Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2022/2807 K.2023/17817
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2807
Karar No : 2023/17817
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İstinaf başvurusunun gerekçesiz şekilde reddedildiği, İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde çelişkiler bulunduğu, bir terör örgütünün varlığının ancak yargı kararıyla tespit edilebileceği, savunma hakkı tanınmadan, mahkemeye erişim hakkı engellenerek ve masumiyet karinesi ihlal edilerek kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, non bis in idem ilkesinin, adil yargılanma hakkının, savunma hakkının, bağımsız ve tarafsız mahkemede yargılanma hakkının, çelişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, ayrımcılık yasağının, suç ve cezaların geriye yürümemesi ilkesinin, insanlık dışı ve aşağılayıcı muamele ya da cezaya tabi tutulmama hakkının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının, örgütlenme özgürlüğünün, haberleşme hürriyetinin ve özel hayata saygı hakkının ihlal edildiği, kanuna aykırı elde edilmiş bulguların delil olarak kabul edilemeyeceği, MİT tarafından istihbari çalışmalar çerçevesinde ele geçirilen ByLock'a ilişkin verilerin yasa dışı delil olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, İdare Mahkemesine somut gerekçe ve deliller ortaya konulmadan hak ihlalinin olmadığı yönünde karar verildiği, olağanüstü hal dönemi kanun hükmünde kararnameleri ile kalıcı etki yapan düzenlemeler yapılamayacağı, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin KHK'nın 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu'nda onaylanmadığı, KHK’lar ile düzenleyici işlemin bireysel işleme dönüştüğü iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 26/03/2022 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...07/07/2017 tarihli ByLock iletişim sistemi tespit ve değerlendirme tutanağında; sanık ...'in "..." ID, "..." kullanıcı adı, "..." şifresiyle, 24/04/2015 tarihinde ilk log, 18/02/2016 tarihinde son online olarak ByLock iletişim sistemini kullandığı, 15 adet mesaj gönderip 7 adet mesaj aldığı, 311 adet mail gönderip 136 adet mail aldığı, kendisini ekleyenlerin "..., ..., ..." şeklinde kullanıcı adı (nick name) verdiklerinin belirtildiği,.." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2807
Karar No : 2023/17817
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ...tarih ve... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İstinaf başvurusunun gerekçesiz şekilde reddedildiği, İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde çelişkiler bulunduğu, bir terör örgütünün varlığının ancak yargı kararıyla tespit edilebileceği, savunma hakkı tanınmadan, mahkemeye erişim hakkı engellenerek ve masumiyet karinesi ihlal edilerek kamu görevinden çıkarılmasına karar verildiği, non bis in idem ilkesinin, adil yargılanma hakkının, savunma hakkının, bağımsız ve tarafsız mahkemede yargılanma hakkının, çelişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkesinin, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesinin, özel hayata saygı hakkının, ayrımcılık yasağının, suç ve cezaların geriye yürümemesi ilkesinin, insanlık dışı ve aşağılayıcı muamele ya da cezaya tabi tutulmama hakkının, eğitim hakkının, mülkiyet hakkının, örgütlenme özgürlüğünün, haberleşme hürriyetinin ve özel hayata saygı hakkının ihlal edildiği, kanuna aykırı elde edilmiş bulguların delil olarak kabul edilemeyeceği, MİT tarafından istihbari çalışmalar çerçevesinde ele geçirilen ByLock'a ilişkin verilerin yasa dışı delil olduğu ve hiçbir yargılamada kullanılamayacağı, İdare Mahkemesine somut gerekçe ve deliller ortaya konulmadan hak ihlalinin olmadığı yönünde karar verildiği, olağanüstü hal dönemi kanun hükmünde kararnameleri ile kalıcı etki yapan düzenlemeler yapılamayacağı, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin KHK'nın 30 gün içerisinde TBMM Genel Kurulu'nda onaylanmadığı, KHK’lar ile düzenleyici işlemin bireysel işleme dönüştüğü iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdari Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verildikten sonra işin gereği görüşüldü:
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 26/03/2022 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...07/07/2017 tarihli ByLock iletişim sistemi tespit ve değerlendirme tutanağında; sanık ...'in "..." ID, "..." kullanıcı adı, "..." şifresiyle, 24/04/2015 tarihinde ilk log, 18/02/2016 tarihinde son online olarak ByLock iletişim sistemini kullandığı, 15 adet mesaj gönderip 7 adet mesaj aldığı, 311 adet mail gönderip 136 adet mail aldığı, kendisini ekleyenlerin "..., ..., ..." şeklinde kullanıcı adı (nick name) verdiklerinin belirtildiği,.." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı tespit edilen davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 29/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.