1700 sayılı Dahiliye Memurları Kanunu

1700








 


DAHİLİYE
MEMURLARI KANUNU[1]


 


Kanun
Numarası                  : 1700


Kabul
Tarihi                         : 9/6/1930


Yayımlandığı
Resmî Gazete: Tarih:
19/6/1930             
Sayı: 1524


Yayımlandığı
Düstur           : Tertip: 3     Cilt:
11         Sayfa: 626


 


 


 


Memurların derece ve sınıfları[2]


Madde
1 –
Dahiliye memurlarının derece ve sınıfları aşağıda gösterilmiştir:


 





Derece



Merkezde






1



Müsteşar






2



Teftiş heyeti reisi, umum müdürler, vekalet hukuk
müşaviri






3



Umum müdür muavinleri, hukuk müşavir muavini






4



Şube müdürleri






5



Şefler ve memurlar






6



Katipler






 



 






 



Vilayetlerde 






1



(Mülga: 21/11/1952-5990/1 md.)






2



Valiler






3



Vali muavinleri






4



Kaymakamlar, mektupçular, hukuk işleri müdürleri ve
polis müdürleri






5



Nüfus, iskan, nahiye müdürleri, vilayet maiyet
memurları, mektupçuluk kalemi mümeyyizleri






6



Vilayet mektupçuluk kalemi, idare heyeti ve nüfus
başkatipleri, iskan ve evrak memurları, kaza tahrirat katipleri, nüfus ve
iskan memurları






7



Nahiye tahrirat katipleri, nahiye nüfus memurları,
kaza tahrirat katibi refikleri ve nüfus katipleri.






                                   



Bu
listede dahil olmayan memurlar maaşlarının miktarına göre o maaşı alan memurlar
derecesinde sayılırlar. Valilik ve müfettişlik dört; kaymakamlık, mektupçuluk,
hukuk işleri müdürlüğü, polis müdürlüğü, vali muavinlikleri ve beşinci derecedeki
memurluklar üç sınıftır. Altıncı ve yedinci derece memurları bir sınıftır.


 Valilik,
vali muavinliği, mektupçuluk, hukuk işleri müdürlüğü, kaymakamlık, polis
müdürlüğü ve nahiye müdürlüğü sınıfları mahalli olmayıp şahsidir.


Lüzum
ve zaruret halinde valiler ve kaymakamlar kendi dereceleri maaşlariyle umum
müdürlüklerde ve şube müdürlüklerinde istihdam olunabilirler.


 


Namzetlik ve ehliyet şartları


Madde
2 – (Değişik: 14/3/1949-5354/1 md.)


A)
İçişleri Bakanlığı memurluklarına intisap ve terfide bu kanunda yazılı haller
dışında genel hükümler uygulanır.


B)
(Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/134 md.)[3] (Yeniden Düzenleme:21/11/2024-7533/1 md.) Kaymakam
aday adaylarının yurt içindeki üniversitelerin veya diploma denkliği
Yükseköğretim Kurulu tarafından onaylanmış olmak kaydıyla yabancı
üniversitelerin en az dört yıllık lisans eğitimi veren fakültelerinin
uluslararası ilişkiler, siyaset bilimi, kamu yönetimi, iktisat, işletme,
maliye, finans, ekonometri, çalışma ekonomisi ve endüstri ilişkileri
bölümlerinden veya bu bölümlerden herhangi birinin müfredatında yer alan
derslerin en az yüzde seksenine sahip olan diğer bölümlerden ya da hukuk
fakültelerinden mezun olmaları veya üniversitelerin mühendislik fakülteleri ile
tarih, sosyoloji, halkla ilişkiler ve tanıtım, psikoloji bölümlerinden veya bu
bölümlerden herhangi birinin müfredatında yer alan derslerin en az yüzde
seksenine sahip olan diğer bölümlerden en az dört yıllık lisans eğitimi yapmış
ve uluslararası ilişkiler, siyaset bilimi, kamu yönetimi, hukuk, maliye ve
iktisat alanlarında tezli lisansüstü eğitimini tamamlamış olmaları gerekir.


C)
(Değişik birinci fıkra: 7/7/1995-4119/1 md.) Bu maddenin (B) bendinde
sayılanlardan, giriş sınavının yapıldığı yılın Ocak ayının birinci günü
itibariyle otuz beş yaşını doldurmamış olanlar:[4]


788
sayılı Memurin Kanununda yazılı sağlık şartlarını haiz oldukları ve memleketin
her ikliminde iş görmeye ve her vasıta ile gezip dolaşmaya kabiliyetleri
bulunduğu hakkında tam teşekküllü Devlet hastanelerindeki kurullardan rapor
alanlar maiyet memurluklarına aday olarak tayin olunurlar.


Altı
ay adaylık süresi sonunda valilerce ehliyeti tasdik edilenler asil olarak
maiyet memurluğuna tayin olunurlar ve maiyet memurluğunda bir buçuk yıllık
kaymakamlık stajına ve bundan sonra da azami altı aylık kaymakamlık kursuna
tabi tutulurlar.


(Değişik:
12/7/1991-KHK-435/1 md.; Değiştirilerek kabul: 26/2/1992-3778/1md.) Şu
kadar ki,fiili askerlik ödevine çağrılıp da, yukarıda belirtilen yaş
sınırını  askerlik ödevleri sırasında geçirmiş bulunanların terhislerini
müteakip açılacak ilk sınava müracaat etmeleri şartı ile bu yaş durumları aday
olarak alınmalarına engel teşkil etmez.


Valilerce
ehliyetleri tasdik edilmeyen maiyet memuru adayları başka bir yere nakledilerek
haklarında (A) fıkrası gereğince genel hükümler uygulanır.


 


Kaymakam adaylığı
yazılı sınavı, mülakatı ve atama


Madde 2/A – (Ek:
25/6/2009-5917/1 md.)


Yazılı sınav; Bakanlıkça bu sınavı
yapabilen kamu kurum ve kuruluşlarına, düzenlenecek protokole göre yaptırılan
yarışma sınavıdır. Atama yapılacak boş kadro sayısı, atanacaklarda aranacak
şartlar ile başvuruya ve sınava ilişkin hususların yer aldığı duyuru, müracaat
süresinin bitiminden en az onbeş gün önce bir
internet haber sitesi ile Türkiye genelinde günlük yayımlanan tirajı en
yüksek beş gazetenin birinde ilan olunur, ayrıca İçişleri Bakanlığı internet
sitesinde duyurulur. Yazılı sınav soruları, Atatürk İlkeleri ve İnkılâp Tarihi,
Türkçe, Anayasa Hukuku, İdare Hukuku, Türkiye’nin İdari Yapısı, Türkiye’de
Mahalli İdareler, Ekonomi, Türkiye’nin Sosyo-ekonomik Yapısı ile Türkiye’de
Demokratikleşme ve İnsan Hakları konularından hazırlanır. Yazılı sınavda, yüz
tam puan üzerinden yetmiş puanın altına düşülmemek kaydıyla en yüksek puandan
başlamak üzere, sınav ilanında belirtilen kadronun dört katı aday mülakata
çağrılır. Mülakata çağrılan en son adayla aynı puanı almış bulunan diğer
adaylar da, kontenjan gözetilmeksizin mülakata çağrılır.[5]


Mülakat, adayın;


a) Bir konuyu kavrayıp özetleme,
ifade yeteneği ve muhakeme gücünün,


b) Temsil kabiliyeti, davranış ve
tepkilerinin mesleğe uygunluğu, liyakati ile genel ve fiziki görünümünün,


c) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve
inandırıcılığının,


d) Genel yetenek ve genel kültürünün,


e) Çağdaş, bilimsel ve teknolojik
gelişmelere açıklığının,


puan vermek suretiyle değerlendirilmesi
yöntemidir.


Mülakat komisyonu; Personel Genel
Müdürünün başkanlığında İçişleri Bakanının, Bakanlık Müdürler Encümeninin Mülki
İdare Amiri sınıfından olan üyeleri arasından görevlendireceği iki üyeden
oluşur.


Adaylar, komisyon başkan ve üyeleri
tarafından ikinci fıkranın (a) ila (e) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri
için yirmişer puan üzerinden değerlendirilir, verilen puanlar ayrı ayrı
tutanağa geçirilir. Bunun dışında mülakat ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi
kullanılmaz. Başarılı sayılmak için, komisyon başkan ve üyelerinin yüz tam puan
üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması
şarttır. Mülakat sonucu; en yüksek puan alan adaydan başlamak üzere sıralama
yapılarak mülakat başarı listesi hazırlanır ve bu liste mülakat komisyonu
tarafından imzalanır.


Nihai başarı listesi, yazılı sınav
puanı ile mülakat puanının aritmetik ortalaması tespit edilerek en yüksek puan
alandan başlamak üzere hazırlanır. Bu sıralamaya tabi tutulanların nihai
puanlarının eşit olması halinde, yazılı sınavda alınan puana öncelik tanınır.
Yazılı sınav puanlarının da eşit olması halinde lisans diploması not ortalaması
yüksek olan esas alınarak sıra belirlenir.


Nihai başarı listesindeki sıralama
doğrultusunda sınav ilanında belirtilen kadro sayısı kadar adayın atama
işlemleri yapılır.


Gerçeğe aykırı beyanda bulunanların
sınavları geçersiz sayılarak atamaları yapılmaz, yapılmış ise iptal edilir. Bu
kişiler hiçbir hak talebinde bulunamazlar.


 


Madde
3 – (Değişik: 20/4/1983-2819/1 md.)[6]


A)
Kaymakamlık stajı; maiyet memurlarına İçişleri Bakanlığınca tesbit edilecek
esaslar dahilinde illerin çeşitli idare şubelerinde, mülkiye müfettişleri ve
ilçe kaymakamları refakatinde, kaymakamlık vekaletinde ve buralardaki il özel idareleri
ile belediyelerde fiilen çalıştırılmak suretiyle yaptırılır. Adaylık süresi de
dahil iki yıllık staj sonunda kaymakam olmaya ehliyetleri staj gördüğü valilerce
ve valilerin bu hususta birbirine zıt görüş bildirmeleri halinde, İçişleri
Bakanlığınca onaylananlar Bakanlık tarafından kaymakamlık kursuna çağrılır.
İçişleri Bakanlığı gerek gördüğü hallerde staj süresini 6 ayı geçmemek üzere
kısaltmaya veya uzatmaya yetkilidir.


(Ek paragraf:
25/6/2009-5917/2 md.) Bu Kanunun kaymakam adaylarının mesleğe alınma ve yetiştirilmesi ile
ilgili hükümlerinin uygulama usul ve esasları İçişleri Bakanlığı tarafından
çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.[7]


Kurs
programı ile uygulama tarzı İçişleri Bakanlığınca tesbit olunur.


Kaymakamlık
kursunu başarı ile bitirenler 14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları
Kanununun değişik 36 ncı maddesinin (A) fıkrasının 11 numaralı bendi hükümleri
dikkate alınarak kaymakamlığa atanırlar.


Kaymakamlık
stajı sonunda, kaymakam olmaya ehliyeti bulunmadığı anlaşılanlarla kaymakamlık
kursunda başarılı olamayanlar İçişleri Bakanlığının diğer memurluklarına
atanırlar. 


B)
(Değişik:21/11/2024-7533/2 md.) En az üç yıl kaymakamlık yapmış
olanlardan Cumhurbaşkanınca üst kademe kamu yöneticisi kadrolarına atananlar
ile ilgili mevzuatına göre Cumhurbaşkanlığı ve Türkiye Büyük Millet Meclisi
kadrolarına atananlar ve belediye başkanlığı, belediye başkan yardımcılığı,
büyükşehir belediyesi teşkilatında genel sekreterlik, büyükşehir belediyesi
bağlı kuruluşlarında genel müdürlük kadrolarına seçilen veya atananların bu
görevlerdeki hizmet süreleri Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında geçmiş
sayılır.


Bu
maddenin (A) fıkrası gereğince atanan kaymakamlardan yukarıdaki bentte yazılı
yerlerdeki memurluklarla İçişleri Bakanlığı teşkilatı dışında diğer bir
memurluğa atanan veya nakledilenlerin atandıkları veya nakledildikleri
memurluklardaki ilk terfi süresi kaymakamlığa atanmaları sırasında kazandıkları
süre farkı kadar uzatılır.


 


Madde
4 – Valiliğe,
vali muavinliğine, mektupçuluğa, polis müdürlüğüne ve kaymakamlığa yerli
olanlar tayin edilmezler. Diğer yerli daire reisleri lüzumunda tahvile tabi
tutulurlar.


 


İntihap ve tayin usulleri


Madde
5 – (Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/134 md.)


 


Müfettişler


Madde
6 – (Mülga birinci fıkra: 2/7/2018 -
KHK/703/134 md.)


Müfettişliğe
bidayeten tayin olunanlar ilk altı ay zarfında evvelki memuriyetleri maaşile
bir mülazemet devresi geçirirler.


Bu
müddetin içinde veya sonunda müfettişlikte kabiliyet ve kıyafeti görülemiyenler
evvelki derece ve sınıflarına iade olunurlar. 


 


Madde
7 – Mülkiye
müfettişlerinin mesai ve istihdam tarzları Bakanlıkça çıkarılan yönetmelik ile
tesbit olunur.[8]


 


Madde
8 – Müfettişler
lüzumu halinde Dahiliyenin diğer memurluklarına nakil veya terfi suretiyle tayin
olunabilirler.


Diğer
memurlardan da kanuni ehliyeti haiz olanlar, maaşlarının miktarına göre,
müfettişliğe nakil veya terfi olunabilirler. Ancak müfettişliğe tayin
edileceklerin mülkiye veya hukuk mekteplerinden mezun olmaları ve hukuktan
mezun olanların yedi senelik idadi veyahut lise tahsilini bitirmiş olmakla beraber
kaymakamlıkta en az üç sene hizmet bulunmaları şarttır.


 


Terfi


Madde
9 – Bir
derece içinde bir sınıftan yukarı sınıfa veya bir derecenin en yüksek
sınıfından üst derecenin en küçük sınıfına terfi için bulunduğu sınıfta üç sene
hizmet etmiş ve Memurin Kanununun 20 nci maddesi mucibince ehliyeti tasdik edilmiş
olmak şarttır. Birinci sınıf kaymakamlardan terfie hak kazananlar üçüncü
derecedeki memurluklara ve dördüncü dereceye dahil olan mektupçularla hukuk
işleri müdürleri ve polis müdürleri kendi sınıflarında muayyen müddeti ikmal
ile terfie ehliyetleri tasdik edildikten sonra birinci sınıf kaymakamlığa tayin
edilebilirler.


 


Madde
10 – Bilgi ve görgülerini artırmak için Vekaletçe yabancı
memleketlere gönderilen memurların oralarda bulundukları müddetler, kıdemlerinde
hesap olunur.


 


Tahvil ve nakil[9]


Madde 11 – Bir derece veya sınıfta bulunan merkez ve mülhakat memurları
lüzumu sabit olduğu takdirde, Vekaletçe aynı derece ve sınıftaki diğer memuriyetlere
tayin olunabilirler.


 


Madde
12 – Aynı şehir ve kasaba dahilinde aynı sınıf ve
derecedeki memurların tebdillerinde bunları tayin eden makamlar serbesttirler.


 


Madde
13 – Merkez memurlarından birinci ve ikinci derecede
bulunanlarla valiler, kaymakamlar ve zabıta amirleri Vekaletçe kati zaruret
üzerine tayinlerindeki usule tevfikan Vekalet emrine alınabilirler


 


İstifa ve mezuniyet


Madde
14 – İzni bitipte on beş gün içinde makbul mazereti
olmaksızın iş başına dönmiyenler veyahut mazeretini amirine bildirmeden üç gün
işini bırakanlar istifa etmiş sayılırlar.


 


Madde
15 – (Mülga: 13/9/1943-4489/8 md.)


 


Madde
16 – Fevkalade hallerde memurların vazifelerinden
ayrılmalarında mahzur görüldüğü takdirde izinleri geri bırakılır ve izinde
bulunanlar iş başına çağırılır.


 


Madde
17 – İstifa veya diğer bir daireye nakil suretiyle ayrılmış
olan memurlardan tekrar Dahiliye hizmetine girmeleri Vekaletçe kabul olunanlar
ancak ayrıldıkları zamandaki sınıf ve derecelerine muadil memuriyetlere tayin
olunabilirler.


 


Müdürler Encümeni


Madde
18 – Müdürler Encümeni müsteşarın riyaseti altında alfabe sırasile emniyet işleri umum müdürü, hukuk müşaviri,
mahalli idareler ve nüfus işleri umum müdürleri
ve teftiş heyeti reisi ile vilayetler idaresi umum müdüründen terekküp eder.


Memurin
şubesi müdürü bu encümenin raportörüdür.


 


Madde
19 – Müdürler encümeni Dahiliye memurlarının mesai ve
faaliyeterini, zati hal ve vaziyetlerini tetkik ve tesbit eyler ve bu kanunla
intihap hakkı kendisine verilmiş olan memurların intihap, terfi ve ehliyetlerinin
tasdikı ile tahvil hususlarını tezekkür eder.


Encümenin
kararları Vekilin tasdiki ile tamam olur.


 


İnzibat cezaları


Madde
20 – Memurin Kanununun 28, 29, 30, 31, 32 ve 33 üncü
maddelerindeki ahvalden başka aşağıdaki hallerde şu cezalar verilir:


İhtar
- Zaruret olmadan merciini tecavüz etmek.


Tevbih
- Teftiş ve tahkikleri sebepsiz uzatmak, teftiş layihalarını ve tahkik
fezlekelerini vaktinde göndermemek veya sebepsiz olarak tahkikatı noksan
bırakmak, teftiş için gidilecek yeri işaa etmek.


Müfettişler
tarafından tevdi edilen teftiş layihalarında ve sorulan suallere sebepsiz olarak
bir hafta zarfında cevap vermemek. Bir meselenin evrakını kast olmaksızın zayi
etmek, vazife icabını takdir ve ifada müsamaha göstermek.


Maaş
kesilmesi - Bir aylık hesap kağıtlarını diğer ayın on beşine kadar merciine
göndermemek, eli işten çektirilen memurlar hakkında tahkikat bittikten sonra
sebepsiz olarak en çok on beş gün zarfında fezlekesini ait olduğu makama
vermemek, maiyetindeki memurlara karşı fena muamelede bulunmak ve resmi muamele
ve kayıtlara muhalif iş'aratta bulunmak.


Kıdem
tenzili - İfasına mecbur olduğu tahkikatın safhalarını ifşa etmek.


Sınıf
tenzili - Hesaplarını sene nihayetinde tamamile kapatmamak, avans alıp bunu üç
ay zarfında tesviye etmemek, amirine vazife başında veya vazifeden dolayı her nerede
olursa, olsun hakaret etmek, vazife başında madununa yahut arkadaşlarına
hakaret etmek, memur bulunduğu yerin ve mıntıkanın haricine izinsiz gitmek,
yahut vazife icabı gittiği takdirde mafevkini haberdar etmemek ve Cemi İanat
Nizamnamesine mugayir harekette bulunmak.


 


Madde
21 – Evrak ziyaı ve vazife icabını takdir bir ifada
müsamaha, Devlet ve efratça mazarratı mucip olmuş ise zararın derecesine göre
memur hakkında inzıbat cezaları en ağrına kadar tatbik edilmekle beraber kanuni
takibatta icra edilir.


 


Madde
22 – Resmi muamelelerden dolayı amirlerini alenen tenkid
edenler tenkidin şekil, mahiyet ve tesiri derecesine göre maaş kesilmesi, kıdem
tenzili cezalarından biri ile cezalandırılır.


 


Madde
23 – İrtikap ve irtişaları veya vazife ve memurluk haysiyet
ve şerefine uymayan kötü itiyat ve halleri şayi olduğu ve bu ayrı ayrı iki
müfettiş tarafından verilen raporlar ve muhtelif iki amirin mahrem tezkiye
varakalariyle teyyüt ettiği halde maddi ve kanuni kafi deliller bulunmamasından
haklarında takibat yapılmayan memurlar, Vekalet inzibat komisyonunun kararı ve
Vekilin tasdikiyle, meslekten çıkarılırlar.


 


Madde
24 – Vali veya kaymakamlarla nahiye müdürleri, emir veya
nezaretlerine tabi dairelerde, suiistimallerin ve alelümum kanunsuz
hareketlerin vukuundan mesuldürler. 


Bu
gibi hallerin tekerrür ve tevalisi teftişler veya tahkikler neticesinde sabit
olur ve vali ile kaymakam ve nahiye müdürünün onlara daha evvel vakıf
olmadıkları veya vakıf oldukları halde salahiyetleri dahilindeki teşebbüslere
girişmedikleri anlaşılırsa haklarında vazifelerinde lakaydı gösteren memurlar
gibi muamele olunur.


 


Madde
25 – Dahiliye memurlarının sicilleri ile mahrem
dosyalarının tesbit ve tanzimi usulleri, bir nizamname ile tayin olunur.


 


Vekalet inzibat komisyonu


Madde
26 – Vekalet İnzibat Komisyonu, müsteşarın riyasetinde
müdürler encümenini teşkil eden azadan terekküp eder.


 


İçtihadi hareket


Madde
27 –
Kanun ve nizamnamelerde sarahat olmayan ve hakkında hususi emir bulunmayan
mesailde mafevkten istizan imkanı olmadığı takdirde vali, kaymakam ve nahiye
müdürleri kendi içtihatlariyle hareket ederler ve tedbir alırlar.


 


Meslek kursu


Madde
28 – Vekalet, münasip gördüğü yerlerde memurlar için meslek
kursu açmağa ve bunların programını tanzime salahiyettardır. Bu kurslara Kabul
edilecek memurların evsaf ve şeraiti bir nizamname ile tayin olunur. Kursa
kabul edilen memurlara harcırah kararnamesine tevfikan harcırah ve yevmiye
verilir.


 


Madde
29 – 9 Kanunuevvel 1329 tarihli Dahiliye nezareti
teşkilatına ait nizamname ve Dahiliye Memurin Nizamnamesi ile 2 Mayıs 1329
tarihli Polis ve 23 Teşrinisani 1331 tarihli Cemi İanat Nizamnamelerinin ve
diğer kanunların bu kanuna mugayır olan hükümleri mülgadır.


 


Ek
Madde 1 – (10/9/1943-4488/1 md. ile gelen numarasız ek madde hükmü olup
teselsül için numaralandırılmıştır.)


Dahiliye
Vekaleti; merkez ve vilayetler teşkilatında maaş veya ücretle istihdam etmekte
olduğu herhangi bir memur veya müstahdemi, ifası vekalete ait bir vazife ve
hizmet için orada vekalet teşkilatı ve münhal vazife bulunup bulunmaması ile
mukayyet olmaksızın kendi kadrosu ile dilediği yerde kullanabilir.


 


Birinci sınıfa ayrılma
şartları


Ek Madde 2 –
(Ek : 1/7/2006-5540/1 md.)


Mülkî idare amirliği
hizmetleri sınıfında bulunan kaymakamlar ile bu sıfatı kazanmış olup İçişleri
Bakanlığı merkez ve iller teşkilatında çalışanlardan aşağıdaki şartları
taşıyanların, birinci sınıf mülkî idare amirliğine yükseltilmesine karar
verilir:


a) Mülkî idare amirliği
hizmetleri sınıfında; kaymakam adaylığı dahil olmak üzere, fiilen onbeş yılını
doldurmuş ve kazanılmış hak aylıkları birinci derecede olmak.


b) Sicil notları, mülkî
idare amiri değerlendirme raporları, mülkiye müfettişlerince düzenlenen özel
gizli rapor ve değerlendirme belgeleri, takdirname, ödül, tecziye ve yabancı
dil bilgisi ölçütleri dikkate alınarak yapılacak değerlendirmeye göre meslekte
başarılı bulunmak.


c) Anayasa ile tanımlanmış
olan Cumhuriyetin temel niteliklerine aykırı davranışta bulunmaktan dolayı affa
uğramış olsa bile hüküm giymemiş veya bu nitelikteki suçlardan dolayı birinci
sınıf mülkî idare amirliğine ayrılmaya engel bir disiplin cezası almamış olmak.


d) Mesleğin vakar ve
onuruyla bağdaşmayan veya kişisel haysiyet ve itibarını zedeleyen bir suçtan
hüküm giymemiş olmak.


e) Aylıktan kesme veya
kademe ilerlemesinin durdurulması cezası almamış olmak. 


 


Değerlendirme yöntemi


Ek Madde 3 – (Ek:
1/7/2006-5540/1 md.)[10]


Birinci sınıf mülkî idare
amirlerinin tespiti amacıyla yapılacak inceleme ve değerlendirmeler, her yıl en
fazla iki defa İçişleri Bakanlığı tarafından yapılır. Bu değerlendirmeler
sonucunda başarılı olabilmek için yüz tam puan üzerinden en az yetmişbeş puan
almak şarttır. Birinci sınıf mülkî idare amirliği statüsüne yükselmeye layık
görülenlerin isimleri liste halinde Resmi Gazetede yayımlanır.


İsimleri bu listede yer almayan
ilgililer, kararın yayımı tarihinden itibaren otuz gün içerisinde, yazılı
olarak başvurmak suretiyle durumlarının İçişleri Bakanlığı tarafından bir defa
daha görüşülmesini isteyebilirler. (…)10 itiraz süresinin bitiminden itibaren
altmış gün içerisinde karar verilir.


Birinci sınıf mülkî idare
amirliği statüsüne yükseltilmeyenler karar tarihinden sonra yapılacak ilk
değerlendirmede tekrar birinci sınıf incelemesine tâbi tutulabilirler.
Değerlendirmeye (…)10 dair usûl ve esaslar ile
değerlendirme ölçütlerinin başarı puanındaki ağırlıklarının tespiti ve itiraza
ilişkin hususlar Cumhurbaşkanınca yürürlüğe konulacak yönetmelikle düzenlenir.[11]


 


Bazı görevlere atama


Ek Madde 4 – (Ek:
1/7/2006-5540/1 md.; Mülga: 2/7/2018 - KHK/703/134 md.)


 


Ek ödeme


Ek Madde 5 – (Ek:
1/7/2006-5540/1 md.)  (Değişik:1/7/2022-7417/1 md.)


Mülki İdare Amirliği
Hizmetleri Sınıfı kadrolarında bulunan personelin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye
ekli (I) sayılı Cetvele göre yararlanmakta oldukları ek ödemeleri aşağıdaki
oranların eklenmesi suretiyle uygulanır.


 





KADRO VE GÖREV UNVANI



ORAN (%)






Merkezde görevli diğer Valiler



168






Kurul Başkanı, Genel Müdür, Strateji Geliştirme Başkanı ile
bu görevleri yürüten merkezde görevli Valiler



218






Birinci sınıf olup 1 inci derecenin dördüncü kademesinden
aylık alanlar



260






1 inci dereceden aylık alanlar



150






Diğerleri (Kaymakam Adayları hariç)



217






 


İçişleri Bakanlığı
teşkilatında Mülki İdare Amirliği Hizmetleri Sınıfında bulunan personele, 375
sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek 9 uncu maddesi kapsamında yapılan ek
ödeme, 27/1/2000 tarihli ve 4505 sayılı Kanunun 5 inci maddesinin (c) fıkrası
ile 631 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 16 ncı maddesi hükümlerinin
uygulanmasında dikkate alınmaz.


 


Ek Madde 6-
(Ek:7/4/2021-7315/13 md.)


Kaymakam adaylığına
atanacaklar hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanununa göre
güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yapılır. 


 


Ek Madde 7- (Ek:21/11/2024-7533/4 md.)


İl valilerinden veya il
valiliği yapmış olanlardan İçişleri Bakanlığı merkez teşkilatı ile bağlı,
ilgili ve ilişkili kuruluşlarında genel müdür kadrosunun dengi kadrolara
atananların mali hakları, atandıkları kadrolarda bulunmaları kaydıyla, fiilî
çalışmaya bağlı ödemeler hariç olmak üzere il valisine ait ödeme unsurları esas
alınarak verilmeye devam edilir.


 


Geçici Madde 1 – (Ek:
1/7/2006-5540/2 md.)


Bu Kanunun yayımı
tarihinde valilik, Müsteşar Yardımcılığı, Genel Müdürlük, Kurul Başkanlığı ve
Birinci Hukuk Müşavirliği görevlerinde bulunanlar, birinci sınıf mülkî idare
amirliğine yükseltilmiş sayılırlar.


Bu Kanunun yayımı
tarihinde mülkî idare amirliği hizmetleri sınıfında onbeş hizmet yılını
doldurmuş ve kazanılmış hak aylıkları birinci derecede olanların, birinci
sınıfa yükseltilmelerine ilişkin işlemler bir yıl içinde tamamlanır.


 


Geçici Madde 2 – (Ek:
1/7/2006-5540/2 md.)


Ek 3 üncü maddede
öngörülen yönetmelik, Kanunun yayımı tarihinden itibaren İçişleri Bakanlığı
tarafından altı ay içinde hazırlanarak Bakanlar Kurulunca yürürlüğe konulur.


 


Geçici Madde 3 – (Ek:
25/6/2009-5917/3 md.)


26/10/2008 tarihinde Öğrenci Seçme ve
Yerleştirme Merkezine yazılı aşaması yaptırılan sınavın mülakatı, 20/11/2008
tarihinde yazılı sınavı kazandığı ilan edilen adayların tümünün mülakata
çağrılması suretiyle tamamlanır.


Bu Kanunun 3 üncü maddesinde
öngörülen yönetmelik en geç altı ay içerisinde çıkarılır.


 


Geçici Madde 4 – (Ek: 15/8/2017-KHK-694/7 md.; Aynen kabul:
1/2/2018-7078/7 md.)


Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten
itibaren üç yıl süreyle mülkiye müfettişliğine yapılacak atamalarda yaş sınırı
kırkbeş yaşını doldurmamış olmak şeklinde uygulanır.


 


Madde 30 – Bu kanun neşri tarihinden muteberdir.


 


Madde
31 – Bu kanunun hükümlerini icraya İcra Vekilleri Heyeti
memurdur.


 


 


1700
SAYILI KANUNA EK VE DEĞİŞİKLİK GETİREN MEVZUATIN VEYA


ANAYASA
MAHKEMESİ KARARLARININ


YÜRÜRLÜĞE
GİRİŞ TARİHLERİNİ GÖSTERİR TABLO


 








Değiştiren Kanunun / KHK’nin veya İptal Eden Anayasa
Mahkemesi Kararının Numarası



1700 sayılı Kanunun değişen veya iptal edilen
maddeleri



Yürürlüğe Giriş Tarihi







2390



–



25/3/1934






2429



–



15/5/1934






2768



–



15/6/1935






4089



–



12/7/1941






4329



–



26/12/1942






4488



–



16/9/1943






4489



–



20/9/1943






5354



–



18/3/1949






5990



–



29/11/1952






2819



–



20/4/1983






KHK/435



–



9/8/1991






3778



–



5/3/1992






5540



Ek Madde 4



5/7/2006 tarihinden
bir yıl sonra






Ek Madde 2, Ek
Madde 3, Ek Madde 5, Geçici Madde 1, Geçici Madde 2



5/7/2006






5917



2/A, 3 ve Geçici
Madde 3



10/7/2009






KHK/661



2



2/11/2011






KHK/666



Ek Madde 5 inci
maddenin birinci, ikinci, üçüncü ve dördüncü cümleleri



14/1/2012
tarihinden geçerli olmak üzere 2/11/2011






Ek Madde 5 inci
maddenin birinci fıkrasının beşinci ve altıncı cümleleri



15/1/2012






Anayasa
Mahkemesinin 17/1/2013 tarihli ve E.: 2011/143, K.: 2013/18 sayılı Kararı



2



12/7/2013
tarihinden

başlayarak dokuz ay
sonra (12/4/2014)






6495



2



2/8/2013






Anayasa
Mahkemesinin 27/12/2012 tarihli ve  E.: 2011/139, K.: 2012/205 sayılı
Kararı



5



10/10/2013






Anayasa
Mahkemesinin 13/11/2014 tarihli ve E.: 2014/113, K.: 2014/174 sayılı Kararı



2



7/4/2015






KHK/694



Geçici Madde 4



25/8/2017






7078



Geçici Madde 4



8/3/2018






KHK/703



2,3,5,6,7,Ek Madde
3,Ek Madde 4



24/6/2018 tarihinde
birlikte yapılan Türkiye Büyük Millet Meclisi ve Cumhurbaşkanlığı seçimleri
sonucunda Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başladığı tarihte (9/7/2018)






7315



Ek Madde 6



17/04/2021






7417



Ek Madde 5



15/1/2023






7418



2/A



1/4/2023






7533



2, 3, Ek Madde 3,
Ek Madde 7



30/11/2024









 











[1] (a)  
Bu kanunun düzenlendiği atama usulüne dair konularda 23/4/1981 tarih ve 2451 sayılı
Kanunun 2 - 5 inci maddelerine bakınız.


(b)   Umumi Müfettişlik Teşkilati 21/11/1952
tarihli ve 5990 sayılı Kanunun 1 inci maddesi ile kaldırılmıştır.







[2] Bu
maddenin uygulanması ile ilgili olarak, 5/5/1972 tarihli ve 1587 sayılı Kanunun
63 üncü maddesindeki: “İl nüfus müdürleri 1700 sayılı Dahiliye Memurları
Kanununun birinci maddesinin 4 üncü fıkrasına alınmış olup, Siyasal Bilgiler,
Hukuk veya İdari İlimler Fakülteleriyle bunlara denkliği Milli Eğitim
Bakanlığınca kabul edilmiş aynı nitelikteki yabancı yüksek öğrenim kurumları
mezunlarından tayin edilir, bulunmadığı takdirde lise mezunu meslek mensupları
arasından seçilir. İl nüfus müdür muavinleriyle, nüfus başmemuru, memur ve
kâtipleri, lise yoksa orta okul mezunları arasından yarışma sınaviyle alınır.
Kaligrafisi düzgün olanlar tercih edilir.


Bu Kanunun uygulanması dolayısiyle halen görevde
bulunan “nüfus müdür, başkâtip, memur ve kâtiplerin kazanılmış hakları
saklıdır.” hükümlerine bakınız.


 







[3]
Anayasa Mahkemesinin 7/12/2023 Tarihli ve E: 2018/117, K: 2023/212 Sayılı
Kararı ile bu fıkranın yürürlükten kaldırılması iptal edilmiştir.







[4] 24/10/2011
tarihli ve 661 sayılı KHK’nın 13 üncü maddesiyle bu bentte yer alan “30”
ibaresi “35” şeklinde değiştirilmiş, daha sonra bu değişiklik Anayasa
Mahkemesi’nin 17/1/2013 tarihli ve E.: 2011/143, K.: 2013/18 sayılı Kararı ile
iptal edilmiş olup, İptal Kararının Resmi Gazete’de yayımlandığı 12/7/2013
tarihinden başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesi hüküm altına alınmış,
daha sonra 12/7/2013 tarihli ve 6495 sayılı Kanunun 73 üncü maddesiyle bu
bentte yer alan “35 yaşını bitirmemiş” ibaresi “otuz beş yaşını doldurmamış”
şeklinde değiştirilmiştir.


 







[5] 13/10/2022 tarihli ve 7418 sayılı
Kanunun 28 inci maddesiyle; bu fıkraya “onbeş gün önce” ibaresinden sonra gelmek üzere “bir
internet haber sitesi ile” ibaresi eklenmiş ve aynı fıkrada yer alan “bir defa”
ibaresi madde metninden çıkarılmıştır.


 







[6]
Bu maddenin (A) fıkrasına; 25/6/2009 tarihli ve 5917 sayılı Kanunun 2 nci
maddesiyle, “kaymakamlık vekâletinde ve buralardaki” ibaresinden sonra gelmek
üzere “il özel idareleri ile” ibaresi ve “6 ayı geçmemek üzere kısaltmaya”
ibaresinden sonra gelmek üzere “veya uzatmaya” ibaresi eklenmiştir.







[7]
21/11/2024 tarihli ve 7533 sayılı Kanunun 2 nci maddesi
ile bu paragrafa “adaylarının” ibaresinden sonra gelmek üzere “mesleğe alınma
ve” ibaresi eklenmiştir.







[8]
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 134 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“bir nizamname” ibaresi “Bakanlıkça çıkarılan
yönetmelik” şeklinde değiştirilmiştir.







[9]
Bu kısmın uygulanmasında Ek 1 inci maddeye bakınız.







[10]
21/11/2024 tarihli ve 7533 sayılı Kanunun 3 üncü maddesi ile bu maddenin birinci
fıkrasında yer alan “İçişleri Bakanlığı Encümenince her yıl kasım ayında”
ibaresi “her yıl en fazla iki defa İçişleri Bakanlığı tarafından” şeklinde,
ikinci fıkrasında yer alan “Bakanlık Encümeni” ibaresi “İçişleri Bakanlığı”
şeklinde değiştirilmiş, “Encümen” ibaresi madde metninden çıkarılmış, “verir”
ibaresi “verilir” şeklinde, üçüncü fıkrasında yer alan “itibaren iki yılda bir
tekrar birinci sınıf incelemesine tâbi tutulurlar” ibaresi “sonra yapılacak ilk
değerlendirmede tekrar birinci sınıf incelemesine tâbi tutulabilirler” şeklinde
değiştirilmiş ve “ve Encümen çalışmasına” ibaresi madde metninden
çıkarılmıştır.







[11]
2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı KHK’nin 134 üncü maddesiyle, bu fıkrada yer alan
“İçişleri Bakanlığı tarafından hazırlanarak Bakanlar Kurulunca” ibaresi
“Cumhurbaşkanınca” şeklinde değiştirilmiştir.