Danıştay4. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2023/14084 K.2024/394
Özet: Uyuşmazlık, Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi’nin Ankara ili, … ilçesi sınırları içinde bulunan RN:… nolu alçıtaşı ocağı ve kırma eleme tesisi projesi için Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) olumlu kararının iptali talebiyle ilgiliydi. Mahkeme, temyiz istemini reddederek İdare Mahkemesinin kararını onayladı ve temyiz giderlerini istedene bırakmaya karar verdi.
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2023/14084
Karar No: 2024/394
TEMYİZ EDEN (DAVACI): … Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF: 1- (DAVALI) … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
2- MÜDAHİL (DAVALI YANINDA) … Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ….
İSTEMİN KONUSU: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Ankara İli, … İlçesi sınırları içerisinde, RN:… nolu sahada, … Madencilik San. Tic. A.Ş. tarafından yapılması planlanan "Alçıtaşı Ocağı ve Kırma Eleme Tesisi" projesine ilişkin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca verilen 02/03/2023 tarih ve 7012 sayılı ''Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu'' kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; dava dosyası içerisinde yer alan tüm bilgi ve belgeler ile mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi neticesinde hazırlanan bilirkişi raporunda yer verilen tespitler ve itirazlar birlikte değerlendirildiğinde; dava konusu projenin faaliyete geçmesi durumunda oluşacak tozun ve gürültünün bu alanda yaşayan tüm canlılara zarar vermeyeceği, projenin tarım ve mera alanları üzerinde olumsuz etkilerinin olmadığı, 198.000 ton/yıl Kapasiteli Alçıtaşı Ocağı faaliyeti ile ilgili olarak davacı şirkete verilen … tarihli ve … belge numaralı "ÇED Gerekli Değildir" kararının şirketin 5 yıl içinde yatırıma başlamamasından dolayı geçersiz sayıldığından maden ocaklarının kümülatif etki değerlendirmesinin yapılamadığı, korunması gereken endemik bitki, yaban hayvanı türlerinin olmadığı, maden sahasında yapılacak patlatma işleminde çevresinde bulunan canlılara, tarım alanlarına, yeraltı ve yerüstü sularına olumsuz etkisinin bulunmadığı anlaşıldığı, Ankara İli, … İlçesi sınırları içerisinde RN:… nolu sahada müdahil şirket tarafından yapılması planlanan "Alçıtaşı Ocağı ve Kırma Eleme Tesisi" projesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca verilen "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararının bilimsel esaslara ve ilgili mevzuata uygun olarak verildiği sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçeleri ile davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Devletin hüküm ve tasarrufu altında olan ihalelik sahaya, ihalesiz ruhsat verildiği, müdahile yasaya açıkça aykırı olarak verilen ruhsatın iptali için açılan davanın sonucu beklenmeden verilen kararın usule aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Davalı ve davalı yanında müdahil tarafından, davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 18/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2023/14084
Karar No: 2024/394
TEMYİZ EDEN (DAVACI): … Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF: 1- (DAVALI) … Bakanlığı
VEKİLİ: Av. …
2- MÜDAHİL (DAVALI YANINDA) … Madencilik Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ….
İSTEMİN KONUSU: …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:…. sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Ankara İli, … İlçesi sınırları içerisinde, RN:… nolu sahada, … Madencilik San. Tic. A.Ş. tarafından yapılması planlanan "Alçıtaşı Ocağı ve Kırma Eleme Tesisi" projesine ilişkin Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca verilen 02/03/2023 tarih ve 7012 sayılı ''Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) Olumlu'' kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; dava dosyası içerisinde yer alan tüm bilgi ve belgeler ile mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi neticesinde hazırlanan bilirkişi raporunda yer verilen tespitler ve itirazlar birlikte değerlendirildiğinde; dava konusu projenin faaliyete geçmesi durumunda oluşacak tozun ve gürültünün bu alanda yaşayan tüm canlılara zarar vermeyeceği, projenin tarım ve mera alanları üzerinde olumsuz etkilerinin olmadığı, 198.000 ton/yıl Kapasiteli Alçıtaşı Ocağı faaliyeti ile ilgili olarak davacı şirkete verilen … tarihli ve … belge numaralı "ÇED Gerekli Değildir" kararının şirketin 5 yıl içinde yatırıma başlamamasından dolayı geçersiz sayıldığından maden ocaklarının kümülatif etki değerlendirmesinin yapılamadığı, korunması gereken endemik bitki, yaban hayvanı türlerinin olmadığı, maden sahasında yapılacak patlatma işleminde çevresinde bulunan canlılara, tarım alanlarına, yeraltı ve yerüstü sularına olumsuz etkisinin bulunmadığı anlaşıldığı, Ankara İli, … İlçesi sınırları içerisinde RN:… nolu sahada müdahil şirket tarafından yapılması planlanan "Alçıtaşı Ocağı ve Kırma Eleme Tesisi" projesi için Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca verilen "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu" kararının bilimsel esaslara ve ilgili mevzuata uygun olarak verildiği sonuç ve kanaatine varıldığı gerekçeleri ile davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Devletin hüküm ve tasarrufu altında olan ihalelik sahaya, ihalesiz ruhsat verildiği, müdahile yasaya açıkça aykırı olarak verilen ruhsatın iptali için açılan davanın sonucu beklenmeden verilen kararın usule aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMALARI: Davalı ve davalı yanında müdahil tarafından, davacının temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu …. İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 18/01/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.