Danıştay4. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2024/1354 K.2025/848
T.C. DANIŞTAY
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/1354
Karar No : 2025/848
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Grup Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir ili, Bayraklı ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak No: ...adresinde bulunan içkili restoran olarak faaliyet gösteren ... Kulubü isimli iş yerinin 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 11/C maddesi kapsamında 30 gün süreyle faaliyetten men edilmesine ilişkin... tarih ve ...sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; 5442 sayılı Kanun'un 11/C maddesinde kapatma yetkisi verilmemesi nedeniyle davacı şirkete ait işyerinin 30 gün süreyle faaliyetten men edilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacıya ait işletmede 10/05/2014, 24/02/2016, 01/02/2019, 26/07/2019 ve 25/05/2022 tarihlerinde 5 farklı asayişe müessir olayların meydana gelmesi nedeniyle dava konusu işlemin kamu yararı ve kamu güvenliği gözetilerek tesis edildiği, işlemin tesis edilmemesi halinde daha büyük asayiş olaylarının yaşanacağının açık olduğu, işlemin yasanın amir hükmüne göre tesis edildiği, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : 5442 sayılı Kanun'un 11/C bendinde valilere, il sınırları içinde; huzur ve emniyetin sağlanması hususunda gerekli önleyici karar alma yetkisinin verildiği fakat valiliklerin kamu güvenliğinin sağlanması amacı ile iş yerlerini, süreli veyahut süresiz olarak faaliyetten men edilebileceğine yönelik herhangi bir hüküm, mevzuatta yer almadığı, işletmenin 30 gün boyunca faaliyetten men edilmesiyle idarenin kanunilik ilkesini açıkça ihlal edildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No : 2024/1354
Karar No : 2025/848
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Grup Gıda Turizm İnşaat Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: İzmir ili, Bayraklı ilçesi, ... Mahallesi, ... Sokak No: ...adresinde bulunan içkili restoran olarak faaliyet gösteren ... Kulubü isimli iş yerinin 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu'nun 11/C maddesi kapsamında 30 gün süreyle faaliyetten men edilmesine ilişkin... tarih ve ...sayılı işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; 5442 sayılı Kanun'un 11/C maddesinde kapatma yetkisi verilmemesi nedeniyle davacı şirkete ait işyerinin 30 gün süreyle faaliyetten men edilmesine ilişkin işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacıya ait işletmede 10/05/2014, 24/02/2016, 01/02/2019, 26/07/2019 ve 25/05/2022 tarihlerinde 5 farklı asayişe müessir olayların meydana gelmesi nedeniyle dava konusu işlemin kamu yararı ve kamu güvenliği gözetilerek tesis edildiği, işlemin tesis edilmemesi halinde daha büyük asayiş olaylarının yaşanacağının açık olduğu, işlemin yasanın amir hükmüne göre tesis edildiği, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : 5442 sayılı Kanun'un 11/C bendinde valilere, il sınırları içinde; huzur ve emniyetin sağlanması hususunda gerekli önleyici karar alma yetkisinin verildiği fakat valiliklerin kamu güvenliğinin sağlanması amacı ile iş yerlerini, süreli veyahut süresiz olarak faaliyetten men edilebileceğine yönelik herhangi bir hüküm, mevzuatta yer almadığı, işletmenin 30 gün boyunca faaliyetten men edilmesiyle idarenin kanunilik ilkesini açıkça ihlal edildiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/02/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.