Danıştay 8. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 8. Daire E.2023/5074 K.2024/4817
Özet: İsteyen, İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü’nde araştırma görevlisi olarak görev yaparken 689‑sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile görevinden çıkarıldıktan sonra OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararına uygun olarak Manisa Celal Bayar Üniversitesi’nde araştırma görevlisi olarak atanmak istiyor; Mahkeme, ilk derecedeki kararın içtihatını bozalak yönünde karar vererek, davacının araştırma görevlisi kadrosuna fiilen atamasını sağlar ve ilgili rektörlük kararını iptal eder.
T.C. DANIŞTAY SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/5074
Karar No: 2024/4817
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü'nde 2547 sayılı Kanun'un 50/d maddesi uyarınca araştırma görevlisi olarak görev yapmakta iken 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldıktan sonra Olağanüstü Hal (OHAL) İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla görevine iade edilen ve kamu görevinden çıkarıldığı tarihten doktora öğrenciliğinin sona erdiği 12/02/2021 tarihine kadar Manisa Celal Bayar Üniversitesine araştırma görevlisi olarak ataması yapılan davacının araştırma görevlisi kadrosuna fiilen atamasının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğünün... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının 2547 sayılı Kanun'un 50/d maddesi kapsamında araştırma görevlisi olarak görev yapmakta iken kamu görevinden çıkarıldığı, bu dönemde İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı toplantısında alınan karar ile tez çalışmasındaki başarısızlığı nedeniyle doktora programından ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, bu işleme karşı herhangi bir dava açılmadığının İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü Rektörlüğü Hukuk Müşavirliği'nin ... tarih ve ... sayılı yazısıyla bildirildiği ve UYAP’tan yapılan sorgulama sonucunda anılan işleme karşı açılmış bir davanın bulunmadığının anlaşıldığı, 2547 sayılı Kanunun 50/d maddesi kapsamında araştırma görevlisi kadrosuna atanabilmek için lisansüstü öğrenim görmenin zorunlu olduğu, davacının doktora öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine dair İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı toplantısında alınan kararın halen geçerli ve yürürlükte olması ve 7417 sayılı Kanunun 35. maddesiyle tanınan hakkın ileriye dönük olarak öğrenci statüsünün yeniden tanınmasına yönelik olduğu anlaşıldığından davacının araştırma görevlisi kadrosuna fiilen atanmasına hukuken olanak bulunmadığı sonucuna ulaşılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının ihraç edildiği dönemde işini kaybetmesi nedeniyle uğradığı maddi kayıplar ve idare tarafından uygulanan yoğun baskı nedeniyle doktorasına devam edemediği, 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca öğrenci affından faydalanarak İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsünde doktora programına kaydını yaptırdığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesinin sadece öğrencilik haklarına ilişkin bir düzenleme olduğu, 2547 sayılı Kanun'un 50/d maddesi uyarınca görev yapmakta iken ilişiği kesilen araştırma görevlilerinin yeniden atanabileceklerine dair bir hüküm getirmediği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 26/09/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Esas No: 2023/5074
Karar No: 2024/4817
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü'nde 2547 sayılı Kanun'un 50/d maddesi uyarınca araştırma görevlisi olarak görev yapmakta iken 689 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarıldıktan sonra Olağanüstü Hal (OHAL) İşlemleri İnceleme Komisyonu kararıyla görevine iade edilen ve kamu görevinden çıkarıldığı tarihten doktora öğrenciliğinin sona erdiği 12/02/2021 tarihine kadar Manisa Celal Bayar Üniversitesine araştırma görevlisi olarak ataması yapılan davacının araştırma görevlisi kadrosuna fiilen atamasının yapılması istemiyle yaptığı başvurunun reddine dair Manisa Celal Bayar Üniversitesi Rektörlüğünün... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının 2547 sayılı Kanun'un 50/d maddesi kapsamında araştırma görevlisi olarak görev yapmakta iken kamu görevinden çıkarıldığı, bu dönemde İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı toplantısında alınan karar ile tez çalışmasındaki başarısızlığı nedeniyle doktora programından ilişiğinin kesilmesine karar verildiği, bu işleme karşı herhangi bir dava açılmadığının İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü Rektörlüğü Hukuk Müşavirliği'nin ... tarih ve ... sayılı yazısıyla bildirildiği ve UYAP’tan yapılan sorgulama sonucunda anılan işleme karşı açılmış bir davanın bulunmadığının anlaşıldığı, 2547 sayılı Kanunun 50/d maddesi kapsamında araştırma görevlisi kadrosuna atanabilmek için lisansüstü öğrenim görmenin zorunlu olduğu, davacının doktora öğrenciliğinden ilişiğinin kesilmesine dair İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsü Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı toplantısında alınan kararın halen geçerli ve yürürlükte olması ve 7417 sayılı Kanunun 35. maddesiyle tanınan hakkın ileriye dönük olarak öğrenci statüsünün yeniden tanınmasına yönelik olduğu anlaşıldığından davacının araştırma görevlisi kadrosuna fiilen atanmasına hukuken olanak bulunmadığı sonucuna ulaşılarak davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacının ihraç edildiği dönemde işini kaybetmesi nedeniyle uğradığı maddi kayıplar ve idare tarafından uygulanan yoğun baskı nedeniyle doktorasına devam edemediği, 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesi uyarınca öğrenci affından faydalanarak İzmir Yüksek Teknoloji Enstitüsünde doktora programına kaydını yaptırdığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: 2547 sayılı Kanun'un Geçici 83. maddesinin sadece öğrencilik haklarına ilişkin bir düzenleme olduğu, 2547 sayılı Kanun'un 50/d maddesi uyarınca görev yapmakta iken ilişiği kesilen araştırma görevlilerinin yeniden atanabileceklerine dair bir hüküm getirmediği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 26/09/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.