Danıştay 5. Daire İdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/71 K.2023/17589
Özet: Uyuşmazlık, 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kamu görevinden çıkarılan davacının OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yönelttiği göreve iade talebinin reddine ilişkin kararı iptal etmesi isteğidir; davacı, ByLock programı kullanımının suç olduğunu bilmediğini ve eşinin bile meslekten çıkarılmasına sebep olduğunu iddia eder. Mahkeme, adli yardımın önceden kabul edildiği ve usul‑esas bakımından bir ihlal bulunmadığı gerekçesiyle, davacının istemini reddederek ilk derece mahkemesinin kararını onaylamıştır.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/71
Karar No: 2023/17589
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarihli ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Faizsiz bankacılık hizmeti vermesi nedeniyle Bank Asya'da hesabının bulunduğu, ByLock programını kullanmanın suç oluşturduğunu bilmediğinden eşinin telefonuna ByLock yüklediği, hem kendisinin hem de eşinin meslekten çıkarılmasına sebep olduğu için pişmanlık duyduğu, 2013 yılı öncesi eylemleri nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanığın teknik özellikleri, indirme ve kullanma yöntemi, kullanıcıları ve muhtevası itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarının kullanması amacıyla oluşturulan ve münhasıran bu suç örgüt mensupları tarafından kullanıldığı tespit edilen kriptolu iletişim ağı ByLock iletişim sistemini, eşi E.K. adına kayıtlı ... numaralı hatla kullandığının anlaşıldığı, sanığın bu programa ... numaralı hedef IP ve 443 numaralı hedef porttan 02/10/2014-02/11/2014 tarihleri arasında, farklı yerlerde bağlandığı ve toplam 269 kez telefonun bağlantı sağladığı, sanığın da savunmasında bylock programını kullandığını ikrar ettiği, ... Cumhuriyet Başsavcılığının... soruşturma sayılı dosyasında gizli tanık ... ele geçirilen ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün mahrem yapılanmasını deşifre eden sd kart incelemesinde sanığın bağlı bulunduğu büyük bölge-Ege, bağlı bulunduğu küçük bölge-Antalya, bağlı bulunduğu il-Antalya, bağlı bulunduğu ilçe-Manavgat, kod adı-..., birimi-lise, görevi-öğretmen, konumu-öğretmen, vasfı-c, şahsi telefonu-..., eagle durumu-yok, aidat durumu-100, son iki görev ili- Kahramanmaraş, Antalya, geldiği yıl-2011, mahrem yapıya katılmadan önceki son görevi-öğretmen mütevelli, eşinin örgüte mensup olup olmadığı-hayır, eşinin görevi-yok, eşinin telefon-..., eşinin çalıştığı kurum-meb, e-mail-..., acil durumda ulaşılacak kişi-..., acil durum shu-tel-... olduğu, mahkememizce itibar edilen bilirkişi E.Ö.'ın 14/12/2017 tarihli raporuna göre örgütün finans kurumu olan Bankasya'ya örgütün Bankasya'nın kurtarılması çağrısından sonra talimata uyarak 27/01/2014 tarihinde 5000-TL, 17/02/2014 tarihinde 13000-TL para yatırdığı anlaşılmıştır.
Sanık savunmalarında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek polis memurlarına Kuran dersleri verdiğini, bylock programı yüklendiğini, eşinin bylock programından haberi olmadığını, bu programdan erkek şahıslardan mesaj gelmesi nedeniyle eşinin rahatsız olması üzerine programı sildiğini, ara sıra Allah rızası için mahrem imam olduğunu düşündüğü E.Ö. isimli şahsa 75-100 TL verdiğini, bu parayı fakir öğrencilere burs diye verdiğini belirttiği, toplanan diğer delillere göre sanığın Bylock programının FETÖ/PDY nin gizli haberleşme aracı olma özelliğini bilerek kullanması, mahrem rapor içeriğinin sanığın polis memurlarına ders verdiğini belirtmesi ile büyük oranda doğrulanması, mahrem raporda geçen e-mail hesabını kabul etmesi, mahrem raporda sanığın kod adının Yusuf olarak belirtilmesi, sanığın kendi deyimiyle örgütün mahrem imamına 75-100 TL civarında ara sıra para verdiğini belirtmesi, örgütün talimatıyla Bankasya'ya para yatırması hususları bir arada düşünüldüğünde sanığın eylemlerinin çeşitlilik ve süreklilik gösterdiği, örgüt içerisinde emniyet mahrem imamı olarak faaliyet yürüttüğü, örgütle organik bağ kurduğu ve örgütün hiyerarşik yapısına dahil olduğu anlaşılmakla; sanık hakkında her ne kadar örgüt yöneticisi olma suçundan ötürü kamu davası açılmış ise de, örgüt içerisinde tek başına karar alma ve uygulatma, inisiyatif alma yetkisinin bulunmadığı kanaatiyle mahkememizce kabul edilen FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne üye olma suçundan eylemine uyan TCK'nın 314/2. maddesi gereğince sanığın örgüt içerisinde mahrem imam olarak faaliyet yürütmesi dolayısıyla sanığın örgüt içerisindeki konumu, meydana gelen tehlikenin ağırlığı dikkate alınarak takdiren ve teşdiden cezalandırılması cihetine gidilmiş, örgütle ilgili suçlamaları kısmen kabul eden, bylock kullandığını, emniyet mensubu polis memurlarına ders verdiğini, örgütle irtibatını, mahrem imama öğrenciler için para verdiğini kabul eden ve bir kısım örgüt üyesi hakkında bilgi veren sanık hakkında verdiği bilgi ile orantılı olarak etkin pişmanlık hükümleri uygulanmış,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/71
Karar No: 2023/17589
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 695 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarihli ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Faizsiz bankacılık hizmeti vermesi nedeniyle Bank Asya'da hesabının bulunduğu, ByLock programını kullanmanın suç oluşturduğunu bilmediğinden eşinin telefonuna ByLock yüklediği, hem kendisinin hem de eşinin meslekten çıkarılmasına sebep olduğu için pişmanlık duyduğu, 2013 yılı öncesi eylemleri nedeniyle kamu görevinden çıkarılmasının hukuka aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanığın teknik özellikleri, indirme ve kullanma yöntemi, kullanıcıları ve muhtevası itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarının kullanması amacıyla oluşturulan ve münhasıran bu suç örgüt mensupları tarafından kullanıldığı tespit edilen kriptolu iletişim ağı ByLock iletişim sistemini, eşi E.K. adına kayıtlı ... numaralı hatla kullandığının anlaşıldığı, sanığın bu programa ... numaralı hedef IP ve 443 numaralı hedef porttan 02/10/2014-02/11/2014 tarihleri arasında, farklı yerlerde bağlandığı ve toplam 269 kez telefonun bağlantı sağladığı, sanığın da savunmasında bylock programını kullandığını ikrar ettiği, ... Cumhuriyet Başsavcılığının... soruşturma sayılı dosyasında gizli tanık ... ele geçirilen ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütünün mahrem yapılanmasını deşifre eden sd kart incelemesinde sanığın bağlı bulunduğu büyük bölge-Ege, bağlı bulunduğu küçük bölge-Antalya, bağlı bulunduğu il-Antalya, bağlı bulunduğu ilçe-Manavgat, kod adı-..., birimi-lise, görevi-öğretmen, konumu-öğretmen, vasfı-c, şahsi telefonu-..., eagle durumu-yok, aidat durumu-100, son iki görev ili- Kahramanmaraş, Antalya, geldiği yıl-2011, mahrem yapıya katılmadan önceki son görevi-öğretmen mütevelli, eşinin örgüte mensup olup olmadığı-hayır, eşinin görevi-yok, eşinin telefon-..., eşinin çalıştığı kurum-meb, e-mail-..., acil durumda ulaşılacak kişi-..., acil durum shu-tel-... olduğu, mahkememizce itibar edilen bilirkişi E.Ö.'ın 14/12/2017 tarihli raporuna göre örgütün finans kurumu olan Bankasya'ya örgütün Bankasya'nın kurtarılması çağrısından sonra talimata uyarak 27/01/2014 tarihinde 5000-TL, 17/02/2014 tarihinde 13000-TL para yatırdığı anlaşılmıştır.
Sanık savunmalarında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini belirterek polis memurlarına Kuran dersleri verdiğini, bylock programı yüklendiğini, eşinin bylock programından haberi olmadığını, bu programdan erkek şahıslardan mesaj gelmesi nedeniyle eşinin rahatsız olması üzerine programı sildiğini, ara sıra Allah rızası için mahrem imam olduğunu düşündüğü E.Ö. isimli şahsa 75-100 TL verdiğini, bu parayı fakir öğrencilere burs diye verdiğini belirttiği, toplanan diğer delillere göre sanığın Bylock programının FETÖ/PDY nin gizli haberleşme aracı olma özelliğini bilerek kullanması, mahrem rapor içeriğinin sanığın polis memurlarına ders verdiğini belirtmesi ile büyük oranda doğrulanması, mahrem raporda geçen e-mail hesabını kabul etmesi, mahrem raporda sanığın kod adının Yusuf olarak belirtilmesi, sanığın kendi deyimiyle örgütün mahrem imamına 75-100 TL civarında ara sıra para verdiğini belirtmesi, örgütün talimatıyla Bankasya'ya para yatırması hususları bir arada düşünüldüğünde sanığın eylemlerinin çeşitlilik ve süreklilik gösterdiği, örgüt içerisinde emniyet mahrem imamı olarak faaliyet yürüttüğü, örgütle organik bağ kurduğu ve örgütün hiyerarşik yapısına dahil olduğu anlaşılmakla; sanık hakkında her ne kadar örgüt yöneticisi olma suçundan ötürü kamu davası açılmış ise de, örgüt içerisinde tek başına karar alma ve uygulatma, inisiyatif alma yetkisinin bulunmadığı kanaatiyle mahkememizce kabul edilen FETÖ/PDY Silahlı Terör Örgütüne üye olma suçundan eylemine uyan TCK'nın 314/2. maddesi gereğince sanığın örgüt içerisinde mahrem imam olarak faaliyet yürütmesi dolayısıyla sanığın örgüt içerisindeki konumu, meydana gelen tehlikenin ağırlığı dikkate alınarak takdiren ve teşdiden cezalandırılması cihetine gidilmiş, örgütle ilgili suçlamaları kısmen kabul eden, bylock kullandığını, emniyet mensubu polis memurlarına ders verdiğini, örgütle irtibatını, mahrem imama öğrenciler için para verdiğini kabul eden ve bir kısım örgüt üyesi hakkında bilgi veren sanık hakkında verdiği bilgi ile orantılı olarak etkin pişmanlık hükümleri uygulanmış,..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 28/11/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.