Danıştay 5. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 5. Daire E.2025/8855 K.2025/7723
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: Onama
Uyuşmazlık
Davacı, 375 sayılı KHK uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptalini ve özlük haklarının iadesini talep etmektedir. Davacı, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının dikkate alınmamasını ve örgütle irtibatının bulunmadığını ileri sürmektedir.
Kaynak pasajlar (2)
- İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
- Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğu, mahkeme tarafından varsayımlara dayanılarak karar verildiği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, dosyasındaki tanık ifadelerinin doğru olduğu kabul edilse bile bağını 2009 yılından sonra kopardığı, bu tarihten sonra FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ve iltisaklı olduğunu gösterir herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ya da iltisaklı olduğuna ilişkin hiçbir kriterin şahsında gerçekleşmediği, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının görmezden gelindiği, hangi eylemi ile örgütle irtibatı olduğunun somut verilere dayalı olarak ortaya konulması gerektiği iddia edilmektedir.
Gerekçe
Danıştay 5. Dairesi, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının masumiyet karinesi gereği tek başına sonuç doğurmayacağını ancak ceza yargılamasındaki delillerin idari işlem yönünden ayrıca değerlendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Mahkeme, ceza mahkemesi kararındaki tespitlerin, davacının örgüt evlerinde kalması ve askeri mahrem öğretmeni ile görüşmesi gibi unsurların FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatı kanıtladığı sonucuna varmıştır. Bu gerekçelerle Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğuna hükmedilmiştir.
Kaynak pasajlar (4)
- Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
- Bununla birlikte, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında davacının etkin pişmanlıkta bulunduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği belirtilmiş ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.
- Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; ''...sanığın kolluk aşamasında ve mahkememiz huzurunda vermiş olduğu ifadeler, R.Y. ve İ.Ö.'ün beyan, teşhis ve ifadelerinden anlaşıldığı üzere sanığın 2004-2005 yıllarında lise son sınıfta okurken örgütün Kırıkkale ilinde bulunan öğrenci evlerine gitmeye başladığı, aynı yılın sonunda üniversite sınavını kazanamayınca örgütün evlerine beraber gittiği R.Y.'ın aracılığıyla tanıştığı M.İ.B. isimli şahıs aracılığıyla askeri okul sınavlarına hazırlanmak amacıyla Bursa ilinde bir örgüt evine yerleştirildikleri, bu dönem gizliliği sağlamak amacıyla örgüte ait olmayan bir dershaneye kayıt edildikleri, bu örgüt evinde üniversite sınav tarihine kadar kalarak ders çalıştırıldıkları, bu süre zarfındaki tüm masraflarının örgüt tarafından karşılandığı, aynı yılın sonunda örgütün yönlendirmesi ile girdiği Balıkesir Astsubay Meslek Yüksek Okulunu kazandığı, askeri okulda okuduğu dönemde sanığın askeri mahrem öğretmeni konumunda olan M.İ.Bi. isimli şahıs tarafından sıklıkla arandığı, bu aranmalardan sonra sanık ile askeri mahrem öğretmenin görüşmeler gerçekleştirdiği...'' tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
- Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Sonuç
Davacı, kamu görevinden çıkarılma işleminin iptalini ve özlük haklarının iadesini talep etmiştir. Danıştay 5. Dairesi, ceza yargılamasındaki delillerin davacının örgütle irtibatını kanıtladığını belirterek Bölge İdare Mahkemesi kararını onamıştır.
Kaynak pasajlar (4)
- İstemin Özeti : Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
- Bununla birlikte, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında davacının etkin pişmanlıkta bulunduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği belirtilmiş ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.
- Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; ''...sanığın kolluk aşamasında ve mahkememiz huzurunda vermiş olduğu ifadeler, R.Y. ve İ.Ö.'ün beyan, teşhis ve ifadelerinden anlaşıldığı üzere sanığın 2004-2005 yıllarında lise son sınıfta okurken örgütün Kırıkkale ilinde bulunan öğrenci evlerine gitmeye başladığı, aynı yılın sonunda üniversite sınavını kazanamayınca örgütün evlerine beraber gittiği R.Y.'ın aracılığıyla tanıştığı M.İ.B. isimli şahıs aracılığıyla askeri okul sınavlarına hazırlanmak amacıyla Bursa ilinde bir örgüt evine yerleştirildikleri, bu dönem gizliliği sağlamak amacıyla örgüte ait olmayan bir dershaneye kayıt edildikleri, bu örgüt evinde üniversite sınav tarihine kadar kalarak ders çalıştırıldıkları, bu süre zarfındaki tüm masraflarının örgüt tarafından karşılandığı, aynı yılın sonunda örgütün yönlendirmesi ile girdiği Balıkesir Astsubay Meslek Yüksek Okulunu kazandığı, askeri okulda okuduğu dönemde sanığın askeri mahrem öğretmeni konumunda olan M.İ.Bi. isimli şahıs tarafından sıklıkla arandığı, bu aranmalardan sonra sanık ile askeri mahrem öğretmenin görüşmeler gerçekleştirdiği...'' tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
- Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Dayanak
375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname m. Geçici 352577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 492577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m. 50
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2025/8855
Karar No: 2025/7723
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğu, mahkeme tarafından varsayımlara dayanılarak karar verildiği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, dosyasındaki tanık ifadelerinin doğru olduğu kabul edilse bile bağını 2009 yılından sonra kopardığı, bu tarihten sonra FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ve iltisaklı olduğunu gösterir herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ya da iltisaklı olduğuna ilişkin hiçbir kriterin şahsında gerçekleşmediği, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının görmezden gelindiği, hangi eylemi ile örgütle irtibatı olduğunun somut verilere dayalı olarak ortaya konulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında davacının etkin pişmanlıkta bulunduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği belirtilmiş ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''... sanığın kolluk aşamasında ve mahkememiz huzurunda vermiş olduğu ifadeler, R.Y. ve İ.Ö.'ün beyan, teşhis ve ifadelerinden anlaşıldığı üzere sanığın 2004-2005 yıllarında lise son sınıfta okurken örgütün Kırıkkale ilinde bulunan öğrenci evlerine gitmeye başladığı, aynı yılın sonunda üniversite sınavını kazanamayınca örgütün evlerine beraber gittiği R.Y.'ın aracılığıyla tanıştığı M.İ.B. isimli şahıs aracılığıyla askeri okul sınavlarına hazırlanmak amacıyla Bursa ilinde bir örgüt evine yerleştirildikleri, bu dönem gizliliği sağlamak amacıyla örgüte ait olmayan bir dershaneye kayıt edildikleri, bu örgüt evinde üniversite sınav tarihine kadar kalarak ders çalıştırıldıkları, bu süre zarfındaki tüm masraflarının örgüt tarafından karşılandığı, aynı yılın sonunda örgütün yönlendirmesi ile girdiği Balıkesir Astsubay Meslek Yüksek Okulunu kazandığı, askeri okulda okuduğu dönemde sanığın askeri mahrem öğretmeni konumunda olan M.İ.Bi. isimli şahıs tarafından sıklıkla arandığı, bu aranmalardan sonra sanık ile askeri mahrem öğretmenin görüşmeler gerçekleştirdiği...'' tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2025/8855
Karar No: 2025/7723
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzelterek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarma işleminin hukuka aykırı olduğu, mahkeme tarafından varsayımlara dayanılarak karar verildiği, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, dosyasındaki tanık ifadelerinin doğru olduğu kabul edilse bile bağını 2009 yılından sonra kopardığı, bu tarihten sonra FETÖ/PDY terör örgütüyle irtibat ve iltisaklı olduğunu gösterir herhangi bir bilgi ve belgenin bulunmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ya da iltisaklı olduğuna ilişkin hiçbir kriterin şahsında gerçekleşmediği, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının görmezden gelindiği, hangi eylemi ile örgütle irtibatı olduğunun somut verilere dayalı olarak ortaya konulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında davacının etkin pişmanlıkta bulunduğu, FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği belirtilmiş ise de, masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''... sanığın kolluk aşamasında ve mahkememiz huzurunda vermiş olduğu ifadeler, R.Y. ve İ.Ö.'ün beyan, teşhis ve ifadelerinden anlaşıldığı üzere sanığın 2004-2005 yıllarında lise son sınıfta okurken örgütün Kırıkkale ilinde bulunan öğrenci evlerine gitmeye başladığı, aynı yılın sonunda üniversite sınavını kazanamayınca örgütün evlerine beraber gittiği R.Y.'ın aracılığıyla tanıştığı M.İ.B. isimli şahıs aracılığıyla askeri okul sınavlarına hazırlanmak amacıyla Bursa ilinde bir örgüt evine yerleştirildikleri, bu dönem gizliliği sağlamak amacıyla örgüte ait olmayan bir dershaneye kayıt edildikleri, bu örgüt evinde üniversite sınav tarihine kadar kalarak ders çalıştırıldıkları, bu süre zarfındaki tüm masraflarının örgüt tarafından karşılandığı, aynı yılın sonunda örgütün yönlendirmesi ile girdiği Balıkesir Astsubay Meslek Yüksek Okulunu kazandığı, askeri okulda okuduğu dönemde sanığın askeri mahrem öğretmeni konumunda olan M.İ.Bi. isimli şahıs tarafından sıklıkla arandığı, bu aranmalardan sonra sanık ile askeri mahrem öğretmenin görüşmeler gerçekleştirdiği...'' tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.