Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/8964 K.2024/10733
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/8964
Karar No: 2024/10733
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ... Başkanlığı / ...
Vekilleri: I. Hukuk Müşaviri ...,
Hukuk Müşaviri ...
Karşı Taraf (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanunun 26'ncı maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35-B maddesi uyarınca PKK/KCK terör örgütü ile iltisak ve irtibatının olduğu gerekçesiyle Atama ve Yer Değiştirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı doğrultusunda görevine son verilmesine ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Davacı hakkında 17/10/2018 tarihli soruşturma raporunda PKK/KCK terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğuna dair istihbarı bilgi bulunduğu, Tatvan ilçesinde birçok kişi tarafından silahlı terör örgütü ile irtibatlı olduğu bilindiği, anılan örgüte sempati beslediğine dair çevre kanaati oluştuğu, 28/02/2003-19/10/2017 tarihleri arasında ... Sendikası üyesi olduğu, 07/12/2019 tarihinde ... Partisi Tatvan İlçe Teşkilatı tarafından düzenlenen PKK/KONGRA GEL Terör örgütü sözde elebaşı ...'ın cezaevi koşullarının iyileştirilmesi bahane edilerek Tatvan Alışveriş Merkezi önünde yapılan basın açıklamasına katıldığı, emniyet kameralarıyla bu durumun teyit edildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu iddia edilmektedir.
Davacının Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/06/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY:
7145 sayılı Kanunun 26'ncı maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35-B maddesi uyarınca PKK/KCK terör örgütü ile iltisak ve irtibatının olduğu gerekçesiyle Atama ve Yer Değiştirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı doğrultusunda görevine son verilmesine ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Bitlis İli, Hizan İlçesi, ... Köyü Camii İmam Hatibi olarak görev yapmakta iken, PKK/KCK, FETÖ/PDY, DAEŞ, HİZBULLAH vb. terör örgütleri veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin Milli Güvenliğine karşı faaliyette bulunulduğuna karar verilen yapı oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğuna dair iddialar ile ilgili olarak davacı hakkında başlatılan disiplin soruşturması sonucu düzenlenen 17/10/2018 tarihli soruşturma raporunda; davacının Bitlis Valiliği İl OHAL Bürosu kayıtlarında PKK/KCK terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğuna dair istihbari bilgilerin mevcut olduğu, kendisini tanıyanlar nezdinde PKK/KCK ile mensubiyeti hususunun ilçe genelinde konuşulduğu, ifadelerine başvurulan tanıkların ilçede dile getirilen bu konuyu duydukları, anılan örgütle irtibatlı olduğunun Tatvan ilçesinde bir çok kişi tarafından bilindiği, PKK/KCK taraftarlığı yaptığı, ve bu örgüte sempati duyduğu hususunda çevresinde yaygın bir kanaat oluştuğu,
Meslektaşı tanık M.A. İfadesinde davacıyı iyi tanıdığını belirterek ".../KCK taraftarı olduğu aşikardır, güneş kadar açıktır. Etrafta da zaten bu yönüyle çok iyi bilinir, tanınır. Aşiretten de benim akrabamdır. Söylemleriyle tavırlarıyla soruda geçen iddia doğrudur. Kendisi bu kadar aşikar HDP/KCK taraftarı olmasına rağmen hala görevinin başında olabilmesi, devletimizin özel adamı olabileceği veya siyaset ile bürokraside güçlü koruyucularının olduğu kanaatini uyandırmaktadır...." şeklinde açıklamada bulunduğu,
07/12/2019 tarihinde PKK sempatizanı ... Partisi Tatvan İlçe Teşkilatı tarafından düzenlenen PKK/KONGRA-GEL terör örgütü sözde elebaşısı ...'ın ceza evi koşullarının iyileştirilmesi bahane edilerek Tatvan Alışveriş Merkezi önünde yapılan basın açıklamasına katılarak terörist elebaşına destek verdiği hususunun sabit olduğu,
ve bu gerekçelerle kamu görevinden çıkarıldığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen tespitler, davacının PKK/KCK terör örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyacak yeterli düzeyde delil bulunduğundan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Bu nedenle, İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/8964
Karar No: 2024/10733
Temyiz İsteminde Bulunan (Davalı): ... Başkanlığı / ...
Vekilleri: I. Hukuk Müşaviri ...,
Hukuk Müşaviri ...
Karşı Taraf (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanunun 26'ncı maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35-B maddesi uyarınca PKK/KCK terör örgütü ile iltisak ve irtibatının olduğu gerekçesiyle Atama ve Yer Değiştirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı doğrultusunda görevine son verilmesine ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davada dava konusu işlemin iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davalı İdarenin İddialarının Özeti: Davacı hakkında 17/10/2018 tarihli soruşturma raporunda PKK/KCK terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğuna dair istihbarı bilgi bulunduğu, Tatvan ilçesinde birçok kişi tarafından silahlı terör örgütü ile irtibatlı olduğu bilindiği, anılan örgüte sempati beslediğine dair çevre kanaati oluştuğu, 28/02/2003-19/10/2017 tarihleri arasında ... Sendikası üyesi olduğu, 07/12/2019 tarihinde ... Partisi Tatvan İlçe Teşkilatı tarafından düzenlenen PKK/KONGRA GEL Terör örgütü sözde elebaşı ...'ın cezaevi koşullarının iyileştirilmesi bahane edilerek Tatvan Alışveriş Merkezi önünde yapılan basın açıklamasına katıldığı, emniyet kameralarıyla bu durumun teyit edildiği, dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu iddia edilmektedir.
Davacının Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/06/2024 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.
(X) KARŞI OY:
7145 sayılı Kanunun 26'ncı maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35-B maddesi uyarınca PKK/KCK terör örgütü ile iltisak ve irtibatının olduğu gerekçesiyle Atama ve Yer Değiştirme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı kararı doğrultusunda görevine son verilmesine ilişkin Diyanet İşleri Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın iptali yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Dava dosyasının incelenmesinden; Bitlis İli, Hizan İlçesi, ... Köyü Camii İmam Hatibi olarak görev yapmakta iken, PKK/KCK, FETÖ/PDY, DAEŞ, HİZBULLAH vb. terör örgütleri veya Milli Güvenlik Kurulunca Devletin Milli Güvenliğine karşı faaliyette bulunulduğuna karar verilen yapı oluşum veya gruplara üyeliği, mensubiyeti, iltisakı yahut bunlarla irtibatı olduğuna dair iddialar ile ilgili olarak davacı hakkında başlatılan disiplin soruşturması sonucu düzenlenen 17/10/2018 tarihli soruşturma raporunda; davacının Bitlis Valiliği İl OHAL Bürosu kayıtlarında PKK/KCK terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olduğuna dair istihbari bilgilerin mevcut olduğu, kendisini tanıyanlar nezdinde PKK/KCK ile mensubiyeti hususunun ilçe genelinde konuşulduğu, ifadelerine başvurulan tanıkların ilçede dile getirilen bu konuyu duydukları, anılan örgütle irtibatlı olduğunun Tatvan ilçesinde bir çok kişi tarafından bilindiği, PKK/KCK taraftarlığı yaptığı, ve bu örgüte sempati duyduğu hususunda çevresinde yaygın bir kanaat oluştuğu,
Meslektaşı tanık M.A. İfadesinde davacıyı iyi tanıdığını belirterek ".../KCK taraftarı olduğu aşikardır, güneş kadar açıktır. Etrafta da zaten bu yönüyle çok iyi bilinir, tanınır. Aşiretten de benim akrabamdır. Söylemleriyle tavırlarıyla soruda geçen iddia doğrudur. Kendisi bu kadar aşikar HDP/KCK taraftarı olmasına rağmen hala görevinin başında olabilmesi, devletimizin özel adamı olabileceği veya siyaset ile bürokraside güçlü koruyucularının olduğu kanaatini uyandırmaktadır...." şeklinde açıklamada bulunduğu,
07/12/2019 tarihinde PKK sempatizanı ... Partisi Tatvan İlçe Teşkilatı tarafından düzenlenen PKK/KONGRA-GEL terör örgütü sözde elebaşısı ...'ın ceza evi koşullarının iyileştirilmesi bahane edilerek Tatvan Alışveriş Merkezi önünde yapılan basın açıklamasına katılarak terörist elebaşına destek verdiği hususunun sabit olduğu,
ve bu gerekçelerle kamu görevinden çıkarıldığı anlaşılmaktadır.
Yukarıda yer verilen tespitler, davacının PKK/KCK terör örgütü ile irtibat ve iltisakını ortaya koyacak yeterli düzeyde delil bulunduğundan dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmamaktadır.
Bu nedenle, İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın bozulması gerektiği oyuyla aksi yöndeki çoğunluk kararına katılmıyoruz.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.