Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/4682 K.2023/20307
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4682
Karar No : 2023/20307
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Demirel Üniversitesi / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İdarî yargıda açılan davaların ceza yargısından bağımsız olarak işlem tarihindeki delillere göre değerlendirilmesi gerektiği, kamu görevinden bir daha çalışamayacak şekilde çıkarılmasının ceza hukuku anlamında bir ceza olduğu, aynı eylemleri dolayısıyla ceza mahkemesinde yargılama yapılıp ceza verildiği, bu haliyle non bis in idem ilkesinin ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği, irtibat ve iltisak kavramlarının soyut ve öngörülemez olduğu, keyfiliğe yol açacağı, idare ya da yürütme tarafından suç ihdas edilemeyeceği, dini sohbetlere katılmasının din ve vicdan hürriyeti ve barışçıl toplanma özgürlüğü kapsamında olduğu, kamu görevinden çıkarılmasından sonra verilen mahkumiyet kararının bu işlemi hukuka uygun hale getirmeyeceği, MİT'in ByLock verilerini mahkeme kararı olmadan ele geçirdiği, bu bilgilerin istihbari nitelikte olduğu ve yargılamada kullanılamayacağı, internet trafik bilgilerinin en fazla bir süreyle saklanabileceği, sonrasında yok edilmesi gerektiği, ByLock uygulamasının en son Şubat 2016 tarihinde kullanıldığı, Şubat 2017 tarihi itibariyle internet trafik bilgilerinin yok edilmesi gerektiği, bu nedenle BTK tarafından servis sunucusu GSM şirketlerinden internet trafik bilgilerinin elde edilmesinin yasa dışı olduğu, ByLock verilerinin çelişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkelerine aykırı olduğu, ByLock verilerinin talep olmadan davacıya veya varsa avukatına verilmesinin zorunlu olduğu, söz konusu uygulamanın münhasıran örgüt üyeleri tarafından kullanıldığı iddiasının asılsız olduğu, OHAL döneminde alınan tedbirlerin OHAL dönemiyle ve olağanüstü halin gerektirdiği konularla sınırlı olması gerektiği, çekirdek haklara müdahale edildiği, ölçülülük ilkesinin, suçta ve cezada kanunilik ilkesinin, masumiyet karinesinin, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının, ayrımcılık yasağının, eğitim hakkının, doğal hâkim ilkesinin, adil yargılanma hakkının, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacı hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle yürütülen ceza yargılaması sonucunda ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi'nin ... tarih E:..., K:...sayılı kararıyla esastan reddedildiği, bu karar üzerine yapılan temyiz başvurusunun Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla esastan reddedildiği ve anılan cezanın onanarak kesinleştiği görülmüştür.
Ağır Ceza Mahkemesi kararında yer alan; "... bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre sanığın bylock kullanıcı adının yaşadığı Isparta ilinin plaka kodunu içerir şekilde ... şifresinin de adının baş harflerini, memleketinin plaka kodunu ve doğum tarihini içerir şekilde... Olduğu, (...) E.Y.'nin aynı suçtan şüpheli sıfatıyla verdiği savcılık ifadesininde dosyamıza geldiği, kendisinin ... Üniversitesi kamu yönetimi bölümü mezunu olduğunu,... Lisans eğitimi boyunca cemaatin evlerinde ve yurtlarında kaldığını, okul bitip mezun olduktan sonra da bu yapının yurtlarında akademisyen olmak için ders çalışma amacıyla kaldığını, kendisi gibi akademisyen olmak isteyenler için ayrı bir yurt bulunduğunu, (...) bu yurtta kalanlardan, ... Üniversitesi'nde Eğitim Fakültesi'nde araştırma görevlisi olan...'u ve .... isimli kişileri hatırladığını, ... yine bu dönemde sohbetlere katıldıklarını, bu sohbetlere farklı gruplar halinde .... ve ...'un katıldığını, sohbetler esnasında telefonların sohbet ortamına alınmadığını beyan ettiği, ... S.T.'nin müdafii eşliğinde ki savcılık beyanlarının da dosyamıza gönderildiği, beyanlarında 2013 yılında ... imalat mühendisliği bölümüne araştırma görevlisi olarak atandığını, ..., o dönem cemaat tarafından düzenlenen sohbetlere katıldığını, İngilizce'si iyi olduğu için M.L.'nin ücreti karşılığında akademik ingilizce dersi vermesini istediği, bu teklifi paraya ihtiyacı olduğu için kabul ettiğini, ..., S.T., D.G. ve E. isimli kişiye ders verdiğini, buraya giderken bu kişilerle aynı anda gitmemesi yönünde uyarıldığını, daha sonradan bu kişilerin hepsinin ablalık yaptığını öğrendiğini, zaten telefonuna bylockuda bu kişilerin yüklediğini, bylock tespit ve değerlendirme tutanağının okunarak sorulduğu, cevaben S.K. diye bir arkadaşı olmadığını, ... ID numaralı kullanıcının ... olabileceğini, çünkü isminin yanında ... yazdığını, ...'un kod adının ... olduğunu beyan ettiği ..." beyan ve tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/4682
Karar No : 2023/20307
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Demirel Üniversitesi / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti : 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: İdarî yargıda açılan davaların ceza yargısından bağımsız olarak işlem tarihindeki delillere göre değerlendirilmesi gerektiği, kamu görevinden bir daha çalışamayacak şekilde çıkarılmasının ceza hukuku anlamında bir ceza olduğu, aynı eylemleri dolayısıyla ceza mahkemesinde yargılama yapılıp ceza verildiği, bu haliyle non bis in idem ilkesinin ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği, irtibat ve iltisak kavramlarının soyut ve öngörülemez olduğu, keyfiliğe yol açacağı, idare ya da yürütme tarafından suç ihdas edilemeyeceği, dini sohbetlere katılmasının din ve vicdan hürriyeti ve barışçıl toplanma özgürlüğü kapsamında olduğu, kamu görevinden çıkarılmasından sonra verilen mahkumiyet kararının bu işlemi hukuka uygun hale getirmeyeceği, MİT'in ByLock verilerini mahkeme kararı olmadan ele geçirdiği, bu bilgilerin istihbari nitelikte olduğu ve yargılamada kullanılamayacağı, internet trafik bilgilerinin en fazla bir süreyle saklanabileceği, sonrasında yok edilmesi gerektiği, ByLock uygulamasının en son Şubat 2016 tarihinde kullanıldığı, Şubat 2017 tarihi itibariyle internet trafik bilgilerinin yok edilmesi gerektiği, bu nedenle BTK tarafından servis sunucusu GSM şirketlerinden internet trafik bilgilerinin elde edilmesinin yasa dışı olduğu, ByLock verilerinin çelişmeli yargılama ve silahların eşitliği ilkelerine aykırı olduğu, ByLock verilerinin talep olmadan davacıya veya varsa avukatına verilmesinin zorunlu olduğu, söz konusu uygulamanın münhasıran örgüt üyeleri tarafından kullanıldığı iddiasının asılsız olduğu, OHAL döneminde alınan tedbirlerin OHAL dönemiyle ve olağanüstü halin gerektirdiği konularla sınırlı olması gerektiği, çekirdek haklara müdahale edildiği, ölçülülük ilkesinin, suçta ve cezada kanunilik ilkesinin, masumiyet karinesinin, özel hayata ve aile hayatına saygı hakkının, ayrımcılık yasağının, eğitim hakkının, doğal hâkim ilkesinin, adil yargılanma hakkının, gerekçeli karar hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu'nun 334. maddesi uyarınca daha önce adli yardım talebi kabul edilmiş olan davacının, aynı Kanun'un 335. maddesinin 3. fıkrasında yer alan "adli yardım, hükmün kesinleşmesine kadar devam eder." düzenlemesi gereğince temyiz aşamasındaki adli yardım talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığına karar verilerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacı hakkında "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle yürütülen ceza yargılaması sonucunda ...Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının hapis cezası ile cezalandırıldığı, bu karara karşı yapılan istinaf başvurusunun ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesi'nin ... tarih E:..., K:...sayılı kararıyla esastan reddedildiği, bu karar üzerine yapılan temyiz başvurusunun Yargıtay ... Ceza Dairesi'nin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla esastan reddedildiği ve anılan cezanın onanarak kesinleştiği görülmüştür.
Ağır Ceza Mahkemesi kararında yer alan; "... bylock tespit ve değerlendirme tutanağına göre sanığın bylock kullanıcı adının yaşadığı Isparta ilinin plaka kodunu içerir şekilde ... şifresinin de adının baş harflerini, memleketinin plaka kodunu ve doğum tarihini içerir şekilde... Olduğu, (...) E.Y.'nin aynı suçtan şüpheli sıfatıyla verdiği savcılık ifadesininde dosyamıza geldiği, kendisinin ... Üniversitesi kamu yönetimi bölümü mezunu olduğunu,... Lisans eğitimi boyunca cemaatin evlerinde ve yurtlarında kaldığını, okul bitip mezun olduktan sonra da bu yapının yurtlarında akademisyen olmak için ders çalışma amacıyla kaldığını, kendisi gibi akademisyen olmak isteyenler için ayrı bir yurt bulunduğunu, (...) bu yurtta kalanlardan, ... Üniversitesi'nde Eğitim Fakültesi'nde araştırma görevlisi olan...'u ve .... isimli kişileri hatırladığını, ... yine bu dönemde sohbetlere katıldıklarını, bu sohbetlere farklı gruplar halinde .... ve ...'un katıldığını, sohbetler esnasında telefonların sohbet ortamına alınmadığını beyan ettiği, ... S.T.'nin müdafii eşliğinde ki savcılık beyanlarının da dosyamıza gönderildiği, beyanlarında 2013 yılında ... imalat mühendisliği bölümüne araştırma görevlisi olarak atandığını, ..., o dönem cemaat tarafından düzenlenen sohbetlere katıldığını, İngilizce'si iyi olduğu için M.L.'nin ücreti karşılığında akademik ingilizce dersi vermesini istediği, bu teklifi paraya ihtiyacı olduğu için kabul ettiğini, ..., S.T., D.G. ve E. isimli kişiye ders verdiğini, buraya giderken bu kişilerle aynı anda gitmemesi yönünde uyarıldığını, daha sonradan bu kişilerin hepsinin ablalık yaptığını öğrendiğini, zaten telefonuna bylockuda bu kişilerin yüklediğini, bylock tespit ve değerlendirme tutanağının okunarak sorulduğu, cevaben S.K. diye bir arkadaşı olmadığını, ... ID numaralı kullanıcının ... olabileceğini, çünkü isminin yanında ... yazdığını, ...'un kod adının ... olduğunu beyan ettiği ..." beyan ve tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.