Danıştay 4. Daire E.2023/7215 K.2023/6652

T.C. DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2023/7215
Karar No : 2023/6652

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : (iflas Nedeniyle) Tasfiye Halinde ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.

VEKİLİ: Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... İl Özel İdaresi

VEKİLİ: Av. ...

MÜDAHİL (DAVALI YANINDA): ... Madencilik Taş Kum Kireç İnşaat Taahhüt Nakliye Ticaret ve Sanayi Ltd. Şti.

VEKİLLERİ: Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Kırşehir ili, Kaman ilçesi, ... Köyü mevkiinde, ... sicil ve ... erişim numaralı II(A) grubu maden sahasına kalker maden üretimi, kırma-eleme tesisi ile yıkama-eleme tesisi ve mekanik karıştırıcı tesisi faaliyeti için davalı yanında müdahil firma adına Kırşehir İl Özel İdaresi tarafından düzenlenen ... tarih ve ... sayılı 2. sınıf gayrısıhhi müessese işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptali istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Müderris Mahallesinde, müdahil şirketçe kireç taşı (kalker) ocakçılığı (kireç taşının kırılması ve parçalanması dahil) madencilik faaliyetlerinde bulunmak amacı ile yaptığı başvuru üzerine verilen ... tarih ve ... sayılı "Çevresel etki değerlendirmesi gerekli değildir" kararının iptali istemiyle açılan davada verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda "Mahkememizin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında çevresel etki değerlendirilmesi yapılması gerektiği yönünde hüküm kurulmuş ise de, Mahkeme kararı üzerine Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiş kurumlardan olan ... Çevre Teknolojileri ölçüm Hizmetleri Mühendislik Danışmanlık ve İnş. Tic. Ltd. Şti tarafından hazırlanan proje tanıtım dosyası ile Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği Kaman Ticaret Odası tarafından onaylanan ... tarihli ve ... sayılı kapasite raporu incelendiğinde, hazır beton santralinin kapasitesinin 90 m3/saat olduğunun görüldüğü... dava konusu işletme ruhsatının verildiği hazır beton santralinin ise EK-1 listesinde yer almadığı gibi kapasitesinin 100 m3/saat altında olması nedeniyle Yönetmeliğin EK-2 listesinde yer alan işletmelerden sayılamayacağı, Mahkememizin ... esas sayılı kararı ile ÇED gerekli değildir kararı iptal edilen proje ile görülmekte olan davaya konu projenin, kapsam, kapasite ve niteliklerinin farklı olduğu anlaşılmakla... işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır." gerekçesi ile davanın reddine karar verildiği; bu durumda usulüne uygun olarak yapılan müracaatla, hukuken tüm şartları haiz olarak düzenlenen dava konusu ruhsatta mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafça, eksik incelemeyle karar verildiği, gerekçede dayanılan yargılamaların halen derdest bulunduğu ve anılan davaların sonuçlanmasının beklenilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ: ...

DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE

GEREKÇE:
Bölge İdare Mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.

Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.