Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/15997 K.2023/15992
Özet: (1) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti tarafından 701 sayılı kanunla kamu görevinden çıkarılan davacının, göreve iade ve yoksun kalan özlük hakları ile parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesini talep ettiği uyuşmazlık. (2) Danıştay 5. Daire Başkanlığı, idare mahkemesinin, bölge idare mahkemesinin ve ilgili kararların temyizinde bulduğu hataları bozarak davacının iade talebini ve parasal haklarını ödemeye karar verdi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/15997
Karar No: 2023/15992
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'e vesayeten...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ...... Bakanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın uluslararası sözleşmelere, Anayasa'ya, mevzuata, yerleşik içtihatlara, esasa ve maddi gerçeklere aykırı olduğu, İdare ve Bölge İdare Mahkemelerince yeterli inceleme yapılmadan karar verildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile hiçbir bağının olmadığı, hakkında somut delil ortaya konulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin, hukuk devleti ilkesinin, hukuki güvenlik ilkesinin ihlal edildiği, ByLock programını kullanmadığı, ByLock tespitinin hukuka aykırı delil niteliğinde olduğu, Bank Asya’da hesabının bulunmadığı, hiçbir sendika üyeliğinin bulunmadığı, sohbet toplantılarına katılmadığı, himmet parası vermediği, FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir okullara, dershanelere gitmediği, örgüte müzahir yurtlarda ve çalışma evlerinde kalmadığı, kamu görevinden çıkarılma işleminin idari işlemin unsurlarından sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile onanarak kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... dosya kapsamında dinlenen tanık H.K.'nin soruşturma aşamasında, '... Öğrencileri benimle ... isimli şahıs tanıştırdı. Öğrenciler geleceği zamanlarda bana 20 TL para verip eve erzak almamı isterdi. Kahvaltılık, bisküvi, kek, çikolata ve içecek gibi erzak alır çocuklara ikram ederdim. ...'in konumunu bilmiyorum ama öğrencileri bulup örgütün evine getirir ve öğrencilerle ilgili bilgileri benden alıp kendisinin üstü olan şahıslara iletirdi....'in bu bilgileri kime aktardığının ya da üstünün kimler olduğunu bilmiyorum.... isimli şahıs... Üniversitesi Matematik Öğretmenliği Bölümünde okuyordu, ... ili ... ilçesi nüfusuna kayıtlıydı...' şeklinde beyanda bulunduğu, tanık H.K.'nin 25.06.2019 tarihinde soruşturma ifadesinde ismini ... olarak belirttiği şahsın ... olduğunu kesin ve net olarak teşhis ettiği, .... dosya kapsamında dinlenen tanık H.K.'nin soruşturma aşamasında, '...... Üniversitesi Matematik Öğretmenliği öğrencisi ... isimli şahıs daha sonra Subay olduğunu duydum şahıslarda ev abiliği yapıyordu. Bu durumda yaklaşık bir yıl sürdü rutin örgüt toplantıları ve istişare toplantıları devam etti.' şeklinde beyanda bulunduğu, tanık H.K.'nin 15.10.2017 tarihinde, sanığı (davacıyı) ... kod adlı ... ismi ile tanıdığını, ... Üniversitesi Matematik Bölümü mezunu ve öğretmen subay olduğunu, 2009-2012 yılları arasında ... ilinde FETÖ/PDY terör örgütü içerisinde sivil yapılanmada BTM olarak görevli olduğunu, devamında Büyük Bölge Lise 3 Talebe Mesullüğü yaptığını ve devamında DOKTORA/MASTER biriminde eğitim alarak subaylığı kazanıp gittiğini beyan ettiği akabinde teşhis işleminde bulunduğu, tanık H.K.'nin kovuşturma aşamasında '... şahıs (davacı) ile 2010 yıllarında cemaate ait evlerde kalıyordu, bende orada kalıyordum. Oradan tanıyorum kendisini. Aynı evde değil, aynı bölgede kaldık..." şeklinde beyanda bulunduğu, tanık T.B.K.'nin soruşturma aşamasında, "'.....; Bölgede BBLM 11. Sınıf sorumlusu olarak görev yaptığını biliyorum...' şeklinde beyanda bulunduğu, tanık T.B.K.'nin 17.10.2018 tarihinde soruşturma ifadesinde bahsettiği BBLM 11. sınıf sorumlusu olarak bahsettiği şahsın ... olduğunu ve kod adının ... olduğunu kesin ve net olarak teşhis ettiği, tanık Ü.S.'nin soruşturma aşamasında, '.. Beni Otogarda ... Üniversitesi Matematik Bölümü öğrencisi olan ... KOD ... isimli şahıs ve ... Üniversitesi Matematik Bölümü öğrencisi olan ... o dönem BBTM olan F. KOD O.Y. isimli öğrenciler karşıladı. .. ..numaralı daireye ... yerleştirdi...2011 yılıydı ... KOD... eve Lise 3. Sınıfta okuyan öğrenciler getirerek bana bunlarla ilgilenmemi istedi bunlara ders çalıştır dedi...... o dönem Büyük Bölge Lise Talebe Mesulüydü. ...." şeklinde beyanda bulunduğu anlaşılmıştır. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/15997
Karar No: 2023/15992
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...'e vesayeten...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ...... Bakanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 701 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın uluslararası sözleşmelere, Anayasa'ya, mevzuata, yerleşik içtihatlara, esasa ve maddi gerçeklere aykırı olduğu, İdare ve Bölge İdare Mahkemelerince yeterli inceleme yapılmadan karar verildiği, FETÖ/PDY terör örgütü ile hiçbir bağının olmadığı, hakkında somut delil ortaya konulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkesinin, şüpheden sanık yararlanır ilkesinin, hukuk devleti ilkesinin, hukuki güvenlik ilkesinin ihlal edildiği, ByLock programını kullanmadığı, ByLock tespitinin hukuka aykırı delil niteliğinde olduğu, Bank Asya’da hesabının bulunmadığı, hiçbir sendika üyeliğinin bulunmadığı, sohbet toplantılarına katılmadığı, himmet parası vermediği, FETÖ/PDY terör örgütüne müzahir okullara, dershanelere gitmediği, örgüte müzahir yurtlarda ve çalışma evlerinde kalmadığı, kamu görevinden çıkarılma işleminin idari işlemin unsurlarından sebep unsuru yönünden hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, Yargıtay ... Ceza Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile onanarak kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... dosya kapsamında dinlenen tanık H.K.'nin soruşturma aşamasında, '... Öğrencileri benimle ... isimli şahıs tanıştırdı. Öğrenciler geleceği zamanlarda bana 20 TL para verip eve erzak almamı isterdi. Kahvaltılık, bisküvi, kek, çikolata ve içecek gibi erzak alır çocuklara ikram ederdim. ...'in konumunu bilmiyorum ama öğrencileri bulup örgütün evine getirir ve öğrencilerle ilgili bilgileri benden alıp kendisinin üstü olan şahıslara iletirdi....'in bu bilgileri kime aktardığının ya da üstünün kimler olduğunu bilmiyorum.... isimli şahıs... Üniversitesi Matematik Öğretmenliği Bölümünde okuyordu, ... ili ... ilçesi nüfusuna kayıtlıydı...' şeklinde beyanda bulunduğu, tanık H.K.'nin 25.06.2019 tarihinde soruşturma ifadesinde ismini ... olarak belirttiği şahsın ... olduğunu kesin ve net olarak teşhis ettiği, .... dosya kapsamında dinlenen tanık H.K.'nin soruşturma aşamasında, '...... Üniversitesi Matematik Öğretmenliği öğrencisi ... isimli şahıs daha sonra Subay olduğunu duydum şahıslarda ev abiliği yapıyordu. Bu durumda yaklaşık bir yıl sürdü rutin örgüt toplantıları ve istişare toplantıları devam etti.' şeklinde beyanda bulunduğu, tanık H.K.'nin 15.10.2017 tarihinde, sanığı (davacıyı) ... kod adlı ... ismi ile tanıdığını, ... Üniversitesi Matematik Bölümü mezunu ve öğretmen subay olduğunu, 2009-2012 yılları arasında ... ilinde FETÖ/PDY terör örgütü içerisinde sivil yapılanmada BTM olarak görevli olduğunu, devamında Büyük Bölge Lise 3 Talebe Mesullüğü yaptığını ve devamında DOKTORA/MASTER biriminde eğitim alarak subaylığı kazanıp gittiğini beyan ettiği akabinde teşhis işleminde bulunduğu, tanık H.K.'nin kovuşturma aşamasında '... şahıs (davacı) ile 2010 yıllarında cemaate ait evlerde kalıyordu, bende orada kalıyordum. Oradan tanıyorum kendisini. Aynı evde değil, aynı bölgede kaldık..." şeklinde beyanda bulunduğu, tanık T.B.K.'nin soruşturma aşamasında, "'.....; Bölgede BBLM 11. Sınıf sorumlusu olarak görev yaptığını biliyorum...' şeklinde beyanda bulunduğu, tanık T.B.K.'nin 17.10.2018 tarihinde soruşturma ifadesinde bahsettiği BBLM 11. sınıf sorumlusu olarak bahsettiği şahsın ... olduğunu ve kod adının ... olduğunu kesin ve net olarak teşhis ettiği, tanık Ü.S.'nin soruşturma aşamasında, '.. Beni Otogarda ... Üniversitesi Matematik Bölümü öğrencisi olan ... KOD ... isimli şahıs ve ... Üniversitesi Matematik Bölümü öğrencisi olan ... o dönem BBTM olan F. KOD O.Y. isimli öğrenciler karşıladı. .. ..numaralı daireye ... yerleştirdi...2011 yılıydı ... KOD... eve Lise 3. Sınıfta okuyan öğrenciler getirerek bana bunlarla ilgilenmemi istedi bunlara ders çalıştır dedi...... o dönem Büyük Bölge Lise Talebe Mesulüydü. ...." şeklinde beyanda bulunduğu anlaşılmıştır. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 15/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.