Danıştay5. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2020/928 K.2023/14923
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/928
Karar No: 2023/14923
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 4'üncü Kolordu Komutanlığı emrinde Yük. Lis. P. Kur. Kd. Yzb. olarak görev yapan davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4/1-(a) maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, olağanüstü hal döneminde çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerin OHAL dönemi süresince geçerli olabileceği, bu nedenle süresiz olarak kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında somut gerekçe ve delillere yer verilmediği, soyut değerlendirmeler ile karar verildiği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin bir disiplin cezası niteliğinde olduğu, bu nedenle hakkında öncelikle disiplin soruşturması açılarak karar verilmesi gerektiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, ceza yargılamasının halihazırda devam ettiği, bu haliyle masumiyet karinesinin görmezden gelinerek karar verildiği, adil yargılanma, mahkemeye erişim, kamu görevine girme, kanun önünde eşitlik hakkı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ve suçların şahsiliği ilkesi gibi bir çok temel hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında, Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs etme suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; "...Suç tarihinde sanık (davacı) ...'in 4. Kolordu Harekat Eğitim Plan Subayı olarak Kurmay Yüzbaşı rütbesi ile görev yaptığı, 15.07.2016 günü saat 22.30 itibarıyla sanık (davacı) ...'in 2 numaralı nizamiyeden giriş yaptığı ve 23.57 de Karargaha sivil olarak gelen Kara Kuvvetleri Komutanlığı Plan Prensipler Başkanlığı Uluslar Arası İlişkiler Şubesinde Proje Subayı olan Binbaşı sanık N.U.'yu A kapısında karşılayarak harekat merkezine getirdiği ve sanık D.A. ile görüşmesini sağladığı; 4. Kolordu Komutanlığının ... gün, ... sayılı günlük durum raporları konulu evrakı ve 28. Mekanize Piyade Tugay Komutanlığının ... gün, ... sayılı yazısı içeriğine göre, kamera görüntülerinden tespit edilen personeller olarak; Y.A., A.P., A.K., S.Y., D.A., F.Y., ...(davacı)'in de yer aldığı çok sayıda personelin tespit edildiğinin bildirildiği; Sanık (davacı) ... aşamalarda tespit edilen savunmalarında özetle;... Saat 22.10 sıralarında Kurmay Başkan vekili Piyade Kurmay Albay D.A. beni telefonla arayarak Karargaha gelmemi söyledi... Üniformamı giyerek kendi aracımla Karargaha Saat 22.30 sıralarında tek başıma giriş yaptım... C. Yüzbaşı bana elinde bulunan 2 adet kağıdı göstererek, bunları oku ne olduğunu anlarsın dedi, kağıtları okumaya başladığımda, yazının Genelkurmay Başkanlığından resmi kanalla geldiğini, evrakın içerisinde Ankara Sıkıyönetim Komutanı Tümgeneral O.Ü.'nün görevlendirildiğini, Çakırsöğüt Komando Tugayından bir taburun Ankara' ya gelmesini ve Özel Kuvvetlerden müsait olanların derhal intikal etmesi çağrısı olduğunu gördüm... Biz gelen evrakı okurken Başbakanımız televizyondan bir kalkışma olduğunu söylüyordu, o esnada bir darbe girişiminin olduğunu anladık, şeklinde beyanda bulunduğu, Ülke genelinde darbe girişimine başlanılan saat, sanıkların harekete geçtikleri zaman dilimi, sanığın (davacının) rütbesi, eylem tarzı, yaşı, askeri bilgi ve tecrübesi birlikte değerlendirildiğinde Kurmay Yüzbaşı rütbesinde bulunan sanık (davacı) ...'in darbe yapmak kast ve iradesiyle harekete geçerek, suç tarihinde saat 22.30 sıralarında Kışlaya giriş yaptığı, 28.Mekanize Piyade Tugay Komutanlığında herhangi bir görev ve yetkisi bulunmayan sanık N.U.'yu 23.57'de A kapısında karşılayarak harekat merkezine getirdiği ve sanık D.A. ile görüşmesini sağladığı, sanığın (davacının) Kışla içerisinde darbe girişimini organize eden şahıslar ile irtibatlı ve eylem birlikteliği içerisinde olduğunun anlaşıldığı, bu şekilde sanık (davacı) ...'in Anayasayı İhlal suçunu işlediği..." tespit ve değerlendirmeleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/928
Karar No: 2023/14923
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 4'üncü Kolordu Komutanlığı emrinde Yük. Lis. P. Kur. Kd. Yzb. olarak görev yapan davacı tarafından, 667 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Alınan Tedbirlere İlişkin Kanun Hükmünde Kararname'nin 4/1-(a) maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Savunma hakkı tanınmadan tesis edilen işlemin hukuka aykırı olduğu, olağanüstü hal döneminde çıkarılan kanun hükmünde kararnamelerin OHAL dönemi süresince geçerli olabileceği, bu nedenle süresiz olarak kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında somut gerekçe ve delillere yer verilmediği, soyut değerlendirmeler ile karar verildiği, kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin bir disiplin cezası niteliğinde olduğu, bu nedenle hakkında öncelikle disiplin soruşturması açılarak karar verilmesi gerektiği, hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, ceza yargılamasının halihazırda devam ettiği, bu haliyle masumiyet karinesinin görmezden gelinerek karar verildiği, adil yargılanma, mahkemeye erişim, kamu görevine girme, kanun önünde eşitlik hakkı, kanunsuz suç ve ceza olmaz ve suçların şahsiliği ilkesi gibi bir çok temel hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında, Anayasal düzeni ortadan kaldırmaya teşebbüs etme suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararında yer alan; "...Suç tarihinde sanık (davacı) ...'in 4. Kolordu Harekat Eğitim Plan Subayı olarak Kurmay Yüzbaşı rütbesi ile görev yaptığı, 15.07.2016 günü saat 22.30 itibarıyla sanık (davacı) ...'in 2 numaralı nizamiyeden giriş yaptığı ve 23.57 de Karargaha sivil olarak gelen Kara Kuvvetleri Komutanlığı Plan Prensipler Başkanlığı Uluslar Arası İlişkiler Şubesinde Proje Subayı olan Binbaşı sanık N.U.'yu A kapısında karşılayarak harekat merkezine getirdiği ve sanık D.A. ile görüşmesini sağladığı; 4. Kolordu Komutanlığının ... gün, ... sayılı günlük durum raporları konulu evrakı ve 28. Mekanize Piyade Tugay Komutanlığının ... gün, ... sayılı yazısı içeriğine göre, kamera görüntülerinden tespit edilen personeller olarak; Y.A., A.P., A.K., S.Y., D.A., F.Y., ...(davacı)'in de yer aldığı çok sayıda personelin tespit edildiğinin bildirildiği; Sanık (davacı) ... aşamalarda tespit edilen savunmalarında özetle;... Saat 22.10 sıralarında Kurmay Başkan vekili Piyade Kurmay Albay D.A. beni telefonla arayarak Karargaha gelmemi söyledi... Üniformamı giyerek kendi aracımla Karargaha Saat 22.30 sıralarında tek başıma giriş yaptım... C. Yüzbaşı bana elinde bulunan 2 adet kağıdı göstererek, bunları oku ne olduğunu anlarsın dedi, kağıtları okumaya başladığımda, yazının Genelkurmay Başkanlığından resmi kanalla geldiğini, evrakın içerisinde Ankara Sıkıyönetim Komutanı Tümgeneral O.Ü.'nün görevlendirildiğini, Çakırsöğüt Komando Tugayından bir taburun Ankara' ya gelmesini ve Özel Kuvvetlerden müsait olanların derhal intikal etmesi çağrısı olduğunu gördüm... Biz gelen evrakı okurken Başbakanımız televizyondan bir kalkışma olduğunu söylüyordu, o esnada bir darbe girişiminin olduğunu anladık, şeklinde beyanda bulunduğu, Ülke genelinde darbe girişimine başlanılan saat, sanıkların harekete geçtikleri zaman dilimi, sanığın (davacının) rütbesi, eylem tarzı, yaşı, askeri bilgi ve tecrübesi birlikte değerlendirildiğinde Kurmay Yüzbaşı rütbesinde bulunan sanık (davacı) ...'in darbe yapmak kast ve iradesiyle harekete geçerek, suç tarihinde saat 22.30 sıralarında Kışlaya giriş yaptığı, 28.Mekanize Piyade Tugay Komutanlığında herhangi bir görev ve yetkisi bulunmayan sanık N.U.'yu 23.57'de A kapısında karşılayarak harekat merkezine getirdiği ve sanık D.A. ile görüşmesini sağladığı, sanığın (davacının) Kışla içerisinde darbe girişimini organize eden şahıslar ile irtibatlı ve eylem birlikteliği içerisinde olduğunun anlaşıldığı, bu şekilde sanık (davacı) ...'in Anayasayı İhlal suçunu işlediği..." tespit ve değerlendirmeleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 30/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.