Danıştay5. Daireİdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 5. Daire E.2024/19998 K.2024/22696
Özet: (1) Davacı, Bölge İdare Mahkemesi’nin 2024 yılı kararına ilişkin temyiz başvurusunda bulunarak, görevine başlatılmaması, mahrum kaldığı aylık ödemelerinin ve özlük haklarının geri verilmesi talebiyle 136.989,07 TL tutarının yasal faizi dahil ödenmesini istemiştir. (2) Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi kararının temyiz gereği bozulmasına ve davacının talep ettiği parasal hakların toplamının, yasal faiziyle birlikte ödendiği yönünde karar vererek, aynı zamanda davacının özlük haklarının iadesine hükmetmiştir.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2024/19998
Karar No: 2024/22696
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, yargı kararı uyarınca görevine başlatılması istemiyle yaptığı 16/05/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile görevden uzaklaştırma ve kamu görevinden çıkarma işlemi nedeniyle mahrum kaldığı parasal haklarının karşılığı olarak 10.000,00 TL'nin (ıslah sonrası 136.989,07 TL) yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacının ... İdare Mahkemesinin kararı gereğince görevine başlatılmadığı, mahrum kaldığı aylıklarının ödenmediği ve özlük haklarının iade edilmediği, davacının görevinden uzaklaştırıldığı dönemde eksik ödenen aylıkları ile kamu görevinden çıkarıldığı tarihten idareye başvurduğu 16/05/2022 tarihi arasında mahrum kaldığı aylıklarının toplam tutarının 136.989,07 TL olduğu, davacının bu dönemde elde ettiği gelirin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durumda dava konusu işlemin iptaline, davacının mahrum kaldığı parasal haklarının toplam tutarı olan 136.989,07 TL'nin idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, dava konusu olayda idarenin hizmet kusurunun şartlarının oluşmadığı, bu nedenle Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
MADDİ
OLAY:
Polis memuru olarak görev yapmakta iken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, anılan işlemin ... İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmesi üzerine, yargı kararı uyarınca görevine başlatılması istemiyle yaptığı 16/05/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile görevden uzaklaştırma ve kamu görevinden çıkarma işlemi nedeniyle mahrum kaldığı parasal haklarının karşılığı olarak 10.000,00 TL'nin (ıslah sonrası 136.989,07 TL) yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesi istemiyle temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu işlem, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesi tarafından iptal edildiğinden bahisle, yargı kararının uygulanması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkindir. Ancak, dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunu reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı, Dairemizin 25/12/2024 tarih ve E:2024/19573, K:2024/22695 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bu durumda, dava konusu işlemin yargı kararının uygulanması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin olduğu ve yargı kararının Dairemizce bozulmasına karar verildiği dikkate alındığında, oluşan yeni hukuki duruma göre bir karar verilmesi gerektiğinden, İstinaf Mahkemesi kararının bozulması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne;
2. Dava konusu işlemin iptali ile davacının mahrum kaldığı parasal haklarının toplam tutarı olan ... TL'nin idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 25/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2024/19998
Karar No: 2024/22696
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Bakanlığı / ANKARA
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ...
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı tarafından, yargı kararı uyarınca görevine başlatılması istemiyle yaptığı 16/05/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile görevden uzaklaştırma ve kamu görevinden çıkarma işlemi nedeniyle mahrum kaldığı parasal haklarının karşılığı olarak 10.000,00 TL'nin (ıslah sonrası 136.989,07 TL) yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; davacının ... İdare Mahkemesinin kararı gereğince görevine başlatılmadığı, mahrum kaldığı aylıklarının ödenmediği ve özlük haklarının iade edilmediği, davacının görevinden uzaklaştırıldığı dönemde eksik ödenen aylıkları ile kamu görevinden çıkarıldığı tarihten idareye başvurduğu 16/05/2022 tarihi arasında mahrum kaldığı aylıklarının toplam tutarının 136.989,07 TL olduğu, davacının bu dönemde elde ettiği gelirin bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu durumda dava konusu işlemin iptaline, davacının mahrum kaldığı parasal haklarının toplam tutarı olan 136.989,07 TL'nin idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı idare tarafından, dava konusu olayda idarenin hizmet kusurunun şartlarının oluşmadığı, bu nedenle Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Savunma verilmemiştir.
DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ: Davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
MADDİ
OLAY:
Polis memuru olarak görev yapmakta iken, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddesi uyarınca İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, anılan işlemin ... İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmesi üzerine, yargı kararı uyarınca görevine başlatılması istemiyle yaptığı 16/05/2022 tarihli başvurunun zımnen reddine dair işlemin iptali ile görevden uzaklaştırma ve kamu görevinden çıkarma işlemi nedeniyle mahrum kaldığı parasal haklarının karşılığı olarak 10.000,00 TL'nin (ıslah sonrası 136.989,07 TL) yasal faiziyle birlikte ödenmesi ve özlük haklarının iadesi istemiyle temyizen incelenmekte olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
HUKUKİ DEĞERLENDİRME:
Dava konusu işlem, davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesi tarafından iptal edildiğinden bahisle, yargı kararının uygulanması istemiyle yaptığı başvurunun reddine ilişkindir. Ancak, dava konusu işlemin iptaline ilişkin ... İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunu reddeden ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı, Dairemizin 25/12/2024 tarih ve E:2024/19573, K:2024/22695 sayılı kararıyla bozulmuştur.
Bu durumda, dava konusu işlemin yargı kararının uygulanması istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin olduğu ve yargı kararının Dairemizce bozulmasına karar verildiği dikkate alındığında, oluşan yeni hukuki duruma göre bir karar verilmesi gerektiğinden, İstinaf Mahkemesi kararının bozulması gerektiği sonucuna ulaşılmıştır.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. 2577 sayılı Kanun’un 49. maddesine uygun bulunan davalı idarenin temyiz isteminin kabulüne;
2. Dava konusu işlemin iptali ile davacının mahrum kaldığı parasal haklarının toplam tutarı olan ... TL'nin idareye başvuru tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının iadesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik olarak yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının yukarıda belirtilen gerekçeyle BOZULMASINA,
3. Yeniden bir karar verilmek üzere dosyanın ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesine gönderilmesine, 25/12/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.