Danıştay5. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2022/1647 K.2024/21318
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2022/1647
Karar No: 2024/21318
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı KHK'nın Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Mahkeme tarafından somut bir gerekçe gösterilmeden hüküm kurulduğu, görev yaptığı yerin önemi ve etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak için onay vermiş olması sebebiyle işlemin hukuka uygun olduğuna karar verilemeyeceği, hakkındaki ceza yargılamasının henüz kesinleşmediği, görev yaptığı süre boyunca kamu görevinden çıkarılmasını gerektirecek hiç bir fiilinin bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesinin atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca davacının adli yardım isteminin kabulüne karar verildikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmüştür. Masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.
Bu açıdan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanığın aşamalarda kendisinin kullandığını beyan ettiği, ... numaralı GSM hattının, Kütahya ilinde kurulu kamuya açık ankesörlü/sabit hatlardan 2012-2014 yılları arasında toplamda 30 defa aranıldığının tespit edildiği, sanığın arandığı söz konusu sabit hatlardan aranan farklı asker şahısların da olduğu, bu kapsamda; Sanık ...'nın adına kayıtlı ... nolu GSM hattının 15.09.2012 günü saat 11:44.48 de İ.Ü. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan A.S (11.46.40) ve İ.B (11:47:39) isimli asker şahıslar ile, 21.10.2014 günü saat11:18:29 da İ.Ü adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan, İ.B. (11.17.39) ve A.S. (11:18:29) isimli asker şahıslar ile 07.10.2012 günü saat 11:02:24 de M.B. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan D.M. isimli asker şahıs ile, 24.11.2012 günü saat 15:49:45'te R.M. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan M.C.K. (15:51:26) ve F.Y. (15:53:59) isimli asker şahıslar ile, 25.11.2012 günü saat 10.58.42 de H.Ö. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan, İ.Ö. ile, 05.02.2013 günü saat 15:17:32 de R.M. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan D.M. ile, 12.10.2013 günü saat 00:12:27 de sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan H.K. isimli asker şahıs ile, 24.10.2013 günü saat 21:15:06 da İ.Ü. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan F.Y. isimli asker şahıs ile, 02.09.2014 günü saat 17:50:34 de İ.C. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan 17:52:24 de Y.K. ve Ş.S. (17:54:52) isimli asker şahıslar ile ardışık olarak arandığı tespit edilmiştir. Sanık ...'nın aşamalarda alınan savunmalarında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini beyan etmiştir. Alınan beyanlarında özetle, Edremit'te 2005-2009 yılları arasında lisede okuduğu dönem boyunca yapıya ait Zağnos Dershanesine gittiğini, dershanede eğitim görürken zaman zaman örgüte ait evlerde ve yurtlarda etütlerin olduğunu, 2009-2010 yıllarında üniversiteyi kazanamadığını, 2010 yılında üniversiteye hazırlanmak için Edremit'te bulunan yapıya ait evde kaldığını, burada polislik, askerlik ve üniversite sınavlarına hazırlandığını, 2010-2011 yıllarında 2 defa polislik sınavına girdiğini, kazanamadığını, girdiği askerlik sınavını kazandığını, 2011 Eylül ayında Jandarma Okullar Komutanlığında okumaya başladığını, burada okurken bir defa ... isimli ev abisi olan şahsın bir defa da ... isimli şahsın geldiğini, 2012 yılında Kütahya İl Jandarma Komutanlığına atandığını, 15 günlük meyil süresinde ailesinin yanındayken tekrar irtibat sağladıklarını, araba ile Kütahya ilindeki ... isimli şahsın evine getirdiklerini, ... isimli şahsın ara sıra görüşürüz dediğini, 3 ay sonra Gediz İlçesi Yeşilçay Karakoluna atandığını, burada çalışırken ankesörlü/sabit telefonlardan arandığını, 3 sene içerisinde 5-6 defa görüştüğünü, 2015 yılında Bingöl'e atandığını, burada da 2 yıl çalıştığını burada yapı mensubu hiçkimsenin aramadığını, 2017 yılında Ankara Güdül'e 2018 yılında da Jandarma Kriminal Daire Başkanlığına atandığını, adına kayıtlı 05.. ... .. 56 numaralı hattı 2012 yılı sonunda aldığını ve halen kulladığını, bu numaradan ... ve ... isimli örgüt mensuplarının ankesörlü/sabit hatlardan aradıklarını, birkaç kez bu şahıslarla yüz yüze görüştüğünü, sonrasında ikna amaçlı aradıklarını ancak kabul etmediğini, ardışık olarak arandığı şahıslardan İ.B. ve A.S'yi Gediz Jandarma Komutanlığı personeli oldukları için tanıdığını diğer şahısları tanımadığını beyan etmiştir..." iş bu tespitler ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer bilgi ve belgelerin, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucunu teyit ettiği görülmektedir.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/12/2024 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2022/1647
Karar No: 2024/21318
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı KHK'nın Geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı Jandarma Genel Komutanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Mahkeme tarafından somut bir gerekçe gösterilmeden hüküm kurulduğu, görev yaptığı yerin önemi ve etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak için onay vermiş olması sebebiyle işlemin hukuka uygun olduğuna karar verilemeyeceği, hakkındaki ceza yargılamasının henüz kesinleşmediği, görev yaptığı süre boyunca kamu görevinden çıkarılmasını gerektirecek hiç bir fiilinin bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 31. maddesinin atıfta bulunduğu 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca davacının adli yardım isteminin kabulüne karar verildikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmüştür. Masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır.
Bu açıdan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; "... sanığın aşamalarda kendisinin kullandığını beyan ettiği, ... numaralı GSM hattının, Kütahya ilinde kurulu kamuya açık ankesörlü/sabit hatlardan 2012-2014 yılları arasında toplamda 30 defa aranıldığının tespit edildiği, sanığın arandığı söz konusu sabit hatlardan aranan farklı asker şahısların da olduğu, bu kapsamda; Sanık ...'nın adına kayıtlı ... nolu GSM hattının 15.09.2012 günü saat 11:44.48 de İ.Ü. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan A.S (11.46.40) ve İ.B (11:47:39) isimli asker şahıslar ile, 21.10.2014 günü saat11:18:29 da İ.Ü adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan, İ.B. (11.17.39) ve A.S. (11:18:29) isimli asker şahıslar ile 07.10.2012 günü saat 11:02:24 de M.B. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan D.M. isimli asker şahıs ile, 24.11.2012 günü saat 15:49:45'te R.M. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan M.C.K. (15:51:26) ve F.Y. (15:53:59) isimli asker şahıslar ile, 25.11.2012 günü saat 10.58.42 de H.Ö. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan, İ.Ö. ile, 05.02.2013 günü saat 15:17:32 de R.M. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan D.M. ile, 12.10.2013 günü saat 00:12:27 de sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan H.K. isimli asker şahıs ile, 24.10.2013 günü saat 21:15:06 da İ.Ü. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan F.Y. isimli asker şahıs ile, 02.09.2014 günü saat 17:50:34 de İ.C. adına kayıtlı sabit hattan arandığında aynı gün aynı sabit hattan 17:52:24 de Y.K. ve Ş.S. (17:54:52) isimli asker şahıslar ile ardışık olarak arandığı tespit edilmiştir. Sanık ...'nın aşamalarda alınan savunmalarında etkin pişmanlık hükümlerinden faydalanmak istediğini beyan etmiştir. Alınan beyanlarında özetle, Edremit'te 2005-2009 yılları arasında lisede okuduğu dönem boyunca yapıya ait Zağnos Dershanesine gittiğini, dershanede eğitim görürken zaman zaman örgüte ait evlerde ve yurtlarda etütlerin olduğunu, 2009-2010 yıllarında üniversiteyi kazanamadığını, 2010 yılında üniversiteye hazırlanmak için Edremit'te bulunan yapıya ait evde kaldığını, burada polislik, askerlik ve üniversite sınavlarına hazırlandığını, 2010-2011 yıllarında 2 defa polislik sınavına girdiğini, kazanamadığını, girdiği askerlik sınavını kazandığını, 2011 Eylül ayında Jandarma Okullar Komutanlığında okumaya başladığını, burada okurken bir defa ... isimli ev abisi olan şahsın bir defa da ... isimli şahsın geldiğini, 2012 yılında Kütahya İl Jandarma Komutanlığına atandığını, 15 günlük meyil süresinde ailesinin yanındayken tekrar irtibat sağladıklarını, araba ile Kütahya ilindeki ... isimli şahsın evine getirdiklerini, ... isimli şahsın ara sıra görüşürüz dediğini, 3 ay sonra Gediz İlçesi Yeşilçay Karakoluna atandığını, burada çalışırken ankesörlü/sabit telefonlardan arandığını, 3 sene içerisinde 5-6 defa görüştüğünü, 2015 yılında Bingöl'e atandığını, burada da 2 yıl çalıştığını burada yapı mensubu hiçkimsenin aramadığını, 2017 yılında Ankara Güdül'e 2018 yılında da Jandarma Kriminal Daire Başkanlığına atandığını, adına kayıtlı 05.. ... .. 56 numaralı hattı 2012 yılı sonunda aldığını ve halen kulladığını, bu numaradan ... ve ... isimli örgüt mensuplarının ankesörlü/sabit hatlardan aradıklarını, birkaç kez bu şahıslarla yüz yüze görüştüğünü, sonrasında ikna amaçlı aradıklarını ancak kabul etmediğini, ardışık olarak arandığı şahıslardan İ.B. ve A.S'yi Gediz Jandarma Komutanlığı personeli oldukları için tanıdığını diğer şahısları tanımadığını beyan etmiştir..." iş bu tespitler ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer bilgi ve belgelerin, davacının FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucunu teyit ettiği görülmektedir.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/12/2024 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.