Danıştay8. Daireİdare Hukuku
Danıştay 8. Daire E.2022/2530 K.2023/7142
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2530
Karar No : 2023/7142
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
2- ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 667 sayılı KHK ile görev yaptığı kurumun kapatılması nedeniyle çalışma izni iptal edilen davacının çalışma lisansının yeniden düzenlenmesi ve 200.000-TL maddi, 250.000-TL manevi zararın tazmini istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve E... sayılı ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarihli ve E.... sayılı Genelgesinde adı geçen silahlı terör örgütüne aidiyeti, iltisakı yahut irtibatı bulunduğu tespit edilen okullarda çalışan öğretmenlerin herhangi bir ayrıma gidilmeksizin çalışma izinlerinin Valiliklerce iptal edileceğinin kat'î suretle düzenlendiği, dava dosyasındaki bilgi ve belgelerden davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle aidiyeti, iltisakı yahut irtibatı olduğu tespit edilerek 667 sayılı KHK ile kapatılan ... Ortaokulu'nda Fen Bilgisi öğretmeni olarak çalıştığından bahisle davacının çalışma lisansının iptal edilmesine ilişkin ... Valiliği işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı açık olmakla birlikte, çalışma lisansı iptal edilen davacı hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan dolayı ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın Sor. No:... dosyası ile yapılan soruşturma sonucunda davacı hakkında Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar verildiği ve davalı idare tarafından da davacı hakkında yapılmakta olan başkaca bir soruşturma/kovuşturma dosyası bulunduğunun ve davacının almış olduğu bir mahkumiyet hükmünün bulunduğunun bildirilmediği, ayrıca UYAP üzerinde yapılan incelemede de davacı hakkında derdest olan veya mahkumiyete ilişkin verilmiş karar ile ceza davasının ve devam eden soruşturma dosyasının karar tarihi itibariyle bulunmadığı gerekçesiyle davacının çalışma lisansının yeniden düzenlenmesi amacıyla yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından anılan işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının çalışma izninin, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün .... günlü, E... Genelgesi doğrultusunda iptal edildiği ve bu durumun MEBSİS modülüne işlendiği, ancak, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün ... günlü E.... sayılı Genelgesi ile Valiliklerin açıkça talimatlandırılarak haklarında tesis edilen söz konusu işlemlerin yeniden değerlendirilmesi için ilgililer açısından istisnai bir hak tanındığı, davacının başvurusunun da bu kapsamda olduğu, davacının başvurusu üzerine ... Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... günlü E... sayılı Genelgesinde öngörülen prosedürün davalı idarece işletilmesi gerektiği anlaşıldığından davacının başvurusu üzerine Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... günlü E... sayılı Genelgesinde öngörülen prosedür işletilmeksizin, doğrudan ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünce davacının başvurusunun reddine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından istinaf başvurusunun belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiş olup; anılan kararda işbu yargı kararının davacıya çalışma izninin doğrudan iadesi ve bu doğrultuda MEBSİS modülünde değişiklik yapılması sonucunu doğurmayacağı, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... günlü E... sayılı Genelgesindeki prosedür işletilmek suretiyle işlem tesis edilmesi gerektiği hususuna yer verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacının görev yaptığı okulun 667 sayılı KHK kapsamında kapatıldığı, aktif olarak çalışan personel arasında davacının da bulunması nedeniyle çalışma izni iptal edilerek bir daha özel öğretim kurumlarında çalışma izin onayı düzenlenmemesi için MEBBİS modülüne de cezasının işlendiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 13/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/2530
Karar No : 2023/7142
TEMYİZ EDEN (DAVALILAR): 1- ... Bakanlığı
2- ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: 667 sayılı KHK ile görev yaptığı kurumun kapatılması nedeniyle çalışma izni iptal edilen davacının çalışma lisansının yeniden düzenlenmesi ve 200.000-TL maddi, 250.000-TL manevi zararın tazmini istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve E... sayılı ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... tarihli ve E.... sayılı Genelgesinde adı geçen silahlı terör örgütüne aidiyeti, iltisakı yahut irtibatı bulunduğu tespit edilen okullarda çalışan öğretmenlerin herhangi bir ayrıma gidilmeksizin çalışma izinlerinin Valiliklerce iptal edileceğinin kat'î suretle düzenlendiği, dava dosyasındaki bilgi ve belgelerden davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütüyle aidiyeti, iltisakı yahut irtibatı olduğu tespit edilerek 667 sayılı KHK ile kapatılan ... Ortaokulu'nda Fen Bilgisi öğretmeni olarak çalıştığından bahisle davacının çalışma lisansının iptal edilmesine ilişkin ... Valiliği işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı açık olmakla birlikte, çalışma lisansı iptal edilen davacı hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçundan dolayı ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nın Sor. No:... dosyası ile yapılan soruşturma sonucunda davacı hakkında Kovuşturmaya Yer Olmadığına Dair Karar verildiği ve davalı idare tarafından da davacı hakkında yapılmakta olan başkaca bir soruşturma/kovuşturma dosyası bulunduğunun ve davacının almış olduğu bir mahkumiyet hükmünün bulunduğunun bildirilmediği, ayrıca UYAP üzerinde yapılan incelemede de davacı hakkında derdest olan veya mahkumiyete ilişkin verilmiş karar ile ceza davasının ve devam eden soruşturma dosyasının karar tarihi itibariyle bulunmadığı gerekçesiyle davacının çalışma lisansının yeniden düzenlenmesi amacıyla yaptığı başvurunun reddine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından anılan işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Davacının çalışma izninin, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün .... günlü, E... Genelgesi doğrultusunda iptal edildiği ve bu durumun MEBSİS modülüne işlendiği, ancak, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğünün ... günlü E.... sayılı Genelgesi ile Valiliklerin açıkça talimatlandırılarak haklarında tesis edilen söz konusu işlemlerin yeniden değerlendirilmesi için ilgililer açısından istisnai bir hak tanındığı, davacının başvurusunun da bu kapsamda olduğu, davacının başvurusu üzerine ... Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... günlü E... sayılı Genelgesinde öngörülen prosedürün davalı idarece işletilmesi gerektiği anlaşıldığından davacının başvurusu üzerine Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... günlü E... sayılı Genelgesinde öngörülen prosedür işletilmeksizin, doğrudan ... Valiliği İl Milli Eğitim Müdürlüğünce davacının başvurusunun reddine yönelik tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığından istinaf başvurusunun belirtilen gerekçeyle reddine karar verilmiş olup; anılan kararda işbu yargı kararının davacıya çalışma izninin doğrudan iadesi ve bu doğrultuda MEBSİS modülünde değişiklik yapılması sonucunu doğurmayacağı, Milli Eğitim Bakanlığı Özel Öğretim Kurumları Genel Müdürlüğü'nün ... günlü E... sayılı Genelgesindeki prosedür işletilmek suretiyle işlem tesis edilmesi gerektiği hususuna yer verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, davacının görev yaptığı okulun 667 sayılı KHK kapsamında kapatıldığı, aktif olarak çalışan personel arasında davacının da bulunması nedeniyle çalışma izni iptal edilerek bir daha özel öğretim kurumlarında çalışma izin onayı düzenlenmemesi için MEBBİS modülüne de cezasının işlendiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 13/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.