Danıştay 2. Daire İdare Hukuku Ceza Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2022/4140 K.2023/5992
Özet: Uyuşmazlık, polis memurunun görev sırasında eşiyle yaşadığı bir olay nedeniyle disiplin cezası aldığı ve bu kararın temyiz edilerek bozulması talebine ilişkin bir yönetime aittir; Mahkeme, temyizi gerçekleştirdikten sonra disiplin cezasının kaldırılmasına ve davacının maddi usul şartlarının yerine getirilmesine karar vermiştir.
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2022/4140
Karar No: 2023/5992
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av....
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; polis memuru olarak görev yapan davacının, İzmir Emniyet Müdürlüğü, Konak İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde görevli iken hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem davranışlarda bulunmak fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5 ve 15. maddeleri uyarınca "4 günlük aylık kesimi" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin İzmir Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesince, Dairemizin karar düzeltme aşamasında verdiği 18/05/2022 günlü, E:2021/6713, K:2022/2758 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; davacıya disiplin cezası verilmesine neden olan olayın 30/06/2010 günü tartışma sırasında eşini darp etmesi ve eşinin basit tıbbi müdahale ile giderilebilir şekilde yaralanmasına sebebiyet vermesi iddiası ile ilgili olduğu, aynı olaya ilişkin davacı hakkında adli yönden açılan davada ... Sulh Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı sayılı kararı ile davacının 3.000,00-TL adli para cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, bu kararda mağdur eşin verdiği ifadelerin birbiriyle uyumlu ve samimi olduğu, bunu destekleyen doktor raporu ile dosya kapsamına göre davacının eşini basit tıbbi müdahale ile giderilebilir derecede yaraladığı ve suçun sabit olduğu gerekçesine yer verildiği, davacının eşinin disiplin soruşturması kapsamında verdiği ifade ile ceza soruşturması kapsamında verdiği ifade arasında çelişki olduğu, 07/07/2010 tarihli genel adli muayene raporunda eşte cebir izi olup olmadığının tespit edilemediği; ancak boyunda, sağ ve sol ayak baldırında ekimoz olduğu tespitine yer verildiği görülmekle beraber, gerek ... Sulh Ceza Mahkemesinin kararı gerekse genel adli muayene raporunda davacının eşinde görülen lezyonların en az bir haftalık olduğunun belirtilmesi ve bu raporun düzenlenme tarihinden bir hafta öncesinin davacının eşini darp ettiği tarihe rastlaması nedeniyle davacının sübuta eren bu fiili ile hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarstığı anlaşıldığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; her ne kadar hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunduğu iddiası ile hakkında disiplin cezası uygulanmış ise de, şu an boşanmış olduğu eşini darp ettiği iddiasının gerçeği yansıtmadığı, eski eşinin soruşturma kapsamında muhakkike verdiği ifadenin de bu hususu teyit eder nitelikte olduğu, olayla ilgili hakkında açılan ceza davası sonucunda yapılan yargılama neticesinde mahkumiyet hükmü kurulmayıp, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, Urla Devlet Hastanesi tarafından 07/07/2010 tarihinde düzenlenen genel adli muayene raporunda eski eşinde en az bir haftalık eski ekimozlar olduğu belirtilmekle beraber cebir izi olup olmadığı yönünde somut bir tespit bulunmadığı, darp olayının sübuta erdiğinin açık bir şekilde ortaya konulamadığı, verilen disiplin cezasının hukuku aykırı olduğu belirtilerek mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Rize İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 18/05/2022 günlü, E:2021/6713, K:2022/2758 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2022/4140
Karar No: 2023/5992
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av....
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; polis memuru olarak görev yapan davacının, İzmir Emniyet Müdürlüğü, Konak İlçe Emniyet Müdürlüğü emrinde görevli iken hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem davranışlarda bulunmak fiilini işlediğinden bahisle Emniyet Örgütü Disiplin Tüzüğü'nün 6/B-5 ve 15. maddeleri uyarınca "4 günlük aylık kesimi" cezası ile cezalandırılmasına ilişkin İzmir Valiliği İl Polis Disiplin Kurulunun ... günlü, ... sayılı kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesince, Dairemizin karar düzeltme aşamasında verdiği 18/05/2022 günlü, E:2021/6713, K:2022/2758 sayılı bozma kararına uyularak verilen temyize konu kararla; davacıya disiplin cezası verilmesine neden olan olayın 30/06/2010 günü tartışma sırasında eşini darp etmesi ve eşinin basit tıbbi müdahale ile giderilebilir şekilde yaralanmasına sebebiyet vermesi iddiası ile ilgili olduğu, aynı olaya ilişkin davacı hakkında adli yönden açılan davada ... Sulh Ceza Mahkemesinin ... günlü, E:..., K:... sayılı sayılı kararı ile davacının 3.000,00-TL adli para cezası ile cezalandırılmasına, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, bu kararda mağdur eşin verdiği ifadelerin birbiriyle uyumlu ve samimi olduğu, bunu destekleyen doktor raporu ile dosya kapsamına göre davacının eşini basit tıbbi müdahale ile giderilebilir derecede yaraladığı ve suçun sabit olduğu gerekçesine yer verildiği, davacının eşinin disiplin soruşturması kapsamında verdiği ifade ile ceza soruşturması kapsamında verdiği ifade arasında çelişki olduğu, 07/07/2010 tarihli genel adli muayene raporunda eşte cebir izi olup olmadığının tespit edilemediği; ancak boyunda, sağ ve sol ayak baldırında ekimoz olduğu tespitine yer verildiği görülmekle beraber, gerek ... Sulh Ceza Mahkemesinin kararı gerekse genel adli muayene raporunda davacının eşinde görülen lezyonların en az bir haftalık olduğunun belirtilmesi ve bu raporun düzenlenme tarihinden bir hafta öncesinin davacının eşini darp ettiği tarihe rastlaması nedeniyle davacının sübuta eren bu fiili ile hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarstığı anlaşıldığı, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı tarafından; her ne kadar hizmet dışında resmi sıfatının gerektirdiği saygınlığı ve güven duygusunu sarsacak eylem ve davranışlarda bulunduğu iddiası ile hakkında disiplin cezası uygulanmış ise de, şu an boşanmış olduğu eşini darp ettiği iddiasının gerçeği yansıtmadığı, eski eşinin soruşturma kapsamında muhakkike verdiği ifadenin de bu hususu teyit eder nitelikte olduğu, olayla ilgili hakkında açılan ceza davası sonucunda yapılan yargılama neticesinde mahkumiyet hükmü kurulmayıp, hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği, Urla Devlet Hastanesi tarafından 07/07/2010 tarihinde düzenlenen genel adli muayene raporunda eski eşinde en az bir haftalık eski ekimozlar olduğu belirtilmekle beraber cebir izi olup olmadığı yönünde somut bir tespit bulunmadığı, darp olayının sübuta erdiğinin açık bir şekilde ortaya konulamadığı, verilen disiplin cezasının hukuku aykırı olduğu belirtilerek mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Rize İdare Mahkemesinin temyize konu kararı; Danıştay İkinci Dairesinin 18/05/2022 günlü, E:2021/6713, K:2022/2758 sayılı bozma kararında belirtilen gerekçeler göz önüne alınarak verilmiş bir karar olduğundan, usul ve hukuka uygun bulunmakta ve bozulmasını gerektirecek bir hukuka aykırılık taşımamaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVACININ TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davacı üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştayda karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 13/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.