Danıştay 5. Daire İdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2023/13583 K.2023/16491
Özet: (1) Uyuşmazlık: Davacı, 669 sayılı Kanun Kararnamesi kapsamında kamu görevinden çıkarılmasına karşı, OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonu kararı ve ardından gelen idari mahkeme kararlarının iptali için istinaf ve temyiz başvurusunda bulundu. (2) Mahkemenin Sonucu: Danıştay, kararın gerekçesinin eklenmesiyle temyiz istemini reddederek, davacının idari mahkeme kararının onayına karar verdi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2023/13583
Karar No: 2023/16491
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin dayanağı KHK ile ilgisinin ne olduğunun oraya konulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, hiçbir geçerli sebebe ve somut delile dayanmayan bu işlemin Anayasa'ya ve AİHS'ne aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına sebep olarak gösterilen ByLock'u kendisinin kullanmadığının ceza mahkemesi kararı ile ortaya konulduğu, hakkında soruşturma açılmadan karar verildiği, masumiyet karinesinin ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, kesinleşmemiş ceza mahkumiyeti kararının idari davalarda hükme esas alınamayacağı, kamu görevinden çıkarma yaptırımının ölçüsüz olduğu, şahsına savunma hakkı tanınmadığı, "irtibat ve iltisak" kavramlarının hukuken kabul edilebilecek açıklıkta olmadığı, olağanüstü hal döneminde dahi olsa meslekten çıkarma gibi ağır bir yaptırım hakkında karar verme noktasında idarenin yetkisinin sınırsız olmadığı, geçici olmayan ve nihai sonuç doğuran bir kararın tedbir olarak kabul edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davalı idareler tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte; davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması sürecinde verilen .. Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan: ''... sanığın HTS analizinde mahrem imam S.B. ile 30/12/2011 tarihi sonrasında irtibatının bulunduğunun görüldüğü, 02/03/2021 tarihli ankesör/büfe sorgu raporu ile sanığın Karabük ilinden 03/05/2013 tarihinde saat 19:43, 19:44 ve 19:47'de üç kez kendisi gibi askeri personel olan Ş.Y. ve Y.G. ile, 11/05/2013 tarihinde saat 19:00'da kendisi gibi askeri personel olan Ş.Y. ile, 08/06/2013 tarihinde saat 12:28'de kendisi gibi askeri personel olan C.K. ile, 16/07/2013 tarihinde saat 12:53 ve 12:57'de iki kez kendisi gibi askeri personel olan S.K. ve H.T. ile, 20/07/2013 tarihinde saat 12:18'de kendisi gibi askeri personel olan C.K. ile, 16/08/2013 tarihinde saat 18:23'de kendisi gibi askeri personel olan S.K. ve G.Ö. ile, Gümüşhane ilinden 15/02/2014 tarihinde saat 19:36'da iki kez kendisi gibi askeri personel olan M.A.K. ile, 16/03/2014 tarihinde saat 13:26'da iki kez kendisi gibi askeri personel olan M.S. ile ardışık olarak arandığı;...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2023/13583
Karar No: 2023/16491
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: 669 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin dayanağı KHK ile ilgisinin ne olduğunun oraya konulmadan kamu görevinden çıkarıldığı, hiçbir geçerli sebebe ve somut delile dayanmayan bu işlemin Anayasa'ya ve AİHS'ne aykırı olduğu, kamu görevinden çıkarılmasına sebep olarak gösterilen ByLock'u kendisinin kullanmadığının ceza mahkemesi kararı ile ortaya konulduğu, hakkında soruşturma açılmadan karar verildiği, masumiyet karinesinin ve adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, kesinleşmemiş ceza mahkumiyeti kararının idari davalarda hükme esas alınamayacağı, kamu görevinden çıkarma yaptırımının ölçüsüz olduğu, şahsına savunma hakkı tanınmadığı, "irtibat ve iltisak" kavramlarının hukuken kabul edilebilecek açıklıkta olmadığı, olağanüstü hal döneminde dahi olsa meslekten çıkarma gibi ağır bir yaptırım hakkında karar verme noktasında idarenin yetkisinin sınırsız olmadığı, geçici olmayan ve nihai sonuç doğuran bir kararın tedbir olarak kabul edilemeyeceği ileri sürülmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davalı idareler tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte; davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması sürecinde verilen .. Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan: ''... sanığın HTS analizinde mahrem imam S.B. ile 30/12/2011 tarihi sonrasında irtibatının bulunduğunun görüldüğü, 02/03/2021 tarihli ankesör/büfe sorgu raporu ile sanığın Karabük ilinden 03/05/2013 tarihinde saat 19:43, 19:44 ve 19:47'de üç kez kendisi gibi askeri personel olan Ş.Y. ve Y.G. ile, 11/05/2013 tarihinde saat 19:00'da kendisi gibi askeri personel olan Ş.Y. ile, 08/06/2013 tarihinde saat 12:28'de kendisi gibi askeri personel olan C.K. ile, 16/07/2013 tarihinde saat 12:53 ve 12:57'de iki kez kendisi gibi askeri personel olan S.K. ve H.T. ile, 20/07/2013 tarihinde saat 12:18'de kendisi gibi askeri personel olan C.K. ile, 16/08/2013 tarihinde saat 18:23'de kendisi gibi askeri personel olan S.K. ve G.Ö. ile, Gümüşhane ilinden 15/02/2014 tarihinde saat 19:36'da iki kez kendisi gibi askeri personel olan M.A.K. ile, 16/03/2014 tarihinde saat 13:26'da iki kez kendisi gibi askeri personel olan M.S. ile ardışık olarak arandığı;...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 20/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.