Danıştay 5. Daire İdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/18563 K.2023/14054
Özet: 1) Davacı, 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin ek listesinde ismine yer verilerek kamu görevinden çıkarıldıktan sonra OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin işlemin iptaliyle yoksun kalan özlük haklarının iadesini talep etti; 2) Danıştay, temyiz ve istinaf kararlarını bozmakla birlikte, davacının başvurularının reddine ilişkin kararları geçerli tutarak, davacının talebini kabul etmedi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/18563
Karar No: 2023/14054
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı somut bir şekilde ortaya konulmadan, idari soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarılması neticesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı için masumiyet karinesinin ihlal edildiği, yasama ve yürütme organlarının kişileri yargılama ve suçlu ilan etme yetkileri bulunmadığı, 672 sayılı KHK ile bireysel bir işlem tesis edilmediği, OHAL döneminde alınan tedbirlerin geçici olması ve nihai nitelikte olmaması gerektiği, kamu görevinden çıkarılmasında 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'un da belirtilen usullerin uygulanmadığı, terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğu belirtilen araştırma raporunda isminin yer aldığı ancak bu araştırma raporunun kim tarafından ve nasıl oluşturulduğunun bilinmediği, kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle iş bulamaz hale geldiği, maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalması nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, Anayasa ve AİHS'e göre bir çok temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla beraber davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"... Bylock çözüm içeriklerinde IP'ye bağlı log tablosu incelenmesinde bağlantı, tarih ve genel IP adreslerini gösterir tespit edilebilen kayıtların çıkartıldığının anlaşıldığı, yine dava dosyasına getirtilen internet trafik kayıtlarından bylock IP adresi olarak belirlenen (... IP adresleri üzerinden) 28/08/2014 tarihi ile 28/10/2014 tarihleri arasında ... imei numaralı cep telefonu ile 45193 bağlantı kaydının tespit edildiğini, sanığın ... numaralı hattı ... imei nolu cep telefonu ile kullandığı, kullanılan imei numarasının bylock IP adreslerine bağlantı yapan cihazların imei numaraları ile uyuştuğu, bylock çözüm raporunda kullanıcı adının "..." olduğu, şifrenin "..." olduğu, sanığın Mahkememizde " ... benim hotmail hesabım vardır" şeklinde savunma beyanı verdiği sanığın hotmail hesabı ile bylock kullanıcı adının aynı olduğu, yine bylock şifresinde kendi adı ile eşinin adının başharflerinin ve hatay ilinin trafik kod rakamı ile sanığın doğum tarihinin son iki rakamının kullanıldığı kanaatinin oluştuğu, dosyadaki sanık beyanları, HTS kayıtları, UYAP üzerinden alınan nüfus kayıt örneği birlikte değerlendirildiğinde bylock programının tespit tarihi ve sonrasında ilgili telefon hattının sanık tarafından kullanıldığı anlaşılmıştır..." tespitleri dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/18563
Karar No: 2023/14054
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakı somut bir şekilde ortaya konulmadan, idari soruşturma yapılmadan ve savunma alınmadan kamu görevinden çıkarılması neticesinde adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, kesinleşmiş bir mahkumiyet kararı olmaksızın kamu görevinden çıkarıldığı için masumiyet karinesinin ihlal edildiği, yasama ve yürütme organlarının kişileri yargılama ve suçlu ilan etme yetkileri bulunmadığı, 672 sayılı KHK ile bireysel bir işlem tesis edilmediği, OHAL döneminde alınan tedbirlerin geçici olması ve nihai nitelikte olmaması gerektiği, kamu görevinden çıkarılmasında 657 sayılı Devlet Memurları Kanun'un da belirtilen usullerin uygulanmadığı, terör örgütü ile irtibat ve iltisaklı olduğu belirtilen araştırma raporunda isminin yer aldığı ancak bu araştırma raporunun kim tarafından ve nasıl oluşturulduğunun bilinmediği, kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren belgelerin geçersiz kılınması nedeniyle eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle iş bulamaz hale geldiği, maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kalması nedeniyle mülkiyet hakkının ihlal edildiği, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği, Anayasa ve AİHS'e göre bir çok temel hak ve özgürlüklerin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, davacının Anayasa'ya aykırılık iddiası ciddi görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla beraber davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"... Bylock çözüm içeriklerinde IP'ye bağlı log tablosu incelenmesinde bağlantı, tarih ve genel IP adreslerini gösterir tespit edilebilen kayıtların çıkartıldığının anlaşıldığı, yine dava dosyasına getirtilen internet trafik kayıtlarından bylock IP adresi olarak belirlenen (... IP adresleri üzerinden) 28/08/2014 tarihi ile 28/10/2014 tarihleri arasında ... imei numaralı cep telefonu ile 45193 bağlantı kaydının tespit edildiğini, sanığın ... numaralı hattı ... imei nolu cep telefonu ile kullandığı, kullanılan imei numarasının bylock IP adreslerine bağlantı yapan cihazların imei numaraları ile uyuştuğu, bylock çözüm raporunda kullanıcı adının "..." olduğu, şifrenin "..." olduğu, sanığın Mahkememizde " ... benim hotmail hesabım vardır" şeklinde savunma beyanı verdiği sanığın hotmail hesabı ile bylock kullanıcı adının aynı olduğu, yine bylock şifresinde kendi adı ile eşinin adının başharflerinin ve hatay ilinin trafik kod rakamı ile sanığın doğum tarihinin son iki rakamının kullanıldığı kanaatinin oluştuğu, dosyadaki sanık beyanları, HTS kayıtları, UYAP üzerinden alınan nüfus kayıt örneği birlikte değerlendirildiğinde bylock programının tespit tarihi ve sonrasında ilgili telefon hattının sanık tarafından kullanıldığı anlaşılmıştır..." tespitleri dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.