Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2022/654 K.2023/15273
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/654
Karar No : 2023/15273
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile mali ve sosyal haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, FETÖ/PDY ile bağını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ile masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, ByLock programını kullanmadığı, hukuka uygun olarak elde edilmeyen ByLock verilerinin hiçbir yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, ByLock kullanımının suç oluşturabilmesi için yazılan mesajların örgütsel faaliyet kapsamında ve suç teşkil eden içerikte olması gerektiği, ByLock'un münhasıran FETÖ/PDY'nin bir kısım mensupları tarafından kullanılan bir ağ olduğu iddiasının temelsiz olduğu, çelişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkelerine riayet edilmediği, haberleşme özgürlüğünün ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın ...'da öğretmenken KHK ile ihraç edildiği, FETÖ/PDY örgütünün gizli haberleşme programı olarak kullanılan Bylock uygulamasını kendi adına kayıtlı ve kendisi tarafından kullanılan iki cep telefonu hatları üzerinden kullandığının tespit edildiği, sanığın Bylock programını kullanmadığını savunduğu ancak bu savunmasının samimi olmadığı, zira sanığın ...numaralı GSM hattı üzerinden ID'sinin ... olduğu, kullanıcı adının ismiyle uyumlu olacak şekilde reshit olduğu, şifresinin ... olduğu, bunun da sanığın isim ve soyadının ünsüz harflerinden oluştuğu, bu hat üzerinden Bylock Server'ına 27/08/2014-10/11/2015 tarihleri arasında toplam16695 defa erişim sağladığı, roster yani başkalarının rehberinde kayıtlı olmayı ifade eden bölümde S.A.(...), O.C.(...), L.K.(...), M.O.(...), İ.K.(...), Z.B.D.(...), N.K.(...), M.R.Ş.(...), N.D.(...), A.O.K.(...), O.A.(...), M.B.(...) isimli şahısların kayıtlı olduğu, sanığın ... numaralı kullanıcıya 27/12/2015 tarihinde "... !" şeklinde mesaj gönderidiği, aynı tarihte ... numaralı kullanıcınında sanığa "orayi 3 eyalete boleceklermis", "blgc lazim dedi", "Bütün hersey bitmis kala kala il le unt ayrilması kalmış" dediği, yine aynı kullanıcının 19/01/2016 tarihinde sanığa "şahsımla alakalı yine ... by taleb ediyor" dediği, 14/02/2016 tarihinde "30 nisan Washington", "gel beraber gidelim", "köpeklerin kemiklerle oynadığı gibi oynayıp dursunlar", "bittiler algısı önemli" şeklinde mesajlar gönderdiği, sanığın ... numaralı kullanıcıya 05/01/2016 tarihinde "..." şeklinde mesaj gönderdiği, aynı kullanıcıya 10/01/2016 tarihinde "By lock unu atsana" dediği, aynı tarihte ... numaralı kullanıcının sanığa "reis bey yasiyormisin", 11/01/2016 tarihinde "seninde ihbar etmisler diydun mi" dediği, sanığın ... numaralı kullanıcıya 17/02/2016 tarihinde "... y.ı. sizin okulda öğretmenmiş" dediği, 19/02/2016 tarihinde sanığın ... numaralı kullancıya "Yarın akşm mhbb vardı . İptl edym" şeklinde mesaj gönderdiği, 16/01/2016 tarihinde ... numaralı kullancıya "Bu ayrı ibb dahiliye ci arıyor muş cmrt pazar tatil 12 lira vereckmişm galiba" şeklinde mesaj gönderdiği ve buna benzer bir çok mesajlaşmaların bulunduğu tespit edildiği, diğer hattı olan ... numaralı telefon hattıyla ilgili bir Bylock uygulaması içeriğinin bulunmadığı ancak HİS kayıtlarına göre sanığın bu telefon numarasının da Bylock uygulaması ile ilgili Litvanya'daki sunucuya 12/11/2015 tarihi 11/03/2016 tarihleri arasında bağlanmış olduğu, ayrıcı deliller kısmında ayrıntıları belirtildiği gibi M.Ö. isimli kişinin sanığı ... bölgesinde küçük bölgeci olarak görev yaptığı konusunda bilgi verdiği, yine yukarıda deliller kısmında belirtilen ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gönderilen sendika kayıtlarında sanığın KHK ile kapatılan Aktif EğitimSen ve Eğitim BirSen Sendikalarına üye olduğunun anlaşıldığı..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2022/654
Karar No : 2023/15273
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı) : ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili : Av. ...
İstemin Özeti : 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki listesinde ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptali ile mali ve sosyal haklarının iadesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin...... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Soruşturma yapılmadan ve savunma hakkı tanınmadan kamu görevinden çıkarıldığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, FETÖ/PDY ile bağını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı, mahkumiyetine ilişkin ceza mahkemesi kararının kesinleşmediği, kanunsuz suç ve ceza olmaz ilkesi ile masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, ByLock programını kullanmadığı, hukuka uygun olarak elde edilmeyen ByLock verilerinin hiçbir yargılamada delil olarak kullanılamayacağı, ByLock kullanımının suç oluşturabilmesi için yazılan mesajların örgütsel faaliyet kapsamında ve suç teşkil eden içerikte olması gerektiği, ByLock'un münhasıran FETÖ/PDY'nin bir kısım mensupları tarafından kullanılan bir ağ olduğu iddiasının temelsiz olduğu, çelişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkelerine riayet edilmediği, haberleşme özgürlüğünün ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Diğer yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...Sanığın ...'da öğretmenken KHK ile ihraç edildiği, FETÖ/PDY örgütünün gizli haberleşme programı olarak kullanılan Bylock uygulamasını kendi adına kayıtlı ve kendisi tarafından kullanılan iki cep telefonu hatları üzerinden kullandığının tespit edildiği, sanığın Bylock programını kullanmadığını savunduğu ancak bu savunmasının samimi olmadığı, zira sanığın ...numaralı GSM hattı üzerinden ID'sinin ... olduğu, kullanıcı adının ismiyle uyumlu olacak şekilde reshit olduğu, şifresinin ... olduğu, bunun da sanığın isim ve soyadının ünsüz harflerinden oluştuğu, bu hat üzerinden Bylock Server'ına 27/08/2014-10/11/2015 tarihleri arasında toplam16695 defa erişim sağladığı, roster yani başkalarının rehberinde kayıtlı olmayı ifade eden bölümde S.A.(...), O.C.(...), L.K.(...), M.O.(...), İ.K.(...), Z.B.D.(...), N.K.(...), M.R.Ş.(...), N.D.(...), A.O.K.(...), O.A.(...), M.B.(...) isimli şahısların kayıtlı olduğu, sanığın ... numaralı kullanıcıya 27/12/2015 tarihinde "... !" şeklinde mesaj gönderidiği, aynı tarihte ... numaralı kullanıcınında sanığa "orayi 3 eyalete boleceklermis", "blgc lazim dedi", "Bütün hersey bitmis kala kala il le unt ayrilması kalmış" dediği, yine aynı kullanıcının 19/01/2016 tarihinde sanığa "şahsımla alakalı yine ... by taleb ediyor" dediği, 14/02/2016 tarihinde "30 nisan Washington", "gel beraber gidelim", "köpeklerin kemiklerle oynadığı gibi oynayıp dursunlar", "bittiler algısı önemli" şeklinde mesajlar gönderdiği, sanığın ... numaralı kullanıcıya 05/01/2016 tarihinde "..." şeklinde mesaj gönderdiği, aynı kullanıcıya 10/01/2016 tarihinde "By lock unu atsana" dediği, aynı tarihte ... numaralı kullanıcının sanığa "reis bey yasiyormisin", 11/01/2016 tarihinde "seninde ihbar etmisler diydun mi" dediği, sanığın ... numaralı kullanıcıya 17/02/2016 tarihinde "... y.ı. sizin okulda öğretmenmiş" dediği, 19/02/2016 tarihinde sanığın ... numaralı kullancıya "Yarın akşm mhbb vardı . İptl edym" şeklinde mesaj gönderdiği, 16/01/2016 tarihinde ... numaralı kullancıya "Bu ayrı ibb dahiliye ci arıyor muş cmrt pazar tatil 12 lira vereckmişm galiba" şeklinde mesaj gönderdiği ve buna benzer bir çok mesajlaşmaların bulunduğu tespit edildiği, diğer hattı olan ... numaralı telefon hattıyla ilgili bir Bylock uygulaması içeriğinin bulunmadığı ancak HİS kayıtlarına göre sanığın bu telefon numarasının da Bylock uygulaması ile ilgili Litvanya'daki sunucuya 12/11/2015 tarihi 11/03/2016 tarihleri arasında bağlanmış olduğu, ayrıcı deliller kısmında ayrıntıları belirtildiği gibi M.Ö. isimli kişinin sanığı ... bölgesinde küçük bölgeci olarak görev yaptığı konusunda bilgi verdiği, yine yukarıda deliller kısmında belirtilen ... İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü tarafından gönderilen sendika kayıtlarında sanığın KHK ile kapatılan Aktif EğitimSen ve Eğitim BirSen Sendikalarına üye olduğunun anlaşıldığı..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının örgütün gizli haberleşme programı olan ByLock programını kullandığı ve FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.