Danıştay12. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 12. Daire E.2022/4999 K.2022/6375
Özet: (1) Kocaeli Üniversitesi’nde ekibe göre çalışan davacının, Anadolu Üniversitesi önlisans programından mezun olması nedeniyle mali haklarının önlisans düzeyinde ödenmesi talebiyle yapılmış temyiz başvurusu; (2) Danıştay, İdare Mahkemesinin kararını bozarak, davacının mesleki üst öğrenim nedeniyle hak ettiği maaş ödemesinin idareye başvuru tarihinden itibaren yasal faiziyle birlikte ödenmesini ve bu kararın yasama kapsamında uygun olduğunun hükmüyle kararı kabul etti.
T.C. DANIŞTAY ONİKİNCİ DAİRE
Esas No: 2022/4999
Karar No: 2022/6375
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …'ı temsilen … Sendikası
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Kocaeli Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesinde kadrolu ebe olarak görev yapan davacının, Anadolu Üniversitesi, Sağlık Kurumları İşletmeciliği önlisans programından mezun olması sebebiyle mali haklarının önlisans düzeyinden ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Kocaeli Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı mali haklarının idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 10/02/2022 tarih ve E:2020/3508, K:2022/441 sayılı bozma kararına uyularak; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı Kararı uyarınca; Sağlık Hizmetleri Sınıfında ebe olarak görev yapan davacının mezun olduğu Anadolu Üniversitesi, Açıköğretim Fakültesi, Sağlık Kurumları İşletmeciliği Önlisans Bölümünün, Sağlık Hizmetleri Sınıfında çalışanlar için bir üst öğrenim olduğu, dolayısıyla davacının mali haklarının önlisans düzeyinden ödenmesi gerektiğinden, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan; Anayasa'nın 125. maddesinin son fıkrasında yer verilen "idare kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekli yükümlüdür." hükmü ve yargı kararı uyarınca davacının mesleki üst öğrenimi nedeniyle hak etmiş olduğu ve tarafına ödenmemiş olan maaş ödemesinin idareye başvuru tarihinden (25/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının mesleki üst öğrenimi nedeniyle hak etmiş olduğu ve tarafına ödenmemiş olan mali haklarının idareye başvuru tarihinden (25/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca, davacının tamamlamış olduğu önlisans programının ebelik mesleği için bir üst öğrenim sayılmadığı, bu sebeple dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle dava konusu işlemin iptali, davacının mesleki üst öğrenimi nedeniyle hak etmiş olduğu ve tarafına ödenmemiş olan mali haklarının idareye başvuru tarihinden (25/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 13/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2022/4999
Karar No: 2022/6375
TEMYİZ EDEN (DAVALI): … Üniversitesi Rektörlüğü
VEKİLİ: Av. …
KARŞI TARAF (DAVACI): …'ı temsilen … Sendikası
VEKİLİ: Av. …
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Kocaeli Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesinde kadrolu ebe olarak görev yapan davacının, Anadolu Üniversitesi, Sağlık Kurumları İşletmeciliği önlisans programından mezun olması sebebiyle mali haklarının önlisans düzeyinden ödenmesi talebiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin Kocaeli Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığının … tarih ve … sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı mali haklarının idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 10/02/2022 tarih ve E:2020/3508, K:2022/441 sayılı bozma kararına uyularak; Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı Yürütme Kurulunun ... tarih ve ... sayılı Kararı uyarınca; Sağlık Hizmetleri Sınıfında ebe olarak görev yapan davacının mezun olduğu Anadolu Üniversitesi, Açıköğretim Fakültesi, Sağlık Kurumları İşletmeciliği Önlisans Bölümünün, Sağlık Hizmetleri Sınıfında çalışanlar için bir üst öğrenim olduğu, dolayısıyla davacının mali haklarının önlisans düzeyinden ödenmesi gerektiğinden, dava konusu işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı, öte yandan; Anayasa'nın 125. maddesinin son fıkrasında yer verilen "idare kendi eylem ve işlemlerinden doğan zararı ödemekli yükümlüdür." hükmü ve yargı kararı uyarınca davacının mesleki üst öğrenimi nedeniyle hak etmiş olduğu ve tarafına ödenmemiş olan maaş ödemesinin idareye başvuru tarihinden (25/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesi gerektiği gerekçesiyle, dava konusu işlemin iptaline, davacının mesleki üst öğrenimi nedeniyle hak etmiş olduğu ve tarafına ödenmemiş olan mali haklarının idareye başvuru tarihinden (25/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Yükseköğretim Kurulu Başkanlığınca, davacının tamamlamış olduğu önlisans programının ebelik mesleği için bir üst öğrenim sayılmadığı, bu sebeple dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek Mahkeme kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: İdare Mahkemesi kararının usul ve yasaya uygun belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: …
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrasında, Danıştayın bozma kararına uyulduğu takdirde, bu kararın temyiz incelemesinin bozma kararına uygunlukla sınırlı olarak yapılacağı hükmüne yer verilmiştir.
Temyizen incelenen kararda, İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine,
2. Yukarıda özetlenen gerekçeyle dava konusu işlemin iptali, davacının mesleki üst öğrenimi nedeniyle hak etmiş olduğu ve tarafına ödenmemiş olan mali haklarının idareye başvuru tarihinden (25/08/2011) itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesi yolundaki ... İdare Mahkemesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı temyize konu kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan Mahkemeye gönderilmesine,
5. 2577 sayılı Kanun'un (Geçici 8. maddesi uyarınca uygulanmasına devam edilen) 54. maddesinin birinci fıkrası uyarınca bu kararın tebliğ tarihini izleyen günden itibaren 15 (onbeş) gün içinde karar düzeltme yolu açık olmak üzere 13/12/2022 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.