Danıştay8. Daireİdare Hukuku
Danıştay 8. Daire E.2021/5035 K.2023/7315
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5035
Karar No : 2023/7315
TEMYİZ EDENLER : (DAVALILAR) 1- ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** Hukuk Müşaviri ...
2- ... Kaymakamlığı - .../...
**VEKİLİ:** Av. ...
( DAVACILAR) 1- ... 2- ... 3- ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... ili, .... ilçesi, ... İlköğretim Okulu 7. Sınıf öğrencisi olan çocukları/kardeşi olan ...'in 20/05/2015 tarihinde okuldan ayrılarak, ders saatleri içerisinde okul yakınında bulunan gölette boğulmasında davalı idarelerin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle (ıslah edilen tutarlar itibariyle) baba ... için 94.207,02-TL maddi ve 25.000-TL manevi tazminatın; anne ... için 99.244,71-TL maddi ve 25.000-TL manevi tazminatın; kardeşi ... için de 10.000-TL manevi tazminat olmak üzere toplam 253.451,73 tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; olayda davalı idarelerin %100 kusuru olduğuna ilişkin bilirkişi raporunun karara esas alınabilecek mahiyette olduğu, aktüerya raporuna; vefat eden ...'in murislerinin maddi zararının hesabında, davacılardan baba ... için 94.207,02-TL, anne ... için 99.244,71-TL destekten yoksun kalma zararı tespit edildiği, manevî zararı doğuran olayın ölümle sonuçlanan bir olay olması, yaşamını yitiren ve zarara uğrayan kişinin toplum içindeki konumu, manevî zararı doğuran davalı idare eyleminin etkisi ve niteliği, hizmet kusurunun ağırlığı zarar gören ile diğer davacılar arasındaki yakınlık ilişkisi, olayda davacılar ile murisinin yaşı vesaire dikkate alınarak; takdiren adı geçenin anne ve babası olan davacılar için ayrı ayrı manevi tazminatın davacılara ödenmesi gerektiği sonucuna ulaşılarak, Baba ....'in uğradığı destekten yoksun kalma zararı 94.207,02-TL; anne ...'in uğradığı destekten yoksun kalma zararın 99.244,71-TL olmak üzere toplam 193.451,73-TL maddi zararın ödenmesi istemlerinin (tam olarak) kabulüne, baba ... için kabul edilen 5.000,00 TL. maddi tazminatın önkarar tesisi için idareye başvuru tarihi olan 26/11/2015 tarihinden; anne ... için kabul edilen 5.000,00 TL. maddi tazminatın önkarar tesisi için idareye başvuru tarihi olan 26/11/2015 tarihinden; baba ... için (ıslah neticesinde) kabul edilen 89.207.12 TL. maddi tazminatın ıslah tarihi olan 17/04/2018 tarihinden itibaren; anne ... için (ıslah neticesinde) kabul edilen 94.244.71 TL. maddi tazminatın ıslah tarihi olan 17/04/2018 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacılara ödenmesine, baba ... için 25.000-TL; anne ... için 25.000-TL ve kardeş ... için de 10.000-TL olmak üzere toplam 60.000,00-TL manevî tazminatın (tam olarak) kabulüne, anılan tazminatın idareye başvuru tarihi olan 26/11/2015 itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarelerce müteselsilen davacılara (her bir davacı yönünden yukarıda belirtilen miktarlar itibarıyla) ödenmesine, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Olay nedeniyle davacıların uğramış olduğu maddi zararın tespiti amacıyla yaptırılan bilirkişi incelemesi neticesinde düzenlenen 02/04/2018 tarihli raporda özetle; ölen, anne ve babası için farazi destek olduğundan, muhtemel bakiye ömür süreleri PMF yaşam tablosuna göre belirlenerek 13 yaşındayken ölenin, ölüm olayının meydana geldiği 20/05/2015 tarihinden itibaren muhtemel gelir hesabının yapıldığı, ölenin anne babasının desteğinden çıkacağı yaşa kadar olan bakım ve yetiştirme giderlerinin hesaplanarak tazminattan indirilmesi gerekirken bu hususun göz ardı edilerek hesaplanmak suretiyle düşülmesi gerekirken anılan giderler düşülmeden tazminat hesabı yapıldığının görüldüğü, belirtilen eksikliklerin giderilmesi amacıyla istenilen ek bilirkişi raporunda anne ... için 74.447,522-TL destekten yoksun kalma zararı, baba ... için 73.979,49-TL destekten yoksun kalma zararı olmak üzere toplam 148.427,01-TL destekten yoksun kalma zararı bulunduğunun tespit edildiği, bu durumda; davalı idarelerin istinaf başvurusunun maddi tazminata ilişkin 45.024,72-TL'lik kısmının kabul edilerek kaldırılması, kalan kısmı yönünden ise reddi gerektiği sonucuna varılarak, davalı idarelerin istinaf başvurusunun kısmen kabulü ile ... İdare Mahkemesi'nin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının; kabul edilen 193.451,73-TL maddi tazminatın 45.024,72-TL'lik kısmının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine, kabul edilen 148.427,01-TL maddi tazminat ile kabul edilen manevi tazminat yönünden ise davalı idarelerin istinaf başvurularının reddine, karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarelerden ... Bakanlığı tarafından, olayda hizmet kusurunun bulunmadığı ileri sürülmektedir. Davacılar tarafından, davacı anne ve babanın tazminat taleplerinin tamamının kabul edilmesi gerektiği, ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:...., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, davacıların adli yardım talebi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 15/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/5035
Karar No : 2023/7315
TEMYİZ EDENLER : (DAVALILAR) 1- ... Bakanlığı
**VEKİLİ:** Hukuk Müşaviri ...
2- ... Kaymakamlığı - .../...
**VEKİLİ:** Av. ...
( DAVACILAR) 1- ... 2- ... 3- ...
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... ili, .... ilçesi, ... İlköğretim Okulu 7. Sınıf öğrencisi olan çocukları/kardeşi olan ...'in 20/05/2015 tarihinde okuldan ayrılarak, ders saatleri içerisinde okul yakınında bulunan gölette boğulmasında davalı idarelerin hizmet kusuru bulunduğundan bahisle (ıslah edilen tutarlar itibariyle) baba ... için 94.207,02-TL maddi ve 25.000-TL manevi tazminatın; anne ... için 99.244,71-TL maddi ve 25.000-TL manevi tazminatın; kardeşi ... için de 10.000-TL manevi tazminat olmak üzere toplam 253.451,73 tazminatın olay tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte tazminine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; olayda davalı idarelerin %100 kusuru olduğuna ilişkin bilirkişi raporunun karara esas alınabilecek mahiyette olduğu, aktüerya raporuna; vefat eden ...'in murislerinin maddi zararının hesabında, davacılardan baba ... için 94.207,02-TL, anne ... için 99.244,71-TL destekten yoksun kalma zararı tespit edildiği, manevî zararı doğuran olayın ölümle sonuçlanan bir olay olması, yaşamını yitiren ve zarara uğrayan kişinin toplum içindeki konumu, manevî zararı doğuran davalı idare eyleminin etkisi ve niteliği, hizmet kusurunun ağırlığı zarar gören ile diğer davacılar arasındaki yakınlık ilişkisi, olayda davacılar ile murisinin yaşı vesaire dikkate alınarak; takdiren adı geçenin anne ve babası olan davacılar için ayrı ayrı manevi tazminatın davacılara ödenmesi gerektiği sonucuna ulaşılarak, Baba ....'in uğradığı destekten yoksun kalma zararı 94.207,02-TL; anne ...'in uğradığı destekten yoksun kalma zararın 99.244,71-TL olmak üzere toplam 193.451,73-TL maddi zararın ödenmesi istemlerinin (tam olarak) kabulüne, baba ... için kabul edilen 5.000,00 TL. maddi tazminatın önkarar tesisi için idareye başvuru tarihi olan 26/11/2015 tarihinden; anne ... için kabul edilen 5.000,00 TL. maddi tazminatın önkarar tesisi için idareye başvuru tarihi olan 26/11/2015 tarihinden; baba ... için (ıslah neticesinde) kabul edilen 89.207.12 TL. maddi tazminatın ıslah tarihi olan 17/04/2018 tarihinden itibaren; anne ... için (ıslah neticesinde) kabul edilen 94.244.71 TL. maddi tazminatın ıslah tarihi olan 17/04/2018 tarihinden itibaren hesaplanacak yasal faiziyle birlikte davacılara ödenmesine, baba ... için 25.000-TL; anne ... için 25.000-TL ve kardeş ... için de 10.000-TL olmak üzere toplam 60.000,00-TL manevî tazminatın (tam olarak) kabulüne, anılan tazminatın idareye başvuru tarihi olan 26/11/2015 itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı idarelerce müteselsilen davacılara (her bir davacı yönünden yukarıda belirtilen miktarlar itibarıyla) ödenmesine, karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti:Olay nedeniyle davacıların uğramış olduğu maddi zararın tespiti amacıyla yaptırılan bilirkişi incelemesi neticesinde düzenlenen 02/04/2018 tarihli raporda özetle; ölen, anne ve babası için farazi destek olduğundan, muhtemel bakiye ömür süreleri PMF yaşam tablosuna göre belirlenerek 13 yaşındayken ölenin, ölüm olayının meydana geldiği 20/05/2015 tarihinden itibaren muhtemel gelir hesabının yapıldığı, ölenin anne babasının desteğinden çıkacağı yaşa kadar olan bakım ve yetiştirme giderlerinin hesaplanarak tazminattan indirilmesi gerekirken bu hususun göz ardı edilerek hesaplanmak suretiyle düşülmesi gerekirken anılan giderler düşülmeden tazminat hesabı yapıldığının görüldüğü, belirtilen eksikliklerin giderilmesi amacıyla istenilen ek bilirkişi raporunda anne ... için 74.447,522-TL destekten yoksun kalma zararı, baba ... için 73.979,49-TL destekten yoksun kalma zararı olmak üzere toplam 148.427,01-TL destekten yoksun kalma zararı bulunduğunun tespit edildiği, bu durumda; davalı idarelerin istinaf başvurusunun maddi tazminata ilişkin 45.024,72-TL'lik kısmının kabul edilerek kaldırılması, kalan kısmı yönünden ise reddi gerektiği sonucuna varılarak, davalı idarelerin istinaf başvurusunun kısmen kabulü ile ... İdare Mahkemesi'nin ... gün ve E:..., K:... sayılı kararının; kabul edilen 193.451,73-TL maddi tazminatın 45.024,72-TL'lik kısmının kaldırılmasına, bu kısım yönünden davanın reddine, kabul edilen 148.427,01-TL maddi tazminat ile kabul edilen manevi tazminat yönünden ise davalı idarelerin istinaf başvurularının reddine, karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idarelerden ... Bakanlığı tarafından, olayda hizmet kusurunun bulunmadığı ileri sürülmektedir. Davacılar tarafından, davacı anne ve babanın tazminat taleplerinin tamamının kabul edilmesi gerektiği, ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Taraflarca savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:...., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunanlar üzerinde bırakılmasına, davacıların adli yardım talebi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 15/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.