Danıştay 7. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 7. Daire E.2023/2699 K.2024/1519
Özet: Uyuşmazlık, anonim şirketin 2013 yılının Mayıs, Temmuz ve Eylül aylarına ilişkin KDV ve ÖTV borçlarının tahsilini amaçlayan ödeme emrinin iptali talebine dayanmaktadır. Danıştay, ödeme emrinin tebliğinin usulüne aykırı olduğunu tespit ederek bölge idare mahkemesinin süre aşımı nedeniyle davayı reddetme kararını bozalarak, davanın işlem süresinde kabul edilmesini ve temyiz kararının onaylanmasını hüküm sarstı.
T.C. DANIŞTAY YEDİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/2699
Karar No: 2024/1519
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Vergi Dairesi Başkanlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Anonim Şirketi'nden tahsil edilemeyen 2013 yılının Mayıs, Temmuz ve Eylül aylarına ilişkin katma değer ve özel tüketim vergilerinin tahsili amacıyla davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, asıl borçlu şirketten tahsil edilemeyen amme alacaklarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinin tebliği aşamasında, davacının MERNİS adresi olan "... Mahallesi, ... Sokak, No:... Bodrum/Muğla" adresine ilk kez 14/04/2022 tarihinde gidildiğinde adresin kapalı olduğu tespit edilerek tebliğ zarfının mercine iade edildiği, 01/06/2022 tarihinde adrese ikinci kez gidildiğinde aynı durumun tespit edilmesi üzerine, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesinin 5. fıkrasında yer alan usule uygun olarak tebligat pusulası kapıya yapıştırılmak suretiyle anılan tarihten itibaren onbeşinci gün olan 16/06/2022 tarihinde tebliğ edildiğinin anlaşılması karşısında, bu tarihten itibaren onbeş günlük yasal dava süresi geçtikten sonra 26/10/2022 tarihinde açılan davanın süresinde olmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Adreste bulunmadıklarına dair beyanın, komşu vb. kimseler nezdinde tespit edilmediği, tebliğ alındıları üzerinde iki farklı adres bulunduğundan, hangi adrese gidildiğine yönelik tereddüt oluştuğu, dosyaya sunulan pusulada tarih dışında hiçbir kısmın doldurulmamış olduğu, diğer nüshanın kapıya yapıştırıldığının belgelendirilemediği; 27/08/2013 tarihinde yönetim kurulu üyeliğinden istifa ettiklerinden, anılan tarihten sonra yapılandırılan dava konusu amme alacağı nedeniyle sorumluluklarının bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü ve Yedinci Dairelerince, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'na, 3619 sayılı Kanun'la eklenen Ek 1. madde hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. ... TL maktu harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/03/2024 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY:
... Anonim Şirketi'nden tahsil edilemeyen 2013 yılının Mayıs, Temmuz ve Eylül aylarına ilişkin katma değer ve özel tüketim vergilerinin tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına tesis edilen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, bilgisayar ile düzenlenen tebliğ alındılarının her ikisinde de ikamet adresine ilişkin kısmında "... Mahallesi, ... Sokak, ..., Bodrum/Muğla" yazmasına karşın, anılan adresin çizilerek "... Mahallesi, ... Sokak, No:... Bodrum/Muğla" adresinin yazıldığı görüldüğünden, olayda idare tarafından hangi adrese gidildiğine ilişkin çelişki olduğu açık olup, ödeme emrinin tebliği usulüne aykırı olduğundan davanın süresinde kabul edilerek uyuşmazlığın esasının incelenmesi suretiyle karar verilmek üzere temyize konu kararın bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyorum.
Esas No: 2023/2699
Karar No: 2024/1519
TEMYİZ EDEN (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Vergi Dairesi Başkanlığı
(... Vergi Dairesi Müdürlüğü)
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: ... Anonim Şirketi'nden tahsil edilemeyen 2013 yılının Mayıs, Temmuz ve Eylül aylarına ilişkin katma değer ve özel tüketim vergilerinin tahsili amacıyla davacı adına kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dosyanın incelenmesinden, asıl borçlu şirketten tahsil edilemeyen amme alacaklarının tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla düzenlenen ödeme emrinin tebliği aşamasında, davacının MERNİS adresi olan "... Mahallesi, ... Sokak, No:... Bodrum/Muğla" adresine ilk kez 14/04/2022 tarihinde gidildiğinde adresin kapalı olduğu tespit edilerek tebliğ zarfının mercine iade edildiği, 01/06/2022 tarihinde adrese ikinci kez gidildiğinde aynı durumun tespit edilmesi üzerine, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu'nun 102. maddesinin 5. fıkrasında yer alan usule uygun olarak tebligat pusulası kapıya yapıştırılmak suretiyle anılan tarihten itibaren onbeşinci gün olan 16/06/2022 tarihinde tebliğ edildiğinin anlaşılması karşısında, bu tarihten itibaren onbeş günlük yasal dava süresi geçtikten sonra 26/10/2022 tarihinde açılan davanın süresinde olmadığı gerekçesiyle davanın süre aşımı yönünden reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Adreste bulunmadıklarına dair beyanın, komşu vb. kimseler nezdinde tespit edilmediği, tebliğ alındıları üzerinde iki farklı adres bulunduğundan, hangi adrese gidildiğine yönelik tereddüt oluştuğu, dosyaya sunulan pusulada tarih dışında hiçbir kısmın doldurulmamış olduğu, diğer nüshanın kapıya yapıştırıldığının belgelendirilemediği; 27/08/2013 tarihinde yönetim kurulu üyeliğinden istifa ettiklerinden, anılan tarihten sonra yapılandırılan dava konusu amme alacağı nedeniyle sorumluluklarının bulunmadığı ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'UN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Üçüncü ve Yedinci Dairelerince, 2575 sayılı Danıştay Kanunu'na, 3619 sayılı Kanun'la eklenen Ek 1. madde hükmü uyarınca birlikte yapılan toplantıda, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. ... TL maktu harç tutarının temyiz eden davacıdan alınmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/03/2024 tarihinde kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi.
(X) KARŞI OY:
... Anonim Şirketi'nden tahsil edilemeyen 2013 yılının Mayıs, Temmuz ve Eylül aylarına ilişkin katma değer ve özel tüketim vergilerinin tahsili amacıyla kanuni temsilci sıfatıyla davacı adına tesis edilen ödeme emrinin iptali istemiyle dava açılmıştır.
Dosyanın incelenmesinden, bilgisayar ile düzenlenen tebliğ alındılarının her ikisinde de ikamet adresine ilişkin kısmında "... Mahallesi, ... Sokak, ..., Bodrum/Muğla" yazmasına karşın, anılan adresin çizilerek "... Mahallesi, ... Sokak, No:... Bodrum/Muğla" adresinin yazıldığı görüldüğünden, olayda idare tarafından hangi adrese gidildiğine ilişkin çelişki olduğu açık olup, ödeme emrinin tebliği usulüne aykırı olduğundan davanın süresinde kabul edilerek uyuşmazlığın esasının incelenmesi suretiyle karar verilmek üzere temyize konu kararın bozulması gerektiği oyu ile karara katılmıyorum.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.