Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2022/8080 K.2023/16609
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/8080
Karar No : 2023/16609
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğradığı zararın tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın usul ve yasaya aykırı olduğu, savunma hakkı tanınmadan ve disiplin süreci işletilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkı ve mahkemeye erişim hakkına aykırı hareket edildiği, hakkında yürütülen ceza yargılamasının devam ettiği, hiçbir somut delil ve gerekçe gösterilmediği, Bakanlar Kurulunun Anayasa ve yasaların kendisine vermediği bir yetkiyi kullanmak suretiyle işlem tesis ettiği, Anayasa'ya aykırılık iddiasının mahkemece değerlendirilmediği, dava konusu işlemin idari işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
''...Sanığın sulh ceza hakimliği huzurundaki vermiş olduğu üstünlük verilen ifadesi ilk beyanları, ByLock kullandığına delalet eden bilirkişi raporu, diğer sanık V.T.' un Sulh ceza hakimliği savunmaları ve birbirlerini doğrulayan beyanları, Bankasya hesap hareketliliği, ByLock değerlendirme tutanağı ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde sanığın en son İstanbul Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak görev yaparken FETÖ/PDY bağlantısı nedeni ile KHK ile ihraç olduğu, ilk beyanlarında biyoloji öğretmeni olan ... kod adlı şahsın kendisine ByLock programını yüklediğini, Şirnevlerde sohbet yapıldığını, bazen G.K. ve Süleyman isimli şahısların sohbet toplantılarına katıldığını beyan etmiş olup, Aydın' da üniversite okurken öğrenci iken örgüt evlerinde kaldığı ve 3 yıl kadar ev abiliği yaptığının anlaşıldığı, formasyon için Çanakkale' ye gittiğinde yine bir süre ev abiliği yaptığını beyan etmiştir. 2008 yılında Polis Memurluğu sınavını kazanan 2009 yılından itibaren ise Atatürk havalimanında pasaport bro amirliğinde görev yapmaya başladığını polis memurlarına abilik yapan V.T.' un kendisine çay sohbeti yapıldığını ve kendisine sen de gelir misin diye davet etmesi üzerine S.A.' ın mahiyetinde Şirinevler' deki örgüt tarafından polis memurlarının kalmasına tahsis edilen örgüt evine gidip gelerek irtibat ve bağını sürdürdüğü anlaşılmıştır. Örgütün Havalimanı' ndan sorumlu olan polis memurlarından sorumlu olan ve ilk bylock yüklediğini beyan ettiği ... kod adlı şahsın organize ettiği toplantılara diğer sanıklarla birlikte iştirak ederek örgüt hiyerarşisine girdiği, bylock programı ile birbirleri ile yazışma yaptıklarını ve organik bağ içerisinde olduğu anlaşılmıştır. Aynı zamanda sanığın bankasya hesabı incelendiğinde silahlı terör örgütü elebaşısının talimatlarına uyarak 2014 yılı içerisinde 13.000 TL civarında paranın Bankasyayı fonlama gayesi ile yatırıldığı anlaşılmıştır. Üstünlük verilen İlk beyanlarına göre 2015 Eylül ayından itibaren diğer mahrem imam olan ... kod adlı şahsın talimatı ile Bylock programını silip yerine örgüt içi iletişimi sağlar ve bağlılığı sürdürür mahiyette Tango isimli programı yüklediğini beyan etmiştir. Aynı zamanda sanığın hiyerarşisini sürdürdüğüne dair 2016 15 Temmuz hain darbe girişimi sırasında ... kod adlı örgüt abisinin Vatan emniyette toplanın asker gelirse karşı çıkmayın, tanıdıklarınıza da bu şekilde söyleyin şeklinde mesaj gönderildiğini, eşinin hamile olması ve örgüt talimatı da dikkate alınarak hiyerarşisini devam ettirdiği, organik bağ içerisinde olduğu bylock programını kullandığı örgüt mahrem imamları ile sohbetlere iştirak ettiği, öğrencilik döneminde de değişik mahallerde ev abiliği yapıp uzun süre örgüt evlerinde öğrenci olarak kaldığı, nitekim dinlenen tanık S.Z.' in de 2006 yıllarında ev abiliği yaptığını beyan ettiği, yine dinlenen ve mahrem imam olan Ş.Z. isimli tanığın ise beyanlarında özetle ...' i Aydın Adnan Menderes Üniversitesinden sınıf öğretmenliği bölümünden 2006 yılından tanıdığını, sınıf öğretmenliği bölümünü okuduğunu, o dönemde FETÖ ye ait evlerinde kaldığını, kaldığı evlerde birinci sınıftayken ev abiliğini ...' in yaptığını beyan ettiği ve sanığın ilk beyanlarını doğruladığı görülmüştür sonraki verdiği beyanların ise tamamen suçtan kurtulmaya matuf olduğu...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/8080
Karar No : 2023/16609
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle uğradığı zararın tazminine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın usul ve yasaya aykırı olduğu, savunma hakkı tanınmadan ve disiplin süreci işletilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkı ve mahkemeye erişim hakkına aykırı hareket edildiği, hakkında yürütülen ceza yargılamasının devam ettiği, hiçbir somut delil ve gerekçe gösterilmediği, Bakanlar Kurulunun Anayasa ve yasaların kendisine vermediği bir yetkiyi kullanmak suretiyle işlem tesis ettiği, Anayasa'ya aykırılık iddiasının mahkemece değerlendirilmediği, dava konusu işlemin idari işlemin unsurları yönünden hukuka aykırı olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca adli yardım talebi daha önce kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
''...Sanığın sulh ceza hakimliği huzurundaki vermiş olduğu üstünlük verilen ifadesi ilk beyanları, ByLock kullandığına delalet eden bilirkişi raporu, diğer sanık V.T.' un Sulh ceza hakimliği savunmaları ve birbirlerini doğrulayan beyanları, Bankasya hesap hareketliliği, ByLock değerlendirme tutanağı ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde sanığın en son İstanbul Emniyet Müdürlüğü kadrosunda polis memuru olarak görev yaparken FETÖ/PDY bağlantısı nedeni ile KHK ile ihraç olduğu, ilk beyanlarında biyoloji öğretmeni olan ... kod adlı şahsın kendisine ByLock programını yüklediğini, Şirnevlerde sohbet yapıldığını, bazen G.K. ve Süleyman isimli şahısların sohbet toplantılarına katıldığını beyan etmiş olup, Aydın' da üniversite okurken öğrenci iken örgüt evlerinde kaldığı ve 3 yıl kadar ev abiliği yaptığının anlaşıldığı, formasyon için Çanakkale' ye gittiğinde yine bir süre ev abiliği yaptığını beyan etmiştir. 2008 yılında Polis Memurluğu sınavını kazanan 2009 yılından itibaren ise Atatürk havalimanında pasaport bro amirliğinde görev yapmaya başladığını polis memurlarına abilik yapan V.T.' un kendisine çay sohbeti yapıldığını ve kendisine sen de gelir misin diye davet etmesi üzerine S.A.' ın mahiyetinde Şirinevler' deki örgüt tarafından polis memurlarının kalmasına tahsis edilen örgüt evine gidip gelerek irtibat ve bağını sürdürdüğü anlaşılmıştır. Örgütün Havalimanı' ndan sorumlu olan polis memurlarından sorumlu olan ve ilk bylock yüklediğini beyan ettiği ... kod adlı şahsın organize ettiği toplantılara diğer sanıklarla birlikte iştirak ederek örgüt hiyerarşisine girdiği, bylock programı ile birbirleri ile yazışma yaptıklarını ve organik bağ içerisinde olduğu anlaşılmıştır. Aynı zamanda sanığın bankasya hesabı incelendiğinde silahlı terör örgütü elebaşısının talimatlarına uyarak 2014 yılı içerisinde 13.000 TL civarında paranın Bankasyayı fonlama gayesi ile yatırıldığı anlaşılmıştır. Üstünlük verilen İlk beyanlarına göre 2015 Eylül ayından itibaren diğer mahrem imam olan ... kod adlı şahsın talimatı ile Bylock programını silip yerine örgüt içi iletişimi sağlar ve bağlılığı sürdürür mahiyette Tango isimli programı yüklediğini beyan etmiştir. Aynı zamanda sanığın hiyerarşisini sürdürdüğüne dair 2016 15 Temmuz hain darbe girişimi sırasında ... kod adlı örgüt abisinin Vatan emniyette toplanın asker gelirse karşı çıkmayın, tanıdıklarınıza da bu şekilde söyleyin şeklinde mesaj gönderildiğini, eşinin hamile olması ve örgüt talimatı da dikkate alınarak hiyerarşisini devam ettirdiği, organik bağ içerisinde olduğu bylock programını kullandığı örgüt mahrem imamları ile sohbetlere iştirak ettiği, öğrencilik döneminde de değişik mahallerde ev abiliği yapıp uzun süre örgüt evlerinde öğrenci olarak kaldığı, nitekim dinlenen tanık S.Z.' in de 2006 yıllarında ev abiliği yaptığını beyan ettiği, yine dinlenen ve mahrem imam olan Ş.Z. isimli tanığın ise beyanlarında özetle ...' i Aydın Adnan Menderes Üniversitesinden sınıf öğretmenliği bölümünden 2006 yılından tanıdığını, sınıf öğretmenliği bölümünü okuduğunu, o dönemde FETÖ ye ait evlerinde kaldığını, kaldığı evlerde birinci sınıftayken ev abiliğini ...' in yaptığını beyan ettiği ve sanığın ilk beyanlarını doğruladığı görülmüştür sonraki verdiği beyanların ise tamamen suçtan kurtulmaya matuf olduğu...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 21/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.