Danıştay8. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 8. Daire E.2021/5987 K.2023/8175
T.C. DANIŞTAY
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5987
Karar No : 2023/8175
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:.., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Manisa Celal Bayar Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Ana Bilim Dalı'nda asistan doktor olarak uzmanlık eğitimi gören davacının Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği'nin 17/2-ç bendi uyarınca yazılı olarak uyarılmasına ilişkin Manisa Celal Bayar Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işlemin tesis edildiği dönem olan 21/12/2018-21/06/2019 tarihleri arasında gerçekleşmeyen olaylara ilişkin tutulan tutanaklar dikkate alınamayacağından davacının anılan dönemdeki göreve bağlılık başlığı altındaki mesai saatlerine uyumu, görev sorumluluğu, görevlerini yürütmesi, görevlerini sonuçlandırması, çalışma yeteneği başlığı altında yer alan mesleki uygulama yeteneği, bilimsellik, araştırma yeteneği altında yer alan araştırma isteği, araştırmayı yürütme ve sonuçlandırma, bilgi kaynaklarını verimli kullanma, yayın yapma becerisi, yönetme yeteneği başlığı altında yer alan organizasyon-koordinasyon yeteneği hususlarındaki olumsuz görüş ve kanaat notları somut olarak ortaya konulamamış ise de; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile hakkında tutulan tutanaklar, eğitim aldığı bölümün akademik kurul üyesi hocalarının yukarıda aktarımı yapılan mevzuat uyarınca davacının eğitim dönemine ilişkin gözetim ve denetim görevlerini ifa ederken ki kanaatlerinden, davacının ilk altı aylık dönemi olan 21/12/2018-21/06/2019 tarihleri arasında diğer uzmanlık öğrencileri ve eğitim sorumluları ile sorun yaşadığı, ilişkilerinin iyi olmadığı, hasta ve hasta yakınları ile diğer hastane personellerinin bulunduğu ortamlarda çalışma arkadaşları ile tartıştığı, hastane personelleri dahi araya girmesine rağmen tartışmayı devam ettirerek hastane bahçesine kadar sürdürdüğü hususlarının sabit olduğu, dolayısıyla davacı hakkında program yöneticisi tarafından somut verilere dayalı olarak meslek ahlakı yönünden bir kanaat notu verilerek olumsuz olarak değerlendirilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, ayrıca davacı tarafından program yöneticisi tarafından subjektif ve kasıtlı olarak düşük değerlendirildiği belirtilmiş ise de, davacı hakkında tutulan tutanakların başkaları tarafından tutulduğu ve davacının eğitiminden sorumlu akademik kurulda yeralan diğer hocaların da aynı görüşte olduğu anlaşıldığından, yukarıda aktarımı yapılan mevzuat uyarınca ilgili uzmanlık öğrencilerinin yazılı olarak uyarılması için göreve bağlılık, çalışma, araştırma ve yönetme yeteneği ile meslek ahlakı yönlerinden herhangi birinden olumsuz görüş ve kanaat notu almasının yeterli olduğu dikkate alındığında davacı hakkında düzenlenen kanaat formunda olumsuz görüş ve kanaatler bulunduğundan bahisle davacının kurum yöneticisi tarafından uyarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Temyiz edilen ... gün ve E:..., K:... sayılı Daire kararında da belirtildiği üzere, anılan kararın 2577 sayılı Kanun hükümleri uyarınca kesin olarak verildiğinden ve Danıştayda temyize tabi olmadığından aynı Kanunun 48. maddesi uyarınca temyiz isteminin reddi gerektiği sonucuna varılarak, açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi kararının hukuka aykırı olduğu, yazılı uyarmanın bir disiplin cezası olmadığı, işlemin ciddi yasal sonuçlarının bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... Temyiz No:..., sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 29/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5987
Karar No : 2023/8175
TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ...
KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:.., K:..., Temyiz No:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Manisa Celal Bayar Üniversitesi Tıp Fakültesi ... Ana Bilim Dalı'nda asistan doktor olarak uzmanlık eğitimi gören davacının Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık Eğitimi Yönetmeliği'nin 17/2-ç bendi uyarınca yazılı olarak uyarılmasına ilişkin Manisa Celal Bayar Üniversitesi Tıp Fakültesi Dekanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu işlemin tesis edildiği dönem olan 21/12/2018-21/06/2019 tarihleri arasında gerçekleşmeyen olaylara ilişkin tutulan tutanaklar dikkate alınamayacağından davacının anılan dönemdeki göreve bağlılık başlığı altındaki mesai saatlerine uyumu, görev sorumluluğu, görevlerini yürütmesi, görevlerini sonuçlandırması, çalışma yeteneği başlığı altında yer alan mesleki uygulama yeteneği, bilimsellik, araştırma yeteneği altında yer alan araştırma isteği, araştırmayı yürütme ve sonuçlandırma, bilgi kaynaklarını verimli kullanma, yayın yapma becerisi, yönetme yeteneği başlığı altında yer alan organizasyon-koordinasyon yeteneği hususlarındaki olumsuz görüş ve kanaat notları somut olarak ortaya konulamamış ise de; dava dosyasında yer alan bilgi ve belgeler ile hakkında tutulan tutanaklar, eğitim aldığı bölümün akademik kurul üyesi hocalarının yukarıda aktarımı yapılan mevzuat uyarınca davacının eğitim dönemine ilişkin gözetim ve denetim görevlerini ifa ederken ki kanaatlerinden, davacının ilk altı aylık dönemi olan 21/12/2018-21/06/2019 tarihleri arasında diğer uzmanlık öğrencileri ve eğitim sorumluları ile sorun yaşadığı, ilişkilerinin iyi olmadığı, hasta ve hasta yakınları ile diğer hastane personellerinin bulunduğu ortamlarda çalışma arkadaşları ile tartıştığı, hastane personelleri dahi araya girmesine rağmen tartışmayı devam ettirerek hastane bahçesine kadar sürdürdüğü hususlarının sabit olduğu, dolayısıyla davacı hakkında program yöneticisi tarafından somut verilere dayalı olarak meslek ahlakı yönünden bir kanaat notu verilerek olumsuz olarak değerlendirilmesinde hukuka aykırılık bulunmadığı, ayrıca davacı tarafından program yöneticisi tarafından subjektif ve kasıtlı olarak düşük değerlendirildiği belirtilmiş ise de, davacı hakkında tutulan tutanakların başkaları tarafından tutulduğu ve davacının eğitiminden sorumlu akademik kurulda yeralan diğer hocaların da aynı görüşte olduğu anlaşıldığından, yukarıda aktarımı yapılan mevzuat uyarınca ilgili uzmanlık öğrencilerinin yazılı olarak uyarılması için göreve bağlılık, çalışma, araştırma ve yönetme yeteneği ile meslek ahlakı yönlerinden herhangi birinden olumsuz görüş ve kanaat notu almasının yeterli olduğu dikkate alındığında davacı hakkında düzenlenen kanaat formunda olumsuz görüş ve kanaatler bulunduğundan bahisle davacının kurum yöneticisi tarafından uyarılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak, davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Temyiz edilen ... gün ve E:..., K:... sayılı Daire kararında da belirtildiği üzere, anılan kararın 2577 sayılı Kanun hükümleri uyarınca kesin olarak verildiğinden ve Danıştayda temyize tabi olmadığından aynı Kanunun 48. maddesi uyarınca temyiz isteminin reddi gerektiği sonucuna varılarak, açıklanan nedenlerle, temyiz isteminin reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, temyiz isteminin reddi kararının hukuka aykırı olduğu, yazılı uyarmanın bir disiplin cezası olmadığı, işlemin ciddi yasal sonuçlarının bulunduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... Temyiz No:..., sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 29/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.