Su Verimliliği Yönetmeliği

SU VERİMLİLİĞİ YÖNETMELİĞİ


 


BİRİNCİ BÖLÜM


Başlangıç Hükümleri


Amaç ve kapsam


MADDE 1- (1) Bu Yönetmeliğin amacı ve kapsamı;
su verimliliği sisteminin kurulması, izlenmesi ve belgelendirilmesi ile il
planlarının hazırlanmasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesidir.


Dayanak


MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, 1 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 410 uncu
maddesinin birinci fıkrasının (b) ve (e) bentleri, 421 inci maddesinin birinci
fıkrasının (a), (ç) ve (ğ) bentleri ile ikinci fıkrası, 435/A maddesinin ikinci
ve yedinci fıkraları ile 508 inci maddesine dayanılarak hazırlanmıştır.


Tanımlar


MADDE 3- (1) Bu Yönetmelikte geçen;


a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,


b) Geleneksel olmayan su kaynakları: Geleneksel tatlı
su kaynakları olan yerüstü ve yeraltı sularının haricinde faydalanılabilecek
atık sular ile yağmur suyu, gri su, acı su, deniz suyu gibi su kaynaklarını,


c) NACE kodu: Avrupa Birliği'nde ekonomik
faaliyetlerin istatistiki sınıflamasını,


ç) Rehber doküman: 3/5/2023 tarihli ve 2003/9 sayılı
Cumhurbaşkanlığı Genelgesine dayanılarak Bakanlığın resmî internet adresinde
yayımlanan rehber dokümanları,


d) Su verimliliği: Bir ürünün veya hizmetin
üretiminde en az miktarda su kullanımını ya da aynı miktarda su ile daha fazla
ürünün veya hizmetin üretilmesi prensibi ile her türlü su kaynağının azami
fayda elde edilecek şekilde kullanımını,


e) Su verimliliği belgesi: Su verimliliği sistemini
kuran ve Bakanlıkça belirlenen kriterleri sağlayan faaliyetler için Bakanlıkça
düzenlenen belgeyi,


f) Su verimliliği bilgi sistemi: Su verimliliği
sistemi ve belgelendirilmesi ile il planlarına ilişkin süreçleri yürütmek
maksadıyla Bakanlıkça geliştirilen çevrimiçi bilgi sistemini,


g) Su verimliliği il planı: İl sınırlarında kentsel,
endüstriyel ve tarımsal faaliyetlere ilişkin su verimliliği stratejileri ile
eylemlerini içeren ve Ulusal Su Kurulunca onaylanan planı,


ğ) Su verimliliği planı: Ek-1 kapsamında su
verimliliği sistemini kurmakla yükümlüler tarafından su verimliliğinin
sağlanması için yapılması gereken çalışmaları içeren planı,


h) Su verimliliği sistemi (Sistem): Su verimliliğine
ilişkin faaliyetin özelliği ve büyüklüğüne uygun yeterli sayıda personelin
görevlendirilmesi, planların hazırlanması, uygulanması, izlenmesi ve
raporlanması süreçlerinin tamamını içeren sistemi,


ifade eder.


İKİNCİ BÖLÜM


Su Verimliliği Sistemi


Genel esaslar


MADDE 4- (1) Su kaynaklarının korunması
ve verimli kullanılması amacıyla;


a) Değişen İklime Uyum Çerçevesinde Su Verimliliği
Strateji Belgesi ve Eylem Planında yer alan sektörel esaslı su verimliliği
hedeflerine uyulması,


b) Kullanılabilir su durumuna uygun sektörel planlama
yapılması,


c) Su kullanımlarının ölçüm ve izleme sistemleri ile
kayıt altına alınması,


ç) Tüm sektörlerde su verimliliği sağlayan
tekniklerin ve teknolojilerin kullanılması,


d) Su verimliliği il planlarının havza ölçekli
planlar ile uyumlu olması,


e) Sürdürülebilir su yönetiminin sağlanması,


f) Geleneksel olmayan su kaynaklarının kullanılması,


g) Su verimliliği sistemlerinin kurulması,
geliştirilmesi, yaygınlaştırılması, etkin bir şekilde uygulanması ve sürdürülebilirliğinin
sağlanması,


ğ) Su verimliliği konusunda bilinç ve farkındalık
oluşturulması, suyun verimli kullanılmasına duyarlı tutum, davranış ve
uygulamaların teşvik edilmesi,


esastır.


Su verimliliği sisteminin kurulması ve uygulanması


MADDE 5- (1) Ek-1 kapsamında yer alanlar
su verimliliği sistemlerini, Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uygun
olarak belirlenen takvim içerisinde kurarlar.


(2) Su verimliliği sisteminin kurulması ve
uygulanması için izlenecek aşamalar şunlardır:


a) Faaliyetin özelliği ve büyüklüğüne uygun yeterli
sayıda personelin görevlendirilmesinin sağlanması.


b) Su verimliliğinin sağlanmasına ilişkin plan
hazırlanması.


c) Su verimliliği konusunda eğitim/bilinçlendirme
çalışmalarının yapılması.


ç) Su verimliliği planlarının uygulanması, izlenmesi
ve raporlanması.


Su verimliliği planlarının hazırlanması, onayı,
izlenmesi ve güncellenmesi


MADDE 6- (1) Uygulanacak su verimliliği
sisteminin en etkin şekilde yapılandırılması için su verimliliği planı
hazırlanır. Su verimliliği planları aşağıdaki hususları kapsar:


a) Mevcut ve planlanan su kullanım durumu.


b) Suyun verimli kullanımına ilişkin mevcut
uygulamalar.


c) Su verimliliği hedefleri ve hedeflere ulaşılması
için gerekli tedbirler.


ç) Su verimliliği tedbirlerinin uygulanmasına ilişkin
insan kaynağı, finansman, teknoloji ve benzeri ihtiyaçların belirlenmesi.


d) Eğitim ihtiyacı ve planlanması.


(2) Beş yıllık uygulama takvimini içeren su
verimliliği planı bilgi sistemine girilir ve Bakanlığın onayına sunulur.


(3) Su verimliliği planlarının uygulanmasına ilişkin
sonuçlar yıllık olarak izlenir ve bilgi sistemine girilir.


(4) Milli güvenlik kapsamında görev ve yetkisi
bulunan kurum ve kuruluşlar, su verimliliği bilgi sistemine veri girilmesi
yükümlülüğünden muaftır.


(5) Hedeflere ulaşılamaması riski halinde planlar
hedeflere ulaşılmasını sağlayacak şekilde güncellenerek Bakanlığın onayına
sunulur.


ÜÇÜNCÜ BÖLÜM


Su Verimliliği Belgelendirmesi


Su verimliliği belgesi


MADDE 7- (1) Su verimliliği belgesi; mavi,
yeşil ve turkuaz olmak üzere üç seviyede düzenlenir.


(2) Ek-1 kapsamında yer alanlardan su verimliliği
sistemini kuranlara mavi su verimliliği belgesi verilir.


(3) Ek-1 kapsamında su verimliliği sistemini
kuranlardan; büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu elli binin üzerindeki
ilçe belediyeleri en fazla üç yıl, 500 ha üzeri alana sahip sulama tesisleri,
250 oda ve üstü kapasiteli konaklamalı turizm işletmeleri, havalimanları ile
üniversite kampüsleri, organize sanayi bölgeleri, serbest bölge, endüstri
bölgeleri ve Ek-2’de yer alan NACE kodu bazında faaliyetler en fazla beş yıl
içinde yeşil su verimliliği belgesi için başvuru yapmakla yükümlüdür.


(4) Ek-2’de yer alan NACE kodu bazında faaliyet
gösteren endüstriyel tesisler, organize sanayi bölgeleri, serbest bölge ve
endüstri bölgeleri su verimliliği sistem kurulumu aşamasında yeşil su
verimliliği belgesi kriterlerini sağlamaları için gerekli planlamaları içeren
iş termin planlarını Bakanlığa sunarlar. Bakanlığın uygun görüşü ile yeşil su
verimliliği belgesi başvuru süresi en fazla yedi yıla uzatılabilir.


(5) Turkuaz su verimliliği belgesi gönüllük esasına
göre alınır.


(6) Su verimliliği sistemini kuranlar mavi su
verimliliği belgesi için Ek-3, yeşil su verimliliği belgesi için Ek-4 ve
turkuaz su verimliliği belgesi için Ek-5’te yer alan kriterleri sağlamakla
yükümlüdür.


(7) Birden fazla kurum, kuruluş ve işletme
barındıran, ortak bir yönetimi olan bina ve yerleşkelere, içerisindeki tüm
kurum, kuruluş ve işletmeleri kapsayacak şekilde tek bir su verimliliği belgesi
düzenlenir.


(8) İkinci ve üçüncü fıkralarda belirtilenler
haricinde her seviye su verimliliği belgesi için gönüllülük esasına göre
başvuruda bulunulabilir. Belge alımında herhangi bir öncelik sırası bulunmaz.


Su verimliliği belge başvurusu ve değerlendirilmesi


MADDE 8- (1) Su verimliliği belge
başvuruları su verimliliği bilgi sistemi üzerinden yapılır ve kriterleri
sağlayan başvurulara Bakanlıkça su verimliliği belgesi düzenlenir.


(2) Su verimliliği belgesinin başvuru ve
değerlendirme sürecinde uyulacak usul ve esaslar şunlardır:


a) Başvuru esnasında, kurulan sisteme ilişkin
Bakanlıkça talep edilen bilgi ve belgelerin sunulması zorunludur.


b) Başvurular Bakanlık tarafından altmış gün
içerisinde değerlendirilir. Gerekli görmesi halinde Bakanlık yerinde
incelemelerde bulunabilir, ek bilgi ve belge talep edebilir.


c) Başvuruda herhangi bir eksiklik görülmesi halinde
Bakanlık tarafından eksiklikler başvuru sahibine bildirilir. Bildirim
tarihinden itibaren altmış gün içerisinde eksikliklerin tamamlanarak sunulması
gerekir.


ç) Eksiklikleri tamamlanan başvuru Bakanlık
tarafından altmış gün içerisinde değerlendirilerek neticelendirilir.


d) Başvurunun uygun bulunmaması veya belirtilen süre
içerisinde eksikliklerin tamamlanarak su verimliliği bilgi sistemi üzerinden
sunulmaması halinde su verimliliği belge başvurusu reddedilir.


(3) Su verimliliği belgesinin verilmesi, seviyesinin
artırılması ve yenilenmesi için ödenecek bedel her yıl Bakanlık tarafından
belirlenir.


(4) Tüm kategorilerdeki su verimliliği belgelerinin
yenilenebilmesi için ilgili belge kriterlerinin devamlılığının sağlanması
gereklidir.


Su verimliliği belgesinin kullanımı, izlenmesi,
belgede değişiklikler ve belgenin iptali


MADDE 9- (1) Su verimliliği belgelerinin
geçerlilik süresi beş yıldır.


(2) Belge alma yükümlülüğü bulunanlar, belgenin
geçerlilik süresi dolmadan üç ay önce belgenin yenilenmesi için başvuruda
bulunurlar ve bu durumda belgelendirme süreci yeniden başlar.


(3) Su verimliliği bilgi sistemi üzerinden yapılması
gereken beyanları yapmayanlar ile yerinde incelemeler sırasında su verimliliği
sistemini uygulamadığı ve verilen belgenin sürekliliğini sağlamadığı tespit
edilen belge sahiplerine doksan gün iyileştirme süresi verilir. Doksan günlük
süre sonunda; gerekli iyileştirmenin belge seviyesinin sürekliliğini sağlayacak
düzeyde olduğu tespit edilenlerin su verimliliği belgesi geçerliliğini
sürdürür. Aksi halde su verimliliği belgesi iptal edilir.


(4) Bakanlık tarafından yerinde inceleme yapılarak
faaliyetlerin su verimliliği belge şartlarına uygunluğu kontrol edilir.


(5) Su verimliliği belge kriterlerinin sağlanmasında
değişiklik olması halinde, değişikliği takip eden altmış gün içerisinde su
verimliliği bilgi sistemi üzerinden Bakanlığa bildirimde bulunulur. Verilen
süre içerisinde bildirim yapılmadığının tespiti halinde, su verimliliği belgesi
iptal edilerek belge sahibine tebliğ edilir.


(6) Belge alma yükümlülüğü bulunanlardan belgesi iptal
edilenlerin belge iptal tarihini takip eden doksan gün içerisinde yeniden belge
başvurusunda bulunmaları zorunludur.


DÖRDÜNCÜ BÖLÜM


Su Verimliliği İl Planları


Su verimliliği il planının hazırlanması


MADDE 10- (1) Su verimliliği il planları
paydaşların yer aldığı katılımcı bir yaklaşımla Bakanlık tarafından hazırlanır.


(2) Su verimliliği il planları ile su kaynaklarının
miktar ve kalite açısından korunarak verimli kullanımı sağlanır.


(3) Su verimliliği il planlarının hazırlanmasında
iklim değişikliğinin su kaynaklarına etkileri esas alınır.


(4) Su verimliliği il planları il genelinde kentsel,
endüstriyel ve tarımsal faaliyetlerde su verimliliğinin sağlanmasına ilişkin
strateji, hedef ve eylemleri içerir.


Su verimliliği il planının onaylanması ve takibi


MADDE 11- (1) İl su kurulu ve havza su
kurulunun görüşü alınarak hazırlanan su verimliliği il planı, Ulusal Su Kurulu
kararı ile yürürlüğe girer. Planın geçerlilik süresi beş yıldır. Öngörülemeyen
olağanüstü haller durumunda beş yıllık sürenin dolması beklenmeden güncelleme
yapılabilir.


(2) Su verimliliği il planı ve bu planda belirlenen
tedbirlerin uygulanmasının takibi il su kurulu tarafından sağlanır.


BEŞİNCİ BÖLÜM


Çeşitli ve Son Hükümler


Eğitim


MADDE 12- (1) Su verimliliği sistemini
kurmakla yükümlü olanların düzenleyeceği su verimliliği konusundaki eğitimlere
ilişkin usul ve esaslar Bakanlık tarafından belirlenir.


(2) Valiliklerce, Ek-1 kapsamında yer almayan
alanlarda su verimliliğine yönelik bilgilendirici materyallerin
yaygınlaştırılması ve vatandaşlara yönelik su verimliliği farkındalık eğitim ve
bilgilendirme faaliyetlerinin düzenlenmesi sağlanır.


Tereddütlerin giderilmesi


MADDE 13- (1) Bakanlık; bu Yönetmeliğin
uygulanması ile ilgili tereddütleri gidermeye, uygulamayı düzenlemeye ve bu
Yönetmeliğin uygulanmasını sağlamak üzere alt düzenleyici işlemler yapmaya
yetkilidir.


Su verimliliği verilerinin toplanması


GEÇİCİ MADDE 1- (1) Su verimliliği bilgi
sistemi faaliyete geçene kadar su verimliliği sistemleri, raporlamaları ve
ilerlemelerine ilişkin veriler ve belgelendirme başvuruları Bakanlıkça
belirlenen formata uygun olarak Bakanlığa sunulur.


(2) Bu Yönetmeliğin yayımı tarihinden sonra faaliyete
geçen Ek-1 kapsamındaki yükümlüler faaliyet başlangıcından itibaren Ek-1’de
belirlenen süre içinde su verimliliği sistemini kurarlar.


(3) Su verimliliği sistemi kurmakla yükümlü olmayan
su kullanıcıları Bakanlığın talep ettiği su kullanım verilerini Bakanlığın
belirlediği format ve yöntemle bildirmekle yükümlüdür.


Yürürlük


MADDE 14- (1) Bu Yönetmelik yayımı tarihinde
yürürlüğe girer.


Yürütme


MADDE 15- (1) Bu Yönetmelik hükümlerini
Tarım ve Orman Bakanı yürütür.


 


Ekleri için tıklayınız.