Danıştay 5. Daire İdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/9842 K.2023/8812
Özet: (1) Uyuşmazlık, 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edilen davacının, OHAL Komisyon Kararı ile görevine iade edilmesinden sonra haksızlık sonucu yaşadığı manevi zararların tazmini için başlatılan dava ile ilgili yetkili yargı yerinin belirlenmesiydi. (2) Delillerin incelenmesi sonucunda, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 43. maddesi kapsamında yetkili yargı yerinin Ankara 23. İdare Mahkemesi olduğu kararlaştırıldı ve dava dosyası bu mahkemeye tevzi edilerek taraflara bildirilmesine karar verildi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/9842
Karar No: 2023/8812
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Van İli, Muradiye İlçesine bağlı ... Köyünde imamlık yapmakta iken 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edilen davacı tarfından, OHAL Komisyon Kararı ile görevine iade edilmesi üzerine haksız ve hukuka aykırı işlem nedeniyle görevini icra edemediği süre zarfında uğramış olduğu manevi zararlara karşılık 150.000,00-TL manevi tazminatın hak ediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Van Valiliğine karşı açılan davada verilen Ankara 23. İdare Mahkemesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/652, K:2023/851 sayılı ve Van 2. İdare Mahkemesinin 04/04/2023 tarih ve E:2023/967, K:2023/1013 sayılı davanın yetki yönünden reddine dair kararları sonucunda, anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
01/02/2018 tarih ve 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 1. maddesinde, başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan kanun hükmünde kararname hükümleri ile tesis edilen işlemlere ilişkin başvuruları değerlendirmek ve karara bağlamak üzere Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulduğu belirtilmiş, anılan Kanun'un "Yargı denetimi" başlıklı 11. maddesinin 1. fıkrasında da; "Komisyon kararlarına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara idare mahkemelerinde ilgilinin en son görev yaptığı kurum veya kuruluş aleyhine iptal davası açılabilir." hükmüne yer verilmiştir.
Söz konusu özel yasal düzenlemede; ilgililerin, haklarında başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan doğruya kanun hükmünde kararnamelerin ekinde isimlerine yer verilerek tesis edilen kamu görevinden çıkarılmalarına karşı yaptıkları başvurular ile ilgili olarak Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunca verilen kararları Ankara özel yetkili idare mahkemelerinde dava konusu edebilecekleri öngörüldüğünden, kanun hükmünde kararnameler uyarınca kamu görevinden çıkarılmaları nedeniyle uğradıkları zararlara karşılık açtıkları davalarda da Ankara idare mahkemelerince karar verilmesi gerekmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının, Van İli, Muradiye İlçesine bağlı ... Köyünde imamlık yapmakta iken 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edilmesi sonucunda OHAL Komisyon Kararı ile görevine iade edilmesi üzerine haksız ve hukuka aykırı işlem nedeniyle görevini icra edemediği süre zarfında uğramış olduğu manevi zararlara karşılık 150.000,00-TL manevi tazminatın hak ediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, zararı doğuran uyuşmazlığın, davacının başka bir idari işlem tesis edilmeksizin, doğrudan doğruya 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılmasından kaynaklandığı, davacının kamu görevinden çıkarılmasından, göreve iade edildiği döneme kadar geçen dönemde oluşan zararının İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesi kapsamında değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, yukarıda anılan özel yasa uyarınca belirlenmiş olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen özel yetkili Ankara İdare Mahkemelerine tevzii yapılmak üzere Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 23. ve Van 2. İdare Mahkemeleri ile taraflara bildirilmesine, 14/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2023/9842
Karar No: 2023/8812
YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI
Van İli, Muradiye İlçesine bağlı ... Köyünde imamlık yapmakta iken 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edilen davacı tarfından, OHAL Komisyon Kararı ile görevine iade edilmesi üzerine haksız ve hukuka aykırı işlem nedeniyle görevini icra edemediği süre zarfında uğramış olduğu manevi zararlara karşılık 150.000,00-TL manevi tazminatın hak ediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle Van Valiliğine karşı açılan davada verilen Ankara 23. İdare Mahkemesinin 28/04/2023 tarih ve E:2023/652, K:2023/851 sayılı ve Van 2. İdare Mahkemesinin 04/04/2023 tarih ve E:2023/967, K:2023/1013 sayılı davanın yetki yönünden reddine dair kararları sonucunda, anılan iki Mahkeme arasında çıkan yetki uyuşmazlığı 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin 1. fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü:
01/02/2018 tarih ve 7075 sayılı Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesine Dair Kanun'un 1. maddesinde, başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan kanun hükmünde kararname hükümleri ile tesis edilen işlemlere ilişkin başvuruları değerlendirmek ve karara bağlamak üzere Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonu kurulduğu belirtilmiş, anılan Kanun'un "Yargı denetimi" başlıklı 11. maddesinin 1. fıkrasında da; "Komisyon kararlarına karşı Hâkimler ve Savcılar Kurulunca belirlenecek Ankara idare mahkemelerinde ilgilinin en son görev yaptığı kurum veya kuruluş aleyhine iptal davası açılabilir." hükmüne yer verilmiştir.
Söz konusu özel yasal düzenlemede; ilgililerin, haklarında başka bir idari işlem tesis edilmeksizin doğrudan doğruya kanun hükmünde kararnamelerin ekinde isimlerine yer verilerek tesis edilen kamu görevinden çıkarılmalarına karşı yaptıkları başvurular ile ilgili olarak Olağanüstü Hal İşlemleri İnceleme Komisyonunca verilen kararları Ankara özel yetkili idare mahkemelerinde dava konusu edebilecekleri öngörüldüğünden, kanun hükmünde kararnameler uyarınca kamu görevinden çıkarılmaları nedeniyle uğradıkları zararlara karşılık açtıkları davalarda da Ankara idare mahkemelerince karar verilmesi gerekmektedir.
Dosyanın incelenmesinden; davacının, Van İli, Muradiye İlçesine bağlı ... Köyünde imamlık yapmakta iken 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden ihraç edilmesi sonucunda OHAL Komisyon Kararı ile görevine iade edilmesi üzerine haksız ve hukuka aykırı işlem nedeniyle görevini icra edemediği süre zarfında uğramış olduğu manevi zararlara karşılık 150.000,00-TL manevi tazminatın hak ediş tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle bakılan davanın açıldığı anlaşılmaktadır.
Bu durumda, zararı doğuran uyuşmazlığın, davacının başka bir idari işlem tesis edilmeksizin, doğrudan doğruya 686 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılmasından kaynaklandığı, davacının kamu görevinden çıkarılmasından, göreve iade edildiği döneme kadar geçen dönemde oluşan zararının İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 36. maddesi kapsamında değerlendirilmesinin mümkün olmadığı, yukarıda anılan özel yasa uyarınca belirlenmiş olan Ankara İdare Mahkemelerinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır.
Açıklanan nedenlerle, dava dosyasının, davanın görüm ve çözümünde yetkili olduğu belirlenen özel yetkili Ankara İdare Mahkemelerine tevzii yapılmak üzere Ankara İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Ankara 23. ve Van 2. İdare Mahkemeleri ile taraflara bildirilmesine, 14/06/2023 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.