Danıştay12. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2022/6394 K.2024/3260
Özet: İddia, Merkez Bankası’nın 2019 sınavında 50 puanla başarısız sayılan davacının sürecin hukuka aykırı olduğuna ve gerekçeli kararın bozulmasının talebine dayanıyor. Mahkeme, sınavın ve değerlendirme yönteminin mevzuata uygun olduğunu kabul edip, davayı reddederek kararın onandığını belirledi.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2022/6394
Karar No: 2024/3260
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Merkez Bankası
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası 2019 yılı Güvenlik ve Koruma Memurluğu alımı kapsamında 11/12/2019 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınavında (50) puan alarak başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin .. tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; sınav komisyonunun, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak oluşturulduğu, sınav sonucunda davacıya komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı not takdir edilmek ve bu notların aritmetik ortalaması alınmak suretiyle sınav değerlendirmesinin objektif kriterlere göre yapıldığı ve bu sınavda davacının 50,00 puan alarak başarısız olduğu ve bu haliyle sınavı kusurlandıracak haklı ve hukuken geçerli bir sebebin bulunmadığı anlaşıldığından, davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlıkta, mülakat öncesinde sorulacak soruların ve cevaplarının daha önceden hazırlandığı ve tutanak altına alındığı, adayların komisyon üyeleri tarafından düzenlenen tek tutanak ile ayrı ayrı değerlendirildiği, ancak, sınava katılan tüm adaylar için, 11-12 Aralık 2019 tarihinde gerçekleştirilen sınavların tümü tamamlandıktan sonra tutanak tutulduğu, bu tutanakta yalnızca adayların liste halinde isimleri ile adaylara takdir edilen puanlara yer verildiği ve anılan tutanağın 12/12/2019 tarihinde sınav komisyonu üyeleri tarafından imzalandığı, sınav kurulu üyelerinin her biri tarafından yapılması öngörülen değerlendirmenin ve bu değerlendirmeye dayalı not verme işleminin her adayın sınavının tamamlanmasının hemen ardından yapılması ve tutanağa bağlanmasının gerektiği, özellikle çok sayıda adayın sınava alındığı ve dava konusu olayda olduğu gibi sınav sürecinin günlere yayıldığı durumlarda sağlıklı ve objektif bir değerlendirme yapılabilmesinin olmazsa olmaz koşulu, her adaya ilişkin değerlendirmenin hemen sınav sonrasında yapılması ve tutanağa bağlanmasının olduğu, sınav tutanaklarının sonradan düzenlenmesi durumunda sağlıklı ve objektif bir değerlendirme yapıldığından söz edilemeyeceği; bu nedenle, davacının tüm komisyon üyeleri tarafından sınavlar bittikten sonra imzalanan tutanak ile başarısız sayıldığı görülmekle, sözlü sınavın usule uygun olarak gerçekleştirilmediği açık olduğundan, usulüne uygun olarak yapılmadığı sonucuna varılan sözlü sınavda davacının başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, bu karar gereği sözlü sınavın usulüne uygun olarak tekrarlanması gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Komisyon mülakatı aşaması dahil olmak üzere bütün işe alım süreci tabi olunan mevzuata uygun olarak yürütüldüğü, adaylar hakkında ayrı ayrı tutanak düzenlenmemesinin ancak tali şekil eksikliği olarak değerlendirilebileceği ve dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ...- TL yürütmeyi durdurma harcının istemi halinde davalı idareye iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 03/07/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2022/6394
Karar No: 2024/3260
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Merkez Bankası
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası 2019 yılı Güvenlik ve Koruma Memurluğu alımı kapsamında 11/12/2019 tarihinde gerçekleştirilen sözlü sınavında (50) puan alarak başarısız sayılmasına ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin .. tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; sınav komisyonunun, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak oluşturulduğu, sınav sonucunda davacıya komisyon üyeleri tarafından ayrı ayrı not takdir edilmek ve bu notların aritmetik ortalaması alınmak suretiyle sınav değerlendirmesinin objektif kriterlere göre yapıldığı ve bu sınavda davacının 50,00 puan alarak başarısız olduğu ve bu haliyle sınavı kusurlandıracak haklı ve hukuken geçerli bir sebebin bulunmadığı anlaşıldığından, davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlıkta, mülakat öncesinde sorulacak soruların ve cevaplarının daha önceden hazırlandığı ve tutanak altına alındığı, adayların komisyon üyeleri tarafından düzenlenen tek tutanak ile ayrı ayrı değerlendirildiği, ancak, sınava katılan tüm adaylar için, 11-12 Aralık 2019 tarihinde gerçekleştirilen sınavların tümü tamamlandıktan sonra tutanak tutulduğu, bu tutanakta yalnızca adayların liste halinde isimleri ile adaylara takdir edilen puanlara yer verildiği ve anılan tutanağın 12/12/2019 tarihinde sınav komisyonu üyeleri tarafından imzalandığı, sınav kurulu üyelerinin her biri tarafından yapılması öngörülen değerlendirmenin ve bu değerlendirmeye dayalı not verme işleminin her adayın sınavının tamamlanmasının hemen ardından yapılması ve tutanağa bağlanmasının gerektiği, özellikle çok sayıda adayın sınava alındığı ve dava konusu olayda olduğu gibi sınav sürecinin günlere yayıldığı durumlarda sağlıklı ve objektif bir değerlendirme yapılabilmesinin olmazsa olmaz koşulu, her adaya ilişkin değerlendirmenin hemen sınav sonrasında yapılması ve tutanağa bağlanmasının olduğu, sınav tutanaklarının sonradan düzenlenmesi durumunda sağlıklı ve objektif bir değerlendirme yapıldığından söz edilemeyeceği; bu nedenle, davacının tüm komisyon üyeleri tarafından sınavlar bittikten sonra imzalanan tutanak ile başarısız sayıldığı görülmekle, sözlü sınavın usule uygun olarak gerçekleştirilmediği açık olduğundan, usulüne uygun olarak yapılmadığı sonucuna varılan sözlü sınavda davacının başarısız sayılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı, öte yandan, bu karar gereği sözlü sınavın usulüne uygun olarak tekrarlanması gerektiği gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Komisyon mülakatı aşaması dahil olmak üzere bütün işe alım süreci tabi olunan mevzuata uygun olarak yürütüldüğü, adaylar hakkında ayrı ayrı tutanak düzenlenmemesinin ancak tali şekil eksikliği olarak değerlendirilebileceği ve dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu işlemin iptali yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Kullanılmayan ...- TL yürütmeyi durdurma harcının istemi halinde davalı idareye iadesine,
5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 03/07/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.