hakkının, savunma hakkının, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, kamu görevinden çıkarılma işleminin idari işlemin unsurları olan sebep, konu, amaç unsurları ve nedensellik bağı yönünden hukuka aykırı olduğu, suç işleme kastının bulunmadığı, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile irtibat veya iltisakının söz konusu olmadığı belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... olay gecesi belediye hoparlöründen saat 01:02 de Türk Silahlı Kuvvetleri'nin yönetime el koyduğuna ilişkin sıkıyönetim ilanı anonsu yapılması, verilecek emirler için nizamiyede hazır olarak beklemesi, nizamiye bölgesinde beklerken İstanbul Boğaz Köprüsünün askerler tarafından zapt edildiği, uçakların alçak uçuş yaptığı, helikopterlerin uçtuğu haberlerinin okunması, Başbakan B.Y.'nin 'Bu bir kalkışmadır' beyanının görülmesi, akabinde verilen emir üzerine Digor yolu bölge trafik kavşağını kapatmak amacıyla kışla dışına çıkan tanklara destek olmak amacıyla rutinde görevleri bulunmayan Digor yolu bölge trafik kavşağında konuşlanmak için içerisinde olduğu BMC askeri araç ile saat 01:30 civarı kışla dışına çıkması, tankların kapatmış olduğu söz konusu kavşakta ikişerli saf düzeninde Erzurum Kars anayolunda toplanan vatandaşların önüne dizilerek kavşağı trafiğe kapatıp sivil araç ve yayaların geçişine engel olması, darbe girişimine tepki gösteren vatandaşlarla karşı karşıya gelmesine, ellerinde Türk bayrağı olan vatandaşların 'En büyük asker bizim asker, şehitler ölmez vatan bölünmez, asker kışlaya, asker bizim askerimiz uymayın bunlara gidin kışlaya' sloganları atmasına rağmen eylemlerini sonlandırmayarak vatandaşların karşısında durması, verilen emir üzerine saat 02:15 sıralarında kışlaya intikal ettikten sonra darbe girişimine ilişkin haberleri duymasına rağmen verilen emir üzerine Bölge Trafik Müdürlüğü kavşağındaki tankların durumunu kontrol etmek için saat 03:00 sıralarında tekrardan kışla dışına çıkması, eylemlerini darbe girişiminin başarısız olduğunun anlaşıldığı sabah saatlerinde sonlandırmış olması ve sanığın (davacının) eylemini gerçekleştirdiği yer ve zaman ile sahip olduğu iletişim imkanları nazara alındığında olayın gerçek mahiyetini bilmemesinin mümkün olmaması, rütbesi ve mesleki tecrübesi itibariyle verilen emirlerin hizmete müteallik olup olmadığını bilebilecek ve sorgulayabilecek durumda olması göz önünde bulundurularak sanığın (davacının) suçtan kurtulmaya yönelik savunmasına itibar edilmeyerek eylemlerini bir suç işleme kararının icrası kapsamında iradi ve kasti olarak gerçekleştirdiği kanaatine varılmıştır. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.