Danıştay8. Daireİdare Hukuku
Danıştay 8. Daire E.2024/4204 K.2024/4352
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4204
Karar No : 2024/4352
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 2016 yılında kendi isteği ile kaydını sildirdiği Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü ... Anabilim Dalı ... Eğitimi tezli yüksek lisans programına 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca yaptığı kayıt başvurusunun, Terörle Mücadele Kanunu kapsamında 8 yıl 9 ay mahkumiyet hükmü bulunduğundan bahisle reddine ilişkin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü Fen Bilimleri Enstitüsü Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; 2547 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 83. maddede terör suçlarından mahkum olanların af kapsamı dışında bırakıldığı, davacının "Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçundan yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... esasına kayden görülen davada ... tarih ve ... sayılı kararla 8 yıl 9 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği ve anılan kararın istinaf ve temyiz kanun yollarından geçerek kesinleştiği, davacının 2547 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 83. madde kapsamında yükseköğretim kurumuna yeniden kayıt/öğrenim hakkı bulunmadığı ve idarenin terör suçundan hüküm giyildiğinin tespiti hâlinde ilgilisi hakkında yükseköğretim kurumuna yeniden kayıt/öğrenim hakkı vermeme konusunda bağlı yetki içerisinde olduğu hususları dikkate alındığında, davacının 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca kaydının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hukuka aykırı olan temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
**İLGİLİ MEVZUAT:**
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanun'un "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir" hükmü; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde, kararı veren merciin, temyiz isteminin reddine karar vereceği; ilgili merciin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, 6. fıkrada sözü edilen kararın, dosyanın gönderildiği Danıştay'ın ilgili dairesince kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Uyuşmazlıkta; davacı tarafından iptali istenen, 2016 yılında kendi isteği ile kaydını sildirdiği Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü ... Anabilim Dalı ... Eğitimi tezli yüksek lisans programına 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca yaptığı kayıt başvurusunun, Terörle Mücadele Kanunu kapsamında 8 yıl 9 ay mahkumiyet hükmü bulunduğundan bahisle reddine ilişkin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü Fen Bilimleri Enstitüsü Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesi kapsamına girmeyeceği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, temyiz istemine esas teşkil eden kararın, Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1- TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2- Davacının adli yardım istemi İdare Mahkemesince kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
3- Kesin olarak, 10/09/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/4204
Karar No : 2024/4352
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı tarafından, 2016 yılında kendi isteği ile kaydını sildirdiği Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü ... Anabilim Dalı ... Eğitimi tezli yüksek lisans programına 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca yaptığı kayıt başvurusunun, Terörle Mücadele Kanunu kapsamında 8 yıl 9 ay mahkumiyet hükmü bulunduğundan bahisle reddine ilişkin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü Fen Bilimleri Enstitüsü Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile; 2547 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 83. maddede terör suçlarından mahkum olanların af kapsamı dışında bırakıldığı, davacının "Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçundan yargılandığı ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... esasına kayden görülen davada ... tarih ve ... sayılı kararla 8 yıl 9 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği ve anılan kararın istinaf ve temyiz kanun yollarından geçerek kesinleştiği, davacının 2547 sayılı Kanun'a eklenen Geçici 83. madde kapsamında yükseköğretim kurumuna yeniden kayıt/öğrenim hakkı bulunmadığı ve idarenin terör suçundan hüküm giyildiğinin tespiti hâlinde ilgilisi hakkında yükseköğretim kurumuna yeniden kayıt/öğrenim hakkı vermeme konusunda bağlı yetki içerisinde olduğu hususları dikkate alındığında, davacının 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca kaydının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hukuka aykırı olan temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ...
DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
**İLGİLİ MEVZUAT:**
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun "İstinaf" başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46. maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.
Anılan Kanun'un "Temyiz" başlıklı 46. maddesinde "Danıştay dava dairelerinin nihai kararları ile bölge idare mahkemesinin aşağıda sayılan davalar hakkında verdikleri kararlar, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi Danıştayda, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde temyiz edilebilir" hükmü; "Temyiz dilekçesi" başlıklı 48. maddesinin 6. fıkrasında, temyizin kesin bir karar hakkında olması hâlinde, kararı veren merciin, temyiz isteminin reddine karar vereceği; ilgili merciin bu kararına karşı, tebliğ tarihini izleyen günden itibaren yedi gün içinde temyiz yoluna başvurulabileceği; 7. fıkrasında ise, temyizin kesin bir karar hakkında olduğunun anlaşılması durumunda, 6. fıkrada sözü edilen kararın, dosyanın gönderildiği Danıştay'ın ilgili dairesince kesin olarak verileceği kurala bağlanmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME :
Uyuşmazlıkta; davacı tarafından iptali istenen, 2016 yılında kendi isteği ile kaydını sildirdiği Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü ... Anabilim Dalı ... Eğitimi tezli yüksek lisans programına 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca yaptığı kayıt başvurusunun, Terörle Mücadele Kanunu kapsamında 8 yıl 9 ay mahkumiyet hükmü bulunduğundan bahisle reddine ilişkin Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi Rektörlüğü Fen Bilimleri Enstitüsü Müdürlüğü'nün ... tarih ve ... sayılı işleminin 2577 sayılı Kanun'un 46. maddesi kapsamına girmeyeceği anlaşılmaktadır.
Bu durumda, temyiz istemine esas teşkil eden kararın, Bölge İdare Mahkemesinin 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46. maddesine göre temyiz yolu açık olmayan "kesin" kararlarından olduğu anlaşıldığından, temyiz isteminin incelenmesine yasal olanak bulunmamaktadır.
KARAR SONUCU :
Açıklanan nedenlerle;
1- TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2- Davacının adli yardım istemi İdare Mahkemesince kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına,
3- Kesin olarak, 10/09/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.