Danıştay8. Daireİdare Hukuku
Danıştay 8. Daire E.2021/4298 K.2024/5658
T.C.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4298
Karar No : 2024/5658
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... plakalı araç ile belediyeden verilen izne aykırı olarak yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun Ek-2/3-B maddesi uyarınca aracın 30 gün süreyle trafikten men edilmesine yönelik ... tarih ve ... sayılı araç trafikten men tutanağı ile araç sürücüsüne 2.473,00 TL para cezası tesisine ilişkin tutanağın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; olayda, davacı adına kayıtlı ... plaka sayılı aracın içerisinde bulunan yolcuların taşımacılığını yaptığı kurumun kaydı güzergah belgesine kayıtlı olmadığı ve güzergah belgesinde farklı bir kurumun personelinin taşımaya yetkili olması nedeniyle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek- 2/3/B maddesi uyarınca aracın 30 gün süre ile trafikten yasaklanmasına ve idari para cezası uygulanmasına dair dava konusu işlem tesis edilmiş ise de; uyuşmazlığa konu araca ait İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü'nce verilen ve 22/09/2021 tarihine kadar geçerli Personel Servis Aracı Güzergah Kullanım izni belgesi olduğu, yine servis taşımacılığı kartı ve servis taşımacılığı yetki belgesi olduğu, tutulan tutanakta hangi kurumun personelinin taşındığı, yetki belgesine göre hangi kurumun taşınması gerektiğinin açıkça ifade edilmediği ve tutanağın net olmadığı, kaldı ki davacıya imzalattırılmadığı veya bu konuda teklif yapıldığının şerh düşülmediği, tutanağın tek başına iddia edilen eylemi ispatlamaya elverişli olmadığı, bu durumda; uyuşmazlık konusu taşımacılığın 2918 sayılı Kanunun Ek. 2/3-b maddesi kapsamına girdiğine yönelik kesin delil olmadığından; aracın trafikten men'ine ve davacıya idari para cezası verilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, aleyhine düzenlenen tutanağa imza atmayan tarafın haklı görülmesinin hukuk düzenini bozacağı, aksi ispatlanıncaya kadar görevli memurlarca tutulan tutanakların geçerli kabul edilmesi gerektiği belirtilerek istinaf mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 06/11/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
D A N I Ş T A Y
SEKİZİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4298
Karar No : 2024/5658
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Valiliği
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: ... plakalı araç ile belediyeden verilen izne aykırı olarak yolcu taşımacılığı yapıldığından bahisle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun Ek-2/3-B maddesi uyarınca aracın 30 gün süreyle trafikten men edilmesine yönelik ... tarih ve ... sayılı araç trafikten men tutanağı ile araç sürücüsüne 2.473,00 TL para cezası tesisine ilişkin tutanağın iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; olayda, davacı adına kayıtlı ... plaka sayılı aracın içerisinde bulunan yolcuların taşımacılığını yaptığı kurumun kaydı güzergah belgesine kayıtlı olmadığı ve güzergah belgesinde farklı bir kurumun personelinin taşımaya yetkili olması nedeniyle 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun Ek- 2/3/B maddesi uyarınca aracın 30 gün süre ile trafikten yasaklanmasına ve idari para cezası uygulanmasına dair dava konusu işlem tesis edilmiş ise de; uyuşmazlığa konu araca ait İstanbul Büyükşehir Belediyesi Ulaşım Daire Başkanlığı Toplu Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü'nce verilen ve 22/09/2021 tarihine kadar geçerli Personel Servis Aracı Güzergah Kullanım izni belgesi olduğu, yine servis taşımacılığı kartı ve servis taşımacılığı yetki belgesi olduğu, tutulan tutanakta hangi kurumun personelinin taşındığı, yetki belgesine göre hangi kurumun taşınması gerektiğinin açıkça ifade edilmediği ve tutanağın net olmadığı, kaldı ki davacıya imzalattırılmadığı veya bu konuda teklif yapıldığının şerh düşülmediği, tutanağın tek başına iddia edilen eylemi ispatlamaya elverişli olmadığı, bu durumda; uyuşmazlık konusu taşımacılığın 2918 sayılı Kanunun Ek. 2/3-b maddesi kapsamına girdiğine yönelik kesin delil olmadığından; aracın trafikten men'ine ve davacıya idari para cezası verilmesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemlerde hukuka uygunluk görülmediği gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, aleyhine düzenlenen tutanağa imza atmayan tarafın haklı görülmesinin hukuk düzenini bozacağı, aksi ispatlanıncaya kadar görevli memurlarca tutulan tutanakların geçerli kabul edilmesi gerektiği belirtilerek istinaf mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ : Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle,
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından ilgili tarafa iadesine,
4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5. Kesin olarak, 06/11/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.