Danıştay 5. Daire İdare Hukuku Ceza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2020/5979 K.2023/13433
Özet: Konusu: Davacının 7145/375 (Geçici 35. madde) uyarınca 24.06.2019 tarihli kamu görevinden çıkarılma işleminin iptali ile parasal haklarının faizli olarak ödenmesini talep ettiği uyuşmazlık. Mahkeme: İdare Dava Dairesi kararını usul ve esasla reddederek, temyiz yöneliminin reddiyle karar onaylandı.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/5979
Karar No: 2023/13433
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri: Hukuk Müşaviri ... Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin 24.06.2019 tarihli işlemin iptali ile parasal haklarının hakediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Görevi boyunca almış olduğu bir disiplin cezasının bulunmadığı gibi herhangi bir idari soruşturma da geçirmediği, hakkında işbu işleme dayanak olan soruşturmadan başka herhangi bir soruşturmanın da bulunmadığı, hakkında henüz kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmadan kamu görevinden çıkarılmasının kabul edilemeyeceği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek, işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği anlaşılmış olup; masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanığın ikrar içeren beyanlarından, tanık beyanlarından, HTS raporundan ve dosya içinde yer alan bilgi ve belgelerden; sanığın örgüte müzahir dershaneye gittiği, örgüte ait eve giderek ders çalıştığı, bu evde örgüt tarafından düzenlenen Fettullah GÜLEN'in kitaplarının okunduğu, videolarının izlettirildiği sohbet adı altındaki gizli toplantılara katıldığı, üniversite döneminde örgüte ait evlerde kaldığı, bu evde bir dönem ev abiliği yaptığı, burada da Fettullah GÜLEN'in kitaplarının okunduğu, videolarının izlettirildiği sohbet adı altındaki gizli toplantılara katıldığı, lise ve ortaokul öğrencilerine ders verdiği, örgüt tarafından düzenlenen iftar yemeği adı altındaki etkinliklere katıldığı, mesleğe başladıktan sonra da bir dönem örgüte müzahir yurtta kaldığı, örgütün düzenlemiş olduğu sohbetlere katılarak örgütün mahrem imamları ve diğer örgüt mensupları ile irtibatını devam ettirdiği, kendisinden sorumlu olan Kerim kod adlı S.M. tarafından telefonuna "OVO" isimli örgüt tarafından kullanılan programın yüklendiği ve bu program üzerinden örgüt mensubu ile gizli olarak haberleştiği, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensupları ile örgütsel amaçlı kullanılan operasyonel hat üzerinden irtibat kurmak suretiyle örgütsel görüşmelerde bulunduğu, örgüt mensupları ile irtibatlı olduğu, örgüte kurban adı altında himmet vermek suretiyle finansal destekte bulunduğu ve bu şekilde örgüt hiyerarşisi adı altında verilen her türlü emir ve talimatı sorgulamaksızın tam bir teslimiyetle yerine getiren sanığın örgüte sadece sempati duymayıp örgüt içerisinde yer aldığı ve bu şekilde örgütsel faaliyetlerde bulunarak örgütle organik bağ kurduğu ve hiyerarşiye girdiği..." şeklindeki tespitlere yer verilerek, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2020/5979
Karar No: 2023/13433
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri: Hukuk Müşaviri ... Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin 24.06.2019 tarihli işlemin iptali ile parasal haklarının hakediş tarihlerinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Görevi boyunca almış olduğu bir disiplin cezasının bulunmadığı gibi herhangi bir idari soruşturma da geçirmediği, hakkında işbu işleme dayanak olan soruşturmadan başka herhangi bir soruşturmanın da bulunmadığı, hakkında henüz kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmadan kamu görevinden çıkarılmasının kabul edilemeyeceği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosyanın tekemmül ettiği görüldüğünden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek, işin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği anlaşılmış olup; masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanığın ikrar içeren beyanlarından, tanık beyanlarından, HTS raporundan ve dosya içinde yer alan bilgi ve belgelerden; sanığın örgüte müzahir dershaneye gittiği, örgüte ait eve giderek ders çalıştığı, bu evde örgüt tarafından düzenlenen Fettullah GÜLEN'in kitaplarının okunduğu, videolarının izlettirildiği sohbet adı altındaki gizli toplantılara katıldığı, üniversite döneminde örgüte ait evlerde kaldığı, bu evde bir dönem ev abiliği yaptığı, burada da Fettullah GÜLEN'in kitaplarının okunduğu, videolarının izlettirildiği sohbet adı altındaki gizli toplantılara katıldığı, lise ve ortaokul öğrencilerine ders verdiği, örgüt tarafından düzenlenen iftar yemeği adı altındaki etkinliklere katıldığı, mesleğe başladıktan sonra da bir dönem örgüte müzahir yurtta kaldığı, örgütün düzenlemiş olduğu sohbetlere katılarak örgütün mahrem imamları ve diğer örgüt mensupları ile irtibatını devam ettirdiği, kendisinden sorumlu olan Kerim kod adlı S.M. tarafından telefonuna "OVO" isimli örgüt tarafından kullanılan programın yüklendiği ve bu program üzerinden örgüt mensubu ile gizli olarak haberleştiği, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensupları ile örgütsel amaçlı kullanılan operasyonel hat üzerinden irtibat kurmak suretiyle örgütsel görüşmelerde bulunduğu, örgüt mensupları ile irtibatlı olduğu, örgüte kurban adı altında himmet vermek suretiyle finansal destekte bulunduğu ve bu şekilde örgüt hiyerarşisi adı altında verilen her türlü emir ve talimatı sorgulamaksızın tam bir teslimiyetle yerine getiren sanığın örgüte sadece sempati duymayıp örgüt içerisinde yer aldığı ve bu şekilde örgütsel faaliyetlerde bulunarak örgütle organik bağ kurduğu ve hiyerarşiye girdiği..." şeklindeki tespitlere yer verilerek, etkin pişmanlıktan faydalanan davacının iltisak ve irtibat düzeyindeki ilişkisinin kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.