Danıştay7. Daireİdare Hukuku
Danıştay 7. Daire E.2021/3533 K.2023/5033
T.C.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3533
Karar No : 2023/5033
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü - (E - Tebligat)
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Anonim Şirketi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi kapsamında ithal edilen “elektrik süpürgesi" ticari tanımlı eşyanın 07/06/2015 tarih ve 29379 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2015/7713 sayılı İthalat Rejim Kararına Ek Karar uyarınca ilave gümrük vergisine tabi olduğu halde beyan edilerek ödenmediğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük ve katma değer vergisi ile bu vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin .. tarih ve E:.., K:.... sayılı kararıyla; 07/06/2015 tarih ve 29379 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2015/7713 sayılı İthalat Rejim Kararına Ek Karar 1. maddesinde; Bakanlar Kurulu Kararı ile karar eki listede isim ve gümrük tarife istatistik pozisyonları belirtilen eşyaların ithalatında ilave gümrük vergisi alınacağının düzenlendiği, anılan Karar'ın Geçici 1. maddesinde ise, Kararın yayımı tarihinden önce Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olan eşyanın Kararın yayımı tarihinden sonra bir ay içinde ithalatına ilişkin gümrük beyannamesinin tescil edilmesi halinde, bu Karar hükümlerinin uygulanmayacağının belirtildiği, ... sayılı konşimentoda yükleme tarihinin kararın yayım tarihi olan 07/06/2015 tarihi olması nedeniyle eşyanın ilave gümrük vergisine tabi olduğundan bahisle dava konusu işlemlerin tesis edildiği olayda, gümrük giriş beyannamesinde tarih ve sayısı belirtilen beyanname içeriği eşyalara ilişkin .... sayılı konşimentoda ise eşyanın yükleme tarihinin 04/06/2015 olduğu, kararın yayım tarihinden önce taşıma belgesi düzenlenerek eşyanın taşıyıcıya teslim edildiği göz önüne alındığında tesis edilen işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı adına tescilli gümrük giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaların yükümlü beyanı doğrultusunda ithalat işlemlerinin tamamlandığı, ... sayılı İthalat Rejimine Ek Karar uyarınca eşyaların ilave gümrük vergisine tabi olduğu halde vergilerin alınmadığının tespit edildiği, konsolosluk onaylı belgelerin talep edilmesine rağmen sunulmadığı, ana konişmento tarihinin esas alnması gerektiği, bu kapsamda yapılan ek tahakkuk ve ceza kararlarının hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : 26/08/2015 tarihinde yayımlanan ... sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Kararın 1. maddesinde söz konusu kararın yayımı tarihinden önce Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olan eşya için ilave gümrük vergisi tahsil olunmaz hükmüne yer verildiği, beyannamede belirtilen ... sayılı konişmentonun esas alınması gerektiği, temyiz istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin .. tarih ve E:.., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
D A N I Ş T A Y
YEDİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/3533
Karar No : 2023/5033
TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı adına
... Gümrük Müdürlüğü - (E - Tebligat)
**VEKİLİ:** Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Anonim Şirketi
**VEKİLİ:** Av. ...
İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ :
Dava konusu istem: Davacı adına tescilli ... tarih ve ... sayılı serbest dolaşıma giriş beyannamesi kapsamında ithal edilen “elektrik süpürgesi" ticari tanımlı eşyanın 07/06/2015 tarih ve 29379 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2015/7713 sayılı İthalat Rejim Kararına Ek Karar uyarınca ilave gümrük vergisine tabi olduğu halde beyan edilerek ödenmediğinden bahisle ek olarak tahakkuk ettirilen ilave gümrük ve katma değer vergisi ile bu vergiler üzerinden 4458 sayılı Gümrük Kanunu’nun 234. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca karara bağlanan para cezasına vaki itirazın reddine ilişkin işlemin iptali istemiyle dava açılmıştır.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: .... Vergi Mahkemesinin .. tarih ve E:.., K:.... sayılı kararıyla; 07/06/2015 tarih ve 29379 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 2015/7713 sayılı İthalat Rejim Kararına Ek Karar 1. maddesinde; Bakanlar Kurulu Kararı ile karar eki listede isim ve gümrük tarife istatistik pozisyonları belirtilen eşyaların ithalatında ilave gümrük vergisi alınacağının düzenlendiği, anılan Karar'ın Geçici 1. maddesinde ise, Kararın yayımı tarihinden önce Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olan eşyanın Kararın yayımı tarihinden sonra bir ay içinde ithalatına ilişkin gümrük beyannamesinin tescil edilmesi halinde, bu Karar hükümlerinin uygulanmayacağının belirtildiği, ... sayılı konşimentoda yükleme tarihinin kararın yayım tarihi olan 07/06/2015 tarihi olması nedeniyle eşyanın ilave gümrük vergisine tabi olduğundan bahisle dava konusu işlemlerin tesis edildiği olayda, gümrük giriş beyannamesinde tarih ve sayısı belirtilen beyanname içeriği eşyalara ilişkin .... sayılı konşimentoda ise eşyanın yükleme tarihinin 04/06/2015 olduğu, kararın yayım tarihinden önce taşıma belgesi düzenlenerek eşyanın taşıyıcıya teslim edildiği göz önüne alındığında tesis edilen işlemlerde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı adına tescilli gümrük giriş beyannamesi muhteviyatı eşyaların yükümlü beyanı doğrultusunda ithalat işlemlerinin tamamlandığı, ... sayılı İthalat Rejimine Ek Karar uyarınca eşyaların ilave gümrük vergisine tabi olduğu halde vergilerin alınmadığının tespit edildiği, konsolosluk onaylı belgelerin talep edilmesine rağmen sunulmadığı, ana konişmento tarihinin esas alnması gerektiği, bu kapsamda yapılan ek tahakkuk ve ceza kararlarının hukuka uygun olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : 26/08/2015 tarihinde yayımlanan ... sayılı İthalat Rejimi Kararına Ek Kararın 1. maddesinde söz konusu kararın yayımı tarihinden önce Türkiye’ye sevk edilmek üzere bir taşıma belgesi düzenlenerek yüklemesi yapılmış olan eşya için ilave gümrük vergisi tahsil olunmaz hükmüne yer verildiği, beyannamede belirtilen ... sayılı konişmentonun esas alınması gerektiği, temyiz istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Yedinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1.Temyiz isteminin reddine,
2. ... Bölge İdare Mahkemesi .... Vergi Dava Dairesinin .. tarih ve E:.., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliği ve bir örneğinin de Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.