Danıştay2. Daireİdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2023/2944 K.2023/5476
T.C.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2944
Karar No : 2023/5476
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av....
KARŞI TARAF (DAVACI) :...adına ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU :... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Mersin ili, ... Toplum Sağlığı Merkezine bağlı ... Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi olarak görev yapan davacının, 10/01/2015 tarihinde nöbet görevini yerine getirmediğinden bahisle 5 ihtar puanı cezası ile tecziyesine ilişkin Mersin Valiliğinin ... günlü, ... sayılı işlemi ile bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin 06/07/2015 günlü, 10679 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Uyuşmazlık Hakkında Verilen Kararlar :
... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile davanın reddine hükmedilmiş; davacının temyiz istemi üzerine Danıştay İkinci Dairesinin 13/06/2017 günlü, E:2016/14688, K:2017/4967 sayılı kararı ile Mahkeme kararının onanmasına karar verilmiş ve davacı tarafından yapılan karar düzeltme istemi de Danıştay İkinci Dairesinin 03/05/2018 günlü, E:2017/2894, K:2018/2986 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Bu defa davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 45. maddesi uyarınca Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunulmuş, Anayasa Mahkemesinin verdiği 22/11/2022 günlü, 2017/16800 başvuru numaralı kararı ile sendika hakkına müdahalenin düzenlendiği 5258 sayılı Kanun'un 8. maddesinin ve Yönetmelik'in 14. maddesi ile 2 No'lu cetvelin maddi anlamda kanunilik koşulunu karşılamadığı gerekçesiyle davacının sendika hakkının ihlal edildiğine ilişkin iddianın kabul edilebilir olduğuna, Anayasa'nın 51. maddesinde güvence altına alınan sendika hakkının ihlal edildiğine, ihlalin sonuçlarının ortadan kaldırılması için yeniden yargılama yapılmak üzere kararın Mahkemeye gönderilmesine karar verilmiştir.
İdare Mahkemesi Kararının Özeti :... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; ... günlü, ... başvuru numaralı Anayasa Mahkemesi kararı uyarınca davacının sendika hakkının ihlal edildiğine karar verildiğinden, davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 22/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
D A N I Ş T A Y
İKİNCİ DAİRE
Esas No : 2023/2944
Karar No : 2023/5476
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av....
KARŞI TARAF (DAVACI) :...adına ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU :... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:... K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava Konusu İstem : Dava; Mersin ili, ... Toplum Sağlığı Merkezine bağlı ... Aile Sağlığı Merkezinde aile hekimi olarak görev yapan davacının, 10/01/2015 tarihinde nöbet görevini yerine getirmediğinden bahisle 5 ihtar puanı cezası ile tecziyesine ilişkin Mersin Valiliğinin ... günlü, ... sayılı işlemi ile bu işleme yapılan itirazın reddine ilişkin 06/07/2015 günlü, 10679 sayılı işlemin iptali istemiyle açılmıştır.
Uyuşmazlık Hakkında Verilen Kararlar :
... İdare Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı kararı ile davanın reddine hükmedilmiş; davacının temyiz istemi üzerine Danıştay İkinci Dairesinin 13/06/2017 günlü, E:2016/14688, K:2017/4967 sayılı kararı ile Mahkeme kararının onanmasına karar verilmiş ve davacı tarafından yapılan karar düzeltme istemi de Danıştay İkinci Dairesinin 03/05/2018 günlü, E:2017/2894, K:2018/2986 sayılı kararı ile reddedilmiştir.
Bu defa davacı tarafından, Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun'un 45. maddesi uyarınca Anayasa Mahkemesine bireysel başvuruda bulunulmuş, Anayasa Mahkemesinin verdiği 22/11/2022 günlü, 2017/16800 başvuru numaralı kararı ile sendika hakkına müdahalenin düzenlendiği 5258 sayılı Kanun'un 8. maddesinin ve Yönetmelik'in 14. maddesi ile 2 No'lu cetvelin maddi anlamda kanunilik koşulunu karşılamadığı gerekçesiyle davacının sendika hakkının ihlal edildiğine ilişkin iddianın kabul edilebilir olduğuna, Anayasa'nın 51. maddesinde güvence altına alınan sendika hakkının ihlal edildiğine, ihlalin sonuçlarının ortadan kaldırılması için yeniden yargılama yapılmak üzere kararın Mahkemeye gönderilmesine karar verilmiştir.
İdare Mahkemesi Kararının Özeti :... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; ... günlü, ... başvuru numaralı Anayasa Mahkemesi kararı uyarınca davacının sendika hakkının ihlal edildiğine karar verildiğinden, davacı hakkında tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna varıldığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline hükmedilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından; dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı ileri sürülerek İdare Mahkemesi kararının bozulması istenilmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI : Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden davalı idarenin yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 22/11/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.