Danıştay 8. Daire İdare Hukuku Vergi Hukuku
Danıştay 8. Daire E.2024/1405 K.2024/1915
Özet: 1) Üniversite, 2023‑2024 eğitim döneminde sadece lisansüstü programlarda yeni akademik birim kurma ve program açma taleplerinin askıya alınmasını istiyor. 2) Danıştay, temyiz taleplerinin incelenemeyeceğine karar vererek, istinaflı kararın bozulmamasını kesin olarak onayladı.
T.C. DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2024/1405
Karar No: 2024/1915
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı Üniversite tarafından, 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınmasına ilişkin Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 18 oturum, ... sayılı kararının 1 numaralı maddesinde yer alan; 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınması kararının iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde davacı Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınmasına ilişkin Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 18 oturum, ... sayılı kararının Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 6 oturum, ... sayılı kararı ile kaldırıldığı bu nedenle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46/c maddesi uyarınca temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hukuka aykırı olan temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İstinaf' başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta; davacı üniversite hakkında tesis edilen Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 18 oturum, ... sayılı kararının 1 numaralı maddesinde yer alan; 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınması kararının iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun'un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır.
Bu durumda, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... gün ve E:..., K:... kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1- TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2- Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 27/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Esas No: 2024/1405
Karar No: 2024/1915
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı Üniversite tarafından, 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınmasına ilişkin Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 18 oturum, ... sayılı kararının 1 numaralı maddesinde yer alan; 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınması kararının iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde davacı Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınmasına ilişkin Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 18 oturum, ... sayılı kararının Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 6 oturum, ... sayılı kararı ile kaldırıldığı bu nedenle konusu kalmayan dava hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 46/c maddesi uyarınca temyiz yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Hukuka aykırı olan temyiz istemine konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulmasına karar verilmesi gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin incelenmeksizin reddine karar verilmesi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:
İLGİLİ MEVZUAT
2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 'İstinaf' başlıklı 45. maddesinde, "1) İdare ve vergi mahkemelerinin kararlarına karşı, başka kanunlarda aksine hüküm bulunsa dahi, mahkemenin bulunduğu yargı çevresindeki bölge idare mahkemesine, kararın tebliğinden itibaren otuz gün içinde istinaf yoluna başvurulabilir...3) Bölge idare mahkemesi, yaptığı inceleme sonunda ilk derece mahkemesi kararını hukuka uygun bulursa istinaf başvurusunun reddine karar verir. Karardaki maddi yanlışlıkların düzeltilmesi mümkün ise gerekli düzeltmeyi yaparak aynı kararı verir...6) Bölge idare mahkemelerinin 46 ncı maddeye göre temyize açık olmayan kararları kesindir." hükmüne yer verilmiştir.
Aynı Kanunun 'Temyiz' başlıklı 46. maddesinde, bölge idare mahkemesinde istinaf incelemesinden geçtikten sonra temyiz incelemesine tabi tutulacak olan davalar tahdidi olarak sayılmıştır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Uyuşmazlıkta; davacı üniversite hakkında tesis edilen Yükseköğretim Genel Kurulu’nun ... tarih ve 18 oturum, ... sayılı kararının 1 numaralı maddesinde yer alan; 2023-2024 eğitim ve öğretim döneminde Üniversitenin sadece "Lisansüstü programlarda" Yeni Akademik Birim Kurma ve Program Açma Taleplerinin Askıya alınması kararının iptali istemiyle açılan davanın, 2577 sayılı Kanun'un 46. madde hükmü kapsamında yer almadığı ve istinaf aşamasının sonuçlanmasıyla kesinleşeceği açıktır.
Bu durumda, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... gün ve E:..., K:... kararına yönelik temyiz isteminin incelenemeyeceği sonucuna ulaşılmaktadır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1- TEMYİZ İSTEMİNİN İNCELENMEKSİZİN REDDİNE,
2- Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kesin olarak, 27/03/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.