Danıştay 2. Daire İdare Hukuku
Danıştay 2. Daire E.2021/6762 K.2023/6295
Özet: (1) Polisin, görev sırasında amir ve üstlerine saygısız davranmak suçundan 3 günlük aylık kesim cezası alması için açılan disiplin cezasının iptali; (2) Danıştay, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesine göre, Disiplin Kurulu kararı ile verilen cezanın fiille örtüşmediği ve orantısız olduğu gerekçesiyle bu kararı bozar ve cezanın iptalini onaylar.
T.C. DANIŞTAY İKİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/6762
Karar No: 2023/6295
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; ... Polis Meslek Yüksekokulunda polis memuru olarak görev yapan davacının, "görev sırasında amir veya üstlerine saygısız davranmak" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-12 ve 15. maddeleri uyarınca 3 (üç) günlük aylık kesimi cezası ile tecziyesine ilişkin ... günlü,... sayılı Bayburt Polis Meslek Yüksek Okulu Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının tören programına göre tören alanında görevli olduğu, ancak okul müdürünün, ziyaretçilerin alınmasına ayrılan kapıda bir bayan görevlendirilmesi yönündeki emri üzerine şube müdürü B.Y. tarafından davacının anılan kapıda görevlendirildiği esnada disipline konu olayın vuku bulduğu, amirine karşı söylediği sözlerin amir ve üstlerine saygısız davranmak fiilinden daha ziyade tören programında görevli bulunduğu yerin ani bir karar (emir) ile değiştirilmesi üzerine söylediği yakınma sözleri olduğu; bu durumda, davacıya isnat edilen fiillerin cezalandırılması gerekmekte ise de verilen disiplin cezası ile fiillerin örtüşmediği, fiil ile ceza arasında orantı bulunmadığı, bu nedenlerle disiplin cezasına konu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; dava konusu kararın, ... Polis Meslek Yüksek Okulu Disiplin Kurulunca alındığı ve kararın Emniyet Genel Müdürü tarafından onaylandığı, bu nedenle işbu davada kendilerinin hasım konumunda olmasının hukuka aykırı olduğu, davada Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu, Bayburt Polis Meslek Yüksek Okulundan temin edilen bilgi ve belgeler çerçevesinde davacıya isnat edilen fiillerin sabit olduğu ve dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 22/12/2014 günlü, K:2014/17 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesine; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca Danıştay Beşinci Dairesine; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 27/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2021/6762
Karar No: 2023/6295
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın, dilekçede yazılı nedenlerle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesi uyarınca temyizen incelenerek bozulması isteminden ibarettir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava Konusu İstem: Dava; ... Polis Meslek Yüksekokulunda polis memuru olarak görev yapan davacının, "görev sırasında amir veya üstlerine saygısız davranmak" suçunu işlediğinden bahisle Emniyet Teşkilatı Disiplin Tüzüğü'nün 6/A-12 ve 15. maddeleri uyarınca 3 (üç) günlük aylık kesimi cezası ile tecziyesine ilişkin ... günlü,... sayılı Bayburt Polis Meslek Yüksek Okulu Disiplin Kurulu kararının iptali istemiyle açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi Kararının Özeti: ... İdare Mahkemesinin temyize konu kararıyla; davacının tören programına göre tören alanında görevli olduğu, ancak okul müdürünün, ziyaretçilerin alınmasına ayrılan kapıda bir bayan görevlendirilmesi yönündeki emri üzerine şube müdürü B.Y. tarafından davacının anılan kapıda görevlendirildiği esnada disipline konu olayın vuku bulduğu, amirine karşı söylediği sözlerin amir ve üstlerine saygısız davranmak fiilinden daha ziyade tören programında görevli bulunduğu yerin ani bir karar (emir) ile değiştirilmesi üzerine söylediği yakınma sözleri olduğu; bu durumda, davacıya isnat edilen fiillerin cezalandırılması gerekmekte ise de verilen disiplin cezası ile fiillerin örtüşmediği, fiil ile ceza arasında orantı bulunmadığı, bu nedenlerle disiplin cezasına konu işlemde hukuka uyarlık görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlem iptal edilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından; dava konusu kararın, ... Polis Meslek Yüksek Okulu Disiplin Kurulunca alındığı ve kararın Emniyet Genel Müdürü tarafından onaylandığı, bu nedenle işbu davada kendilerinin hasım konumunda olmasının hukuka aykırı olduğu, davada Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu, Bayburt Polis Meslek Yüksek Okulundan temin edilen bilgi ve belgeler çerçevesinde davacıya isnat edilen fiillerin sabit olduğu ve dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN CEVABI: Cevap verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin kabulü ile İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay İkinci Dairesince; Danıştay Onikinci Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 22/12/2014 günlü, K:2014/17 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesine; Danıştay (Kapatılan) Onaltıncı Dairesi tarafından Danıştay Başkanlık Kurulunun 01/08/2016 günlü, K:2016/32 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 1. fıkrası uyarınca Danıştay Beşinci Dairesine; Danıştay Beşinci Dairesi tarafından ise, Danıştay Başkanlık Kurulunun 18/12/2020 günlü, K:2020/62 sayılı kararının "Ortak Hükümler" kısmının 6. fıkrası uyarınca, ayrıca bir gönderme kararı verilmeksizin Dairemize iletilen dosyada, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı halinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. DAVALI İDARENİN TEMYİZ İSTEMİNİN REDDİNE,
2. ... İdare Mahkemesince verilen ... günlü, E:..., K:... sayılı kararın ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan davalı idare üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın Mahkemesine gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin 1. fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren onbeş (15) gün içinde Danıştay'da karar düzeltme yolu açık olmak üzere, 27/12/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.