Danıştay2. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 2. Daire E.2024/1060 K.2024/5809
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1060
Karar No : 2024/5809
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava; Kara Kuvvetleri Komutanlığına bağlı ... Yerleşkesinde 2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında aday/kursiyer statüsünde 30. Dönem Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma (SUTASAK) Eğitimi alan davacının, Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp Okulu Komutanlığının ... günlü, Eğt.(...)(...) sayılı emri uyarınca ... tarihinde ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; ... Devlet Hastanesi'nce düzenlenen sağlık raporu ile 2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nda piyade olarak muharip sınıfta aday/kursiyer olarak eğitim almaya başlayan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle adaylığına son verildiği, bu işlemin ... İdare Mahkemesi'nin ... günlü E:..., K:... sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine aynı kapsamda muvazzaf subay adayı olarak ... tarihinde eğitime alındıktan sonra Türk Silahlı Kuvvetleri Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Personelinin Sağlık Muayene Yönergesine göre temin faaliyetleri için alınan ... günlü sağlık raporunun geçerlilik süresinin dolduğundan bahisle davalı idarece sevk edildiği ... Üniversitesi Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesince yapılan muayene sonucunda düzenlenen ... günlü sağlık kurulu raporunda, "A/45 F/10, A/63 F/1, A/63 F/3 EK D-1 muvazzaf subay olamaz, EK D-2 muvazzaf subay olur, Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliği'nin 9. bölüm 71. maddde 6. fıkrası gereği özel kuvvetler komutanlığı tim kadrolarında görev yapamaz." şeklinde tespitte bulunulduğu, bu rapora davacının yaptığı itiraz gereği yeniden sevkinin yapıldığı İzmir Bozyaka Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nce yapılan muayene sonucunda düzenlenen 21/05/2019 günlü raporda da, "A63F1+A63F3 EK-D(1) muvazzaf subay olamaz. A63F1+A63F3 EK-D(2) muvazzaf subay olur." tespitine dayanılarak davacının ilk temin aşamasındaki sağlık şartlarını sağlamadığından bahisle eğitimine son verilerek, ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin tesisi edildiği, bu durumda, davacının ... tarihinde yeniden eğitime alındığı ancak temin faaliyetleri için aldığı ilk sağlık raporunun süresinin dolduğu dikkate alındığında, istihdam edilmek üzere alındığı muharip sınıfta sahip olması gereken sağlık yeteneğine mevcut durum itibarıyla haiz olmadığının sevkinin yapıldığı Hastanece düzenlenen sağlık raporu ile tespit edilen davacı hakkında, anılan mevzuat hükümleri uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, UYAP kayıtlarının incelenmesinden, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle davacının adaylığına son verilmesine ilişkin işlemin iptaline dair karara karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusu üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla davanın reddine karar verildiği, anılan karara yönelik yapılan temyiz isteminin Danıştay İkinci Dairesinin 18/10/2023 tarih ve E:2023/4548 K:2023/4799 sayılı kararıyla incelenmeksizin reddedildiği, dolayısıyla İstinaf kararının kesinleşmiş olduğu; bu hale göre, dava konusu işlemde sonucu itibarıyla, İstinaf kararıyla oluşan hukuki durum bakımından da hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; söz konusu kararın hukuki güvenlik ilkesine aykırı olduğu, Mahkeme kararının gerekçesinin aksine istihdam edilmek üzere alındığı muharip sınıfta sahip olması gereken sağlık yeteneğine sahip olduğu, askeri öğrenci statüsünde kabul edilmese dahi sağlık durumunun subaylar gibi değerlendirilmesi gerektiği, yerel Mahkeme kararı üzerine eğitime çağrılması üzerine eğitim-öğrenim süresi sonunda subaylığa naspedilip, sağlık durumunun subaylar gibi değerlendirilmesi gerekmekteyken öğrenci adayı sivil kişi olarak değerlendirilmesinin hukuka uygun olmadığı, dava konusu işlemin idarenin genel uygulamalarına ve eşitlik ilkesine de aykırılık teşkil ettiği, kararın gerekçeleri arasında yer alan Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Personelinin Sağlık Muayene Yönergesinde yer alan "sağlık raporlarının geçerliliği bir yıldır" şeklindeki düzenlemenin yasal dayanağının da bulunmadığı, uygun sınıflar ve branşların birinde yetiştirilmek üzere öğrenimine devam ettirilmesi gerektiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1060
Karar No : 2024/5809
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem: Dava; Kara Kuvvetleri Komutanlığına bağlı ... Yerleşkesinde 2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında aday/kursiyer statüsünde 30. Dönem Temel Askerlik ve Subaylık Anlayışı Kazandırma (SUTASAK) Eğitimi alan davacının, Milli Savunma Üniversitesi Kara Harp Okulu Komutanlığının ... günlü, Eğt.(...)(...) sayılı emri uyarınca ... tarihinde ilişiğinin kesilmesine ilişkin işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararıyla; ... Devlet Hastanesi'nce düzenlenen sağlık raporu ile 2017 yılı dış kaynaktan muvazzaf subay temini kapsamında Kara Kuvvetleri Komutanlığı'nda piyade olarak muharip sınıfta aday/kursiyer olarak eğitim almaya başlayan davacının, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığı gerekçesiyle adaylığına son verildiği, bu işlemin ... İdare Mahkemesi'nin ... günlü E:..., K:... sayılı kararı ile iptal edilmesi üzerine aynı kapsamda muvazzaf subay adayı olarak ... tarihinde eğitime alındıktan sonra Türk Silahlı Kuvvetleri Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Personelinin Sağlık Muayene Yönergesine göre temin faaliyetleri için alınan ... günlü sağlık raporunun geçerlilik süresinin dolduğundan bahisle davalı idarece sevk edildiği ... Üniversitesi Atatürk Eğitim ve Araştırma Hastanesince yapılan muayene sonucunda düzenlenen ... günlü sağlık kurulu raporunda, "A/45 F/10, A/63 F/1, A/63 F/3 EK D-1 muvazzaf subay olamaz, EK D-2 muvazzaf subay olur, Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Sağlık Yeteneği Yönetmeliği'nin 9. bölüm 71. maddde 6. fıkrası gereği özel kuvvetler komutanlığı tim kadrolarında görev yapamaz." şeklinde tespitte bulunulduğu, bu rapora davacının yaptığı itiraz gereği yeniden sevkinin yapıldığı İzmir Bozyaka Eğitim ve Araştırma Hastanesi'nce yapılan muayene sonucunda düzenlenen 21/05/2019 günlü raporda da, "A63F1+A63F3 EK-D(1) muvazzaf subay olamaz. A63F1+A63F3 EK-D(2) muvazzaf subay olur." tespitine dayanılarak davacının ilk temin aşamasındaki sağlık şartlarını sağlamadığından bahisle eğitimine son verilerek, ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemin tesisi edildiği, bu durumda, davacının ... tarihinde yeniden eğitime alındığı ancak temin faaliyetleri için aldığı ilk sağlık raporunun süresinin dolduğu dikkate alındığında, istihdam edilmek üzere alındığı muharip sınıfta sahip olması gereken sağlık yeteneğine mevcut durum itibarıyla haiz olmadığının sevkinin yapıldığı Hastanece düzenlenen sağlık raporu ile tespit edilen davacı hakkında, anılan mevzuat hükümleri uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, UYAP kayıtlarının incelenmesinden, güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının olumsuz sonuçlandığından bahisle davacının adaylığına son verilmesine ilişkin işlemin iptaline dair karara karşı davalı idare tarafından yapılan istinaf başvurusu üzerine ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararla davanın reddine karar verildiği, anılan karara yönelik yapılan temyiz isteminin Danıştay İkinci Dairesinin 18/10/2023 tarih ve E:2023/4548 K:2023/4799 sayılı kararıyla incelenmeksizin reddedildiği, dolayısıyla İstinaf kararının kesinleşmiş olduğu; bu hale göre, dava konusu işlemde sonucu itibarıyla, İstinaf kararıyla oluşan hukuki durum bakımından da hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine hükmedilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi Kararının Özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin temyize konu kararıyla; istinaf başvurusuna konu kararın usul ve hukuka uygun olduğu ve kaldırılmasını gerektiren bir neden bulunmadığı belirtilerek istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; söz konusu kararın hukuki güvenlik ilkesine aykırı olduğu, Mahkeme kararının gerekçesinin aksine istihdam edilmek üzere alındığı muharip sınıfta sahip olması gereken sağlık yeteneğine sahip olduğu, askeri öğrenci statüsünde kabul edilmese dahi sağlık durumunun subaylar gibi değerlendirilmesi gerektiği, yerel Mahkeme kararı üzerine eğitime çağrılması üzerine eğitim-öğrenim süresi sonunda subaylığa naspedilip, sağlık durumunun subaylar gibi değerlendirilmesi gerekmekteyken öğrenci adayı sivil kişi olarak değerlendirilmesinin hukuka uygun olmadığı, dava konusu işlemin idarenin genel uygulamalarına ve eşitlik ilkesine de aykırılık teşkil ettiği, kararın gerekçeleri arasında yer alan Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı, Sahil Güvenlik Komutanlığı Personelinin Sağlık Muayene Yönergesinde yer alan "sağlık raporlarının geçerliliği bir yıldır" şeklindeki düzenlemenin yasal dayanağının da bulunmadığı, uygun sınıflar ve branşların birinde yetiştirilmek üzere öğrenimine devam ettirilmesi gerektiği, dava konusu işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Bölge İdare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 7035 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.