Danıştay5. Daireİdare HukukuTicaret Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/562 K.2024/13829
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/562
Karar No: 2024/13829
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'e vesayeten ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Başkanlığı / ...
Vekili: Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğradığı zararının tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerçekleştiği tarihte yasal olan eylemlerin daha sonra suç olarak kabul edilemeyeceği, hakkında yargılama yapılmadan, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay...Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ...Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''... sanığın, teşkilat öncesi dönemde örgütle tesis edilen münasebetinin kesilmeden teşkilata girdikten sonra da -FETÖ/PDY irtibatı gerekçesiyle Milli İstihbarat Teşkilatı'ndan ihraç edildiği 2016 yılına kadar- devam ettiği, örgütün MİT mahrem yapılanmasında öğretmen-temsilci konumunda faaliyette bulunan ... Kod F. C., ... kod A. E., ... kod E. I., ... kod S. Ş. isimli MİT mahrem imamlarına bağlı, mahrem yapılanma hiyerarşisinde "öğrenci" konumunda faaliyette bulunduğu, örgütün ideolojisini benimseyerek dahil olduğu bu hiyerarşik yapısı içerisinde yine örgütün belirlediği olgunluğa ulaşması akabinde FETÖ/PDY mahrem hizmetler yapılanmasında öğrenci konumda üst konumlarda bulunan mahrem abileri ile bilgi aktarımı için görüşmeler yaptığı, örgütün gizli haberleşme aracı olan bylock ve eagle isimli programları kullandığı, örgüte müzahir evlerde kaldığı, FETÖ-PDY iltisaklı şirketlerde (PARILTI ÖZEL EĞİTİM A.Ş.) SGK kaydının bulunduğu, FETÖ-PDY tepe yöneticileri C. T. ve H. T. ile irtibatının tespit edildiği, örgüte bağlılığını gösterir şekilde düzenli olarak himmet verdiği, örgütsel gizliliği sağlamak adına "..." kod adını kullandığı, bağlı olduğu hususi abiler arasında devredildiği, örgütün mahrem yapılanması içerisinde sivil örgüt mensupları tarafından sevk ve idare edilen MİT personeli şahıslardan olduğu, sanığın örgüt ile organik bağ kurarak hiyerarşi içine girdiği, nihayet sanığın örgüt üyesi olarak kabul edilmesi gerektiği ..., Teşkilata, çalıştığı konulara ilişkin duyduğu, gördüğü, bildiği ve eriştiği bilgileri ve mahrem abilerinin kendisinden istediği bilgileri, MİT'in FETÖ/PDY silahlı terör örgütü kapsamında takip ettiği şahısların bilgilerini mahrem abilerine vermek amacıyla temin ettiği, bu noktada sanığın soruşturma aşamasında kollukta müdafisi huzurunda alınan beyanında, mahrem abisi ... kod S. Ş.'nin kendisinden FETÖ/PDY üyesi olup, telefonlarının MİT tarafından takip edilen şahıslar olup olmadığı, hakkında bilgi getirmesini istediği ve kendisinin de bu bilgileri temin ederek mahrem abisine verdiğini ifade ettiği, yine tanık E. I.'nın aşamalarda alınan beyanlarında sanığı yine MİT çalışanı olan F. U. ile grup yaptıklarını ve ... kod S. Ş. ile irtibatlandırdığını, sanığın çalıştığı birimle ilgili bilgileri kendilerine belirlemiş oldukları aylık periyotlar içerisinde verdiğini ifade etiği, böylece sanığın Teşkilatla ilgili bilgileri MİT mahrem imamlarına gerçekleşen periyodik görüşmelerde aktarmak amacıyla temin ettiğinin anlaşıldığı, nitekim sanığın Teşkilatta görevli olduğu dönemde adı geçen mahrem imamlarla düzenli görüştüğünü, buluştuğunu kabul ettiği, her ne kadar devletin gizli bilgi belgelerini kimseyle paylaşmadığını duruşmada savunmuş ise de; belirtilen tanık anlatımları, MİT Teftiş Kurulu raporu ve cevabi yazıları, sanığın anılan örgütle bağlantısını ve bilgi aktardığını ikrar ettiği vaki soruşturma aşamasında alınan beyanları ve tüm dosya kapsamı birlikte nazara alındığında, sanığın siyasal veya askeri casusluk suçunu inkara yönelik savunmasına itibar edilmediği..., sanık ile mahrem imamı arasındaki görüşmelerin dosya kapsamındaki delillerden anlaşıldığı üzere örgütsel amaca uygun ve periyodik olarak gerçekleştiği, sanığın yukarıda belirtilen şekilde örgüt abisine vermek üzere Teşkilat bünyesinden bilgi temin ettiği... " tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 01/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/562
Karar No: 2024/13829
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'e vesayeten ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Başkanlığı / ...
Vekili: Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararnamenin 4. maddesinin 1. fıkrasının (g) bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğradığı zararının tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun gerekçeli olarak reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Gerçekleştiği tarihte yasal olan eylemlerin daha sonra suç olarak kabul edilemeyeceği, hakkında yargılama yapılmadan, savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesinin, suç ve cezaların kanuniliği ilkesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ve Bölge Adliye Mahkemesi ile Yargıtay...Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla onanmak suretiyle kesinleşen ...Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''... sanığın, teşkilat öncesi dönemde örgütle tesis edilen münasebetinin kesilmeden teşkilata girdikten sonra da -FETÖ/PDY irtibatı gerekçesiyle Milli İstihbarat Teşkilatı'ndan ihraç edildiği 2016 yılına kadar- devam ettiği, örgütün MİT mahrem yapılanmasında öğretmen-temsilci konumunda faaliyette bulunan ... Kod F. C., ... kod A. E., ... kod E. I., ... kod S. Ş. isimli MİT mahrem imamlarına bağlı, mahrem yapılanma hiyerarşisinde "öğrenci" konumunda faaliyette bulunduğu, örgütün ideolojisini benimseyerek dahil olduğu bu hiyerarşik yapısı içerisinde yine örgütün belirlediği olgunluğa ulaşması akabinde FETÖ/PDY mahrem hizmetler yapılanmasında öğrenci konumda üst konumlarda bulunan mahrem abileri ile bilgi aktarımı için görüşmeler yaptığı, örgütün gizli haberleşme aracı olan bylock ve eagle isimli programları kullandığı, örgüte müzahir evlerde kaldığı, FETÖ-PDY iltisaklı şirketlerde (PARILTI ÖZEL EĞİTİM A.Ş.) SGK kaydının bulunduğu, FETÖ-PDY tepe yöneticileri C. T. ve H. T. ile irtibatının tespit edildiği, örgüte bağlılığını gösterir şekilde düzenli olarak himmet verdiği, örgütsel gizliliği sağlamak adına "..." kod adını kullandığı, bağlı olduğu hususi abiler arasında devredildiği, örgütün mahrem yapılanması içerisinde sivil örgüt mensupları tarafından sevk ve idare edilen MİT personeli şahıslardan olduğu, sanığın örgüt ile organik bağ kurarak hiyerarşi içine girdiği, nihayet sanığın örgüt üyesi olarak kabul edilmesi gerektiği ..., Teşkilata, çalıştığı konulara ilişkin duyduğu, gördüğü, bildiği ve eriştiği bilgileri ve mahrem abilerinin kendisinden istediği bilgileri, MİT'in FETÖ/PDY silahlı terör örgütü kapsamında takip ettiği şahısların bilgilerini mahrem abilerine vermek amacıyla temin ettiği, bu noktada sanığın soruşturma aşamasında kollukta müdafisi huzurunda alınan beyanında, mahrem abisi ... kod S. Ş.'nin kendisinden FETÖ/PDY üyesi olup, telefonlarının MİT tarafından takip edilen şahıslar olup olmadığı, hakkında bilgi getirmesini istediği ve kendisinin de bu bilgileri temin ederek mahrem abisine verdiğini ifade ettiği, yine tanık E. I.'nın aşamalarda alınan beyanlarında sanığı yine MİT çalışanı olan F. U. ile grup yaptıklarını ve ... kod S. Ş. ile irtibatlandırdığını, sanığın çalıştığı birimle ilgili bilgileri kendilerine belirlemiş oldukları aylık periyotlar içerisinde verdiğini ifade etiği, böylece sanığın Teşkilatla ilgili bilgileri MİT mahrem imamlarına gerçekleşen periyodik görüşmelerde aktarmak amacıyla temin ettiğinin anlaşıldığı, nitekim sanığın Teşkilatta görevli olduğu dönemde adı geçen mahrem imamlarla düzenli görüştüğünü, buluştuğunu kabul ettiği, her ne kadar devletin gizli bilgi belgelerini kimseyle paylaşmadığını duruşmada savunmuş ise de; belirtilen tanık anlatımları, MİT Teftiş Kurulu raporu ve cevabi yazıları, sanığın anılan örgütle bağlantısını ve bilgi aktardığını ikrar ettiği vaki soruşturma aşamasında alınan beyanları ve tüm dosya kapsamı birlikte nazara alındığında, sanığın siyasal veya askeri casusluk suçunu inkara yönelik savunmasına itibar edilmediği..., sanık ile mahrem imamı arasındaki görüşmelerin dosya kapsamındaki delillerden anlaşıldığı üzere örgütsel amaca uygun ve periyodik olarak gerçekleştiği, sanığın yukarıda belirtilen şekilde örgüt abisine vermek üzere Teşkilat bünyesinden bilgi temin ettiği... " tespiti, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 01/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.