Danıştay8. Daireİdare Hukuku
Danıştay 8. Daire E.2022/5362 K.2023/8159
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5362
Karar No : 2023/8159
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... vasisi ...
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: :Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesinde öğrenim görmekte olan davacının, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile anılan cezaya yapılan 03.06.2021 tarihinde yapılan itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 18.08.2012 tarihli ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları" başlıklı 9/1-a maddesinde; "mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek" fiilinin yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası gerektirdiği düzenlemesine yer verildiği, yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre, herhangi bir öğrencinin, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerini işlediğinin Mahkeme kararıyla ortaya konulması ve söz konusu kararın kesinleşmesi durumunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılabileceği, dava dosyasının incelenmesinden; Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesinde öğrenim görmekte olan davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan ... sayılı soruşturma numaralı dosya kapsamında adli işlem yapıldığı ve ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:... sayılı dosyasıyla "FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçlamasıyla dava açıldığı, Mahkemenin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla davacının Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan 7 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, söz konusu kararın temyiz incelemesi sonucu Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin ... tarih E...., K.... sayılı kararı ile onanarak kesinleştiği, bunun üzerine davacı hakkında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan kesinleşmiş mahkeme kararı bulunduğundan bahisle disiplin soruşturması başlatıldığı, soruşturma sonucunda getirilen teklif doğrultusunda davacı hakkında Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan kesinleşmiş mahkeme kararı bulunması sebebiyle Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9.maddesi uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile tecziyesine karar verildiği, davacının anılan işleme karşı yapmış olduğu itirazın reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, bu durumda, Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9/1-a maddesine göre suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak fiilini işlediğine dair kesinleşmiş mahkeme kararı bulunanların "yüksek öğretim kurumundan çıkarma" disiplin cezasıyla cezalandırılacaklarının hükme bağlanması karşısında; uyuşmazlığın konusunu oluşturan disiplin cezasının gerekçesi olan, yükseköğretim kurumunda öğrenci olan davacının suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak fiilini işlediği, hakkında fiilin sübutuna yönelik kesinleşmiş bir mahkeme kararı bulunduğu hususunda herhangi bir tereddüt bulunmayan davacının bu durumunun eylemine karşılık olarak da yüksek öğretim kurumundan çıkarma disiplin cezasıyla cezalandırılması yönünde tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğradığı, soruşturmada bekletme kararı verilebilecek iken bu yönde karar alınmadığı, hak ve nesafet kurallarıyla bağdaşmadığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edilmiş olduğundan ve dava temyiz başvurusunun reddi ile sonuçlandığından, davacıdan önceden alınmamış olan temyiz yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili Vergi Dairesi Müdürlüğüne müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 29/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/5362
Karar No : 2023/8159
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... vasisi ...
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: :Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesinde öğrenim görmekte olan davacının, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Yönetim Kurulu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma" cezası ile anılan cezaya yapılan 03.06.2021 tarihinde yapılan itirazın zımnen reddine ilişkin işlemin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; 18.08.2012 tarihli ve 28388 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliğinin "Yükseköğretim Kurumundan Çıkarma Cezasını Gerektiren Disiplin Suçları" başlıklı 9/1-a maddesinde; "mahkeme kararıyla kesinleşmiş olmak kaydıyla, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek" fiilinin yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası gerektirdiği düzenlemesine yer verildiği, yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerine göre, herhangi bir öğrencinin, suç işlemek amacıyla örgüt kurmak, böyle bir örgütü yönetmek veya bu amaçla kurulan örgüte üye olmak, üye olmamakla birlikte örgüt adına faaliyette bulunmak veya yardım etmek fiillerini işlediğinin Mahkeme kararıyla ortaya konulması ve söz konusu kararın kesinleşmesi durumunda yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile cezalandırılabileceği, dava dosyasının incelenmesinden; Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesinde öğrenim görmekte olan davacı hakkında ... Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan ... sayılı soruşturma numaralı dosya kapsamında adli işlem yapıldığı ve ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin E:... sayılı dosyasıyla "FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma" suçlamasıyla dava açıldığı, Mahkemenin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararıyla davacının Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan 7 yıl 6 ay hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, söz konusu kararın temyiz incelemesi sonucu Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin ... tarih E...., K.... sayılı kararı ile onanarak kesinleştiği, bunun üzerine davacı hakkında FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan kesinleşmiş mahkeme kararı bulunduğundan bahisle disiplin soruşturması başlatıldığı, soruşturma sonucunda getirilen teklif doğrultusunda davacı hakkında Silahlı Terör Örgütüne Üye Olma suçundan kesinleşmiş mahkeme kararı bulunması sebebiyle Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9.maddesi uyarınca yükseköğretim kurumundan çıkarma cezası ile tecziyesine karar verildiği, davacının anılan işleme karşı yapmış olduğu itirazın reddi üzerine bakılmakta olan davanın açıldığı, bu durumda, Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9/1-a maddesine göre suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak fiilini işlediğine dair kesinleşmiş mahkeme kararı bulunanların "yüksek öğretim kurumundan çıkarma" disiplin cezasıyla cezalandırılacaklarının hükme bağlanması karşısında; uyuşmazlığın konusunu oluşturan disiplin cezasının gerekçesi olan, yükseköğretim kurumunda öğrenci olan davacının suç işlemek amacıyla kurulan örgüte üye olmak fiilini işlediği, hakkında fiilin sübutuna yönelik kesinleşmiş bir mahkeme kararı bulunduğu hususunda herhangi bir tereddüt bulunmayan davacının bu durumunun eylemine karşılık olarak da yüksek öğretim kurumundan çıkarma disiplin cezasıyla cezalandırılması yönünde tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu, ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, ceza verme yetkisinin zamanaşımına uğradığı, soruşturmada bekletme kararı verilebilecek iken bu yönde karar alınmadığı, hak ve nesafet kurallarıyla bağdaşmadığı, işlemin hukuka aykırı olduğu, temyiz isteminin kabulü gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan isteme konu Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, davacının adli yardım istemi kabul edilmiş olduğundan ve dava temyiz başvurusunun reddi ile sonuçlandığından, davacıdan önceden alınmamış olan temyiz yargılama giderlerinin tahsili için Mahkemesince ilgili Vergi Dairesi Müdürlüğüne müzekkere yazılmasına,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 29/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.