Danıştay8. Daireİdare Hukuku
Danıştay 8. Daire E.2024/1377 K.2024/2015
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1377
Karar No : 2024/2015
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...'ı temsilen ... Sendikası
**VEKİLLERİ:** Av. ...- Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:..., T:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu ...bölümünde öğretim görevlisi olarak çalışan davacı tarafından, Sağlık Bakanlığı ile Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi arasında imzalanan ortak kullanım protokolü çerçevesinde 15/02/2013 tarihinden itibaren Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinde medikal fizik uzmanlığı ve radyasyon güvenliği komitelerinde görevlendirilmesi üzerine tarafına ödenen teşvik ödemelerinde hizmet sınıfının eğitim ve öğretim hizmetleri olarak değiştirilerek hesaplama parametrelerinin buna göre düzenlenerek hak kayıplarının ve eksik ödenen tutarların yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesi amacıyla 03/03/2023 tarihinde yapmış olduğu başvurusunun reddine ilişkin Rize Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının hizmet sınıfı doğru girilmeksizin teşvik ödemeleri yapılmasının hukuken yerinde olmadığı, hizmet sınıfının doğru girilerek teşvik ödemelerinin bu şekilde yapılması gerektiği, aksi bir durumun hakkaniyetli olmayacağı, unvanı karşılığında doğru parametrelerin uygulanması gerektiği, dolayısıyla davacı tarafından hizmet sınıfının eğitim öğretim hizmetleri olarak değiştirilip teşvik ödemelerinin bu kapsamda yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, Sağlık Bakanlığı ile Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi arasında imzalanan ortak kullanım protokolü çerçevesinde Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinde medikal fizik uzmanlığı ve radyasyon güvenliği komitelerinde görevlendirilmesi nedeniyle tarafına yapılan ek ödemelerde ödemeye esas unvanının öğretim görevlisi olarak düzenlenmesi ve buna göre tarafına ek ödeme yapılması gerekirken, ödemeye esas unvanının " sağlık hizmetleri sınıfı" olarak belirtilmek suretiyle davacıya ek ödeme yapılmasında, dolayısı ile de davacının idarece tarafına yapılan ek ödemelerde ödemeye esas unvanının öğretim görevlisi olarak düzeltilerek (Doktora ve Tıp ve Diş Hekimliğinde Uzmanlığını bitirmemiş) buna göre ödeme yapılması isteminin reddine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Bu kararın davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine Bölge İdare Mahkemesince, kararın kesin nitelikte olduğu anlaşıldığından temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yerel ve İstinaf mahkemelerince rakamsal somutlaştırma yapmadan karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., T:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 02/04/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2024/1377
Karar No : 2024/2015
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...'ı temsilen ... Sendikası
**VEKİLLERİ:** Av. ...- Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:..., T:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu ...bölümünde öğretim görevlisi olarak çalışan davacı tarafından, Sağlık Bakanlığı ile Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi arasında imzalanan ortak kullanım protokolü çerçevesinde 15/02/2013 tarihinden itibaren Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinde medikal fizik uzmanlığı ve radyasyon güvenliği komitelerinde görevlendirilmesi üzerine tarafına ödenen teşvik ödemelerinde hizmet sınıfının eğitim ve öğretim hizmetleri olarak değiştirilerek hesaplama parametrelerinin buna göre düzenlenerek hak kayıplarının ve eksik ödenen tutarların yasal faiziyle birlikte tarafına ödenmesi amacıyla 03/03/2023 tarihinde yapmış olduğu başvurusunun reddine ilişkin Rize Valiliği İl Sağlık Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının hizmet sınıfı doğru girilmeksizin teşvik ödemeleri yapılmasının hukuken yerinde olmadığı, hizmet sınıfının doğru girilerek teşvik ödemelerinin bu şekilde yapılması gerektiği, aksi bir durumun hakkaniyetli olmayacağı, unvanı karşılığında doğru parametrelerin uygulanması gerektiği, dolayısıyla davacı tarafından hizmet sınıfının eğitim öğretim hizmetleri olarak değiştirilip teşvik ödemelerinin bu kapsamda yapılması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; davacının, Sağlık Bakanlığı ile Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi arasında imzalanan ortak kullanım protokolü çerçevesinde Recep Tayyip Erdoğan Üniversitesi Eğitim ve Araştırma Hastanesinde medikal fizik uzmanlığı ve radyasyon güvenliği komitelerinde görevlendirilmesi nedeniyle tarafına yapılan ek ödemelerde ödemeye esas unvanının öğretim görevlisi olarak düzenlenmesi ve buna göre tarafına ek ödeme yapılması gerekirken, ödemeye esas unvanının " sağlık hizmetleri sınıfı" olarak belirtilmek suretiyle davacıya ek ödeme yapılmasında, dolayısı ile de davacının idarece tarafına yapılan ek ödemelerde ödemeye esas unvanının öğretim görevlisi olarak düzeltilerek (Doktora ve Tıp ve Diş Hekimliğinde Uzmanlığını bitirmemiş) buna göre ödeme yapılması isteminin reddine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde bu yönüyle hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun reddine kesin olarak karar verilmiştir.
Bu kararın davalı idare tarafından temyiz edilmesi üzerine Bölge İdare Mahkemesince, kararın kesin nitelikte olduğu anlaşıldığından temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yerel ve İstinaf mahkemelerince rakamsal somutlaştırma yapmadan karar verilmesinin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:..., T:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 02/04/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.