Danıştay5. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/7283 K.2024/17651
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/7283
Karar No: 2024/17651
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı):... Bakanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacının, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının... tarih ve ...sayılı işleminin iptali bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ceza yargılamasındaki ardışık aranma iddiasının gerçeği yansıtmadığı, ankesörlü/sabit hatlardan aranmayı suç olarak düzenleyen bir kanun hükmünün bulunmadığı, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, yalnızca ardışık aranma delili bulunan ceza dosyalarında Mahkemelerce beraat kararı verildiği, tarafına isnat edilen eylemlerin tarihi dikkate alınmadan verilen kararın hukuka aykırı olduğu, örgütle iltisakını veya irtibatını gösteren somut hiçbir delilin bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan "... numaralı telefonun 2011-2016 yılları arasında sanık tarafından kullanıldığı, Soruşturma aşamasında kolluk tarafından hazırlanan HTS analiz raporunda özetle...Sulh Ceza Hakimliğinin... tarihli ... D.İş sayılı kararında belirtilen sabit numaralar ile HTS verileri ve sabit hatların BAZ verileri incelendiğinde sanığın askeri öğrenci olduğu dönemde 29/01/2016-16/01/2016 tarihleri arasında sabit hat Baz verilerine göre 79 kez sanığa ait hattın BAZ verilerine göre ise (karşı baz) 19 kez irtibat kurduğunun belirlendiği, 12/10/2012'de Astsubay M.K., 05/01/2013'te Astsubay V.Ş., 12/01/2013'te Üsteğmen A.K., Üsteğmen M.K., Üsteğmen S.A. ve Astsubay M.D., 02/03/2013'te Teğmen M.Y., 16/03/2013'te Üsteğmen A.Ş. ve Teğmen O.A., 30/03/2013'te Astsubay İ.C. ve Astsubay G.B.Ç., 06/04/2013'te Teğmen İ.K., 12/05/2013'te Astsubay İ.K., 25/03/2013'te Astsubay B.D., V.Ş., İ.K., Teğmen C.A. ve Astsubay F.D., 12/12/2015'te Teğmen E.A. ve Teğmen H.P., 13/12/2015'te Teğmen H.P., 10/01/2016'da Teğmen H.P., 10/01/2016'da Teğmen H.P.'ın, Sanığın arandığı gün aynı sabit/kontörlü hattan arandıklarının belirtildiği, Mahkememizce Adli Bilişim Uzmanından alınan bilirkişi raporunda; sanığın ... numaralı hattının HTS iletişim BAZ verisi kayıtlarına göre dosyada belirlenen sabit/ankesörlü hatlardan 19 farklı tarihte toplam 20 kez "başarılı" kabul edilen iletişim kaydı bulunduğu,... numaralı hattın karşı BAZ verisi kayıtlarına göre dosyada belirlenen sabit/ankesörlü hatlardan 29 farklı tarihte toplam 29 kez "başarılı" kabul edilen iletişim kaydı bulunduğu, yani baz-karşı baz veri kayıtlarına göre 20 adet iletişim kaydının her iki veride de bulunduğu, ... numaralı hattın 12/12/2015, 13/12/2015, 10/01/2016 ve 16/01/2016 tarihlerinde sabit/ankesörlü hatlardan arandığında bu aramaların öncesi ve sonrasındaki 10 dakikalık zaman diliminde askeri personel olan H.P.'ın üç farklı tarihte sanıkla aynı ardışık arandığı, 09/01/2016 ve 10/01/2016 tarihlerinde de "İ.P." isimli şahısla...ardışık arandığının belirlendiği, Sanığın telefonunun sabit/ankesörlü hatlardan arandığı gün 10 dakikalık zaman diliminde "811" ile başlayan numaraların arandığına dair kayıtlar bulunduğu, bu aramaların öncesinde şifrelenmiş arama kaydına rastlanmadığı ancak 03/03/2013 tarihinde ... numaralı sabit hattan arandığında bu aramanın sonrasında sanığın telefon numarasıyla benzer rakamlardan oluşan ... numaralı (E.Ç. adına kayıtlı) telefonun arandığının belirtildiği görülmüştür. Bu tespitlerden çıkan ve yukarıda örgütün iletişim yöntemi olarak detaylı bilgiler ışığında çıkan sonuca göre; sanık tarafından kullanılan mobil hattının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüün "mahrem imamı" olarak nitelendirilen şahıs/şahıslar tarafından sabit/ankesörlü hatlardan arandığı, bu aramaların örgütsel toplantı yeri ve saatini kararlaştırma amacı taşıdığı, süresinin kısa olduğu, yapılan aramaların zamanı dikkatel alındığında periyodik nitelik taşıdığı, 12/12/2015, 13/12/2015, 10/01/2016 ve 16/01/2016 tarihlerindeki aramaların aynı statüdeki asker kişilerle ardışık arama şeklinde yapıldığı, 03/03/2013 tarihinde sanığın numarası arandıktan sonra benzer rakamlardan oluşan ... numaralı (E.Ç. adına kayıtlı) telefonun arandığı, bazen de 10 dakikalık zaman diliminde "811" ile başlayan numaraların arandığı böylece son aranan numaranın tespitinin önlenmeye çalışıldığı, sanığın bu şekilde kendisinden sorumlu örgüt mensubu ile haberleştiği, günümüzde iletişim aracı olarak yaygın olarak cep telefonlarının kullanılmasının hayatın olağan akışına uygun ve kabul edilen bir gerçek olmasına karşın, kamuya açık market, büfe, kırtasiye vb. gibi sair işletmelerde kurulu bulunan, ücret karşılığı kullanılan sabit hat ve ankesörlü hatlar üzerinden sanığın aranmasının FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün mahrem imamları tarafından örgütsel haberleşmeyi sağlamak amacıyla gerçekleştirildiği..." tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/11/2024 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/7283
Karar No: 2024/17651
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı):... Bakanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacının, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının... tarih ve ...sayılı işleminin iptali bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin ihlal edildiği, ceza yargılamasındaki ardışık aranma iddiasının gerçeği yansıtmadığı, ankesörlü/sabit hatlardan aranmayı suç olarak düzenleyen bir kanun hükmünün bulunmadığı, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği, yalnızca ardışık aranma delili bulunan ceza dosyalarında Mahkemelerce beraat kararı verildiği, tarafına isnat edilen eylemlerin tarihi dikkate alınmadan verilen kararın hukuka aykırı olduğu, örgütle iltisakını veya irtibatını gösteren somut hiçbir delilin bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan "... numaralı telefonun 2011-2016 yılları arasında sanık tarafından kullanıldığı, Soruşturma aşamasında kolluk tarafından hazırlanan HTS analiz raporunda özetle...Sulh Ceza Hakimliğinin... tarihli ... D.İş sayılı kararında belirtilen sabit numaralar ile HTS verileri ve sabit hatların BAZ verileri incelendiğinde sanığın askeri öğrenci olduğu dönemde 29/01/2016-16/01/2016 tarihleri arasında sabit hat Baz verilerine göre 79 kez sanığa ait hattın BAZ verilerine göre ise (karşı baz) 19 kez irtibat kurduğunun belirlendiği, 12/10/2012'de Astsubay M.K., 05/01/2013'te Astsubay V.Ş., 12/01/2013'te Üsteğmen A.K., Üsteğmen M.K., Üsteğmen S.A. ve Astsubay M.D., 02/03/2013'te Teğmen M.Y., 16/03/2013'te Üsteğmen A.Ş. ve Teğmen O.A., 30/03/2013'te Astsubay İ.C. ve Astsubay G.B.Ç., 06/04/2013'te Teğmen İ.K., 12/05/2013'te Astsubay İ.K., 25/03/2013'te Astsubay B.D., V.Ş., İ.K., Teğmen C.A. ve Astsubay F.D., 12/12/2015'te Teğmen E.A. ve Teğmen H.P., 13/12/2015'te Teğmen H.P., 10/01/2016'da Teğmen H.P., 10/01/2016'da Teğmen H.P.'ın, Sanığın arandığı gün aynı sabit/kontörlü hattan arandıklarının belirtildiği, Mahkememizce Adli Bilişim Uzmanından alınan bilirkişi raporunda; sanığın ... numaralı hattının HTS iletişim BAZ verisi kayıtlarına göre dosyada belirlenen sabit/ankesörlü hatlardan 19 farklı tarihte toplam 20 kez "başarılı" kabul edilen iletişim kaydı bulunduğu,... numaralı hattın karşı BAZ verisi kayıtlarına göre dosyada belirlenen sabit/ankesörlü hatlardan 29 farklı tarihte toplam 29 kez "başarılı" kabul edilen iletişim kaydı bulunduğu, yani baz-karşı baz veri kayıtlarına göre 20 adet iletişim kaydının her iki veride de bulunduğu, ... numaralı hattın 12/12/2015, 13/12/2015, 10/01/2016 ve 16/01/2016 tarihlerinde sabit/ankesörlü hatlardan arandığında bu aramaların öncesi ve sonrasındaki 10 dakikalık zaman diliminde askeri personel olan H.P.'ın üç farklı tarihte sanıkla aynı ardışık arandığı, 09/01/2016 ve 10/01/2016 tarihlerinde de "İ.P." isimli şahısla...ardışık arandığının belirlendiği, Sanığın telefonunun sabit/ankesörlü hatlardan arandığı gün 10 dakikalık zaman diliminde "811" ile başlayan numaraların arandığına dair kayıtlar bulunduğu, bu aramaların öncesinde şifrelenmiş arama kaydına rastlanmadığı ancak 03/03/2013 tarihinde ... numaralı sabit hattan arandığında bu aramanın sonrasında sanığın telefon numarasıyla benzer rakamlardan oluşan ... numaralı (E.Ç. adına kayıtlı) telefonun arandığının belirtildiği görülmüştür. Bu tespitlerden çıkan ve yukarıda örgütün iletişim yöntemi olarak detaylı bilgiler ışığında çıkan sonuca göre; sanık tarafından kullanılan mobil hattının FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüün "mahrem imamı" olarak nitelendirilen şahıs/şahıslar tarafından sabit/ankesörlü hatlardan arandığı, bu aramaların örgütsel toplantı yeri ve saatini kararlaştırma amacı taşıdığı, süresinin kısa olduğu, yapılan aramaların zamanı dikkatel alındığında periyodik nitelik taşıdığı, 12/12/2015, 13/12/2015, 10/01/2016 ve 16/01/2016 tarihlerindeki aramaların aynı statüdeki asker kişilerle ardışık arama şeklinde yapıldığı, 03/03/2013 tarihinde sanığın numarası arandıktan sonra benzer rakamlardan oluşan ... numaralı (E.Ç. adına kayıtlı) telefonun arandığı, bazen de 10 dakikalık zaman diliminde "811" ile başlayan numaraların arandığı böylece son aranan numaranın tespitinin önlenmeye çalışıldığı, sanığın bu şekilde kendisinden sorumlu örgüt mensubu ile haberleştiği, günümüzde iletişim aracı olarak yaygın olarak cep telefonlarının kullanılmasının hayatın olağan akışına uygun ve kabul edilen bir gerçek olmasına karşın, kamuya açık market, büfe, kırtasiye vb. gibi sair işletmelerde kurulu bulunan, ücret karşılığı kullanılan sabit hat ve ankesörlü hatlar üzerinden sanığın aranmasının FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün mahrem imamları tarafından örgütsel haberleşmeyi sağlamak amacıyla gerçekleştirildiği..." tespitleri, dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 12/11/2024 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.