Danıştay 5. Daire İdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/2064 K.2024/17255
Özet: Uyuşmazlık, Davacının Milli Savunma Bakanlığı’nın uyguladığı 375 sayılı Kanun uyarınca yapılan kamu görevinden çıkarılma işleminin iptali ve buna bağlı yoksunluk tazminatı talebiyle ilgilidir. Danıştay, Bölge İdare Mahkemesi kararını onaylayarak, temyiz istemini reddetti ve kararın onamasına hükmederek, Davacının talebini kabul etmedi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/2064
Karar No: 2024/17255
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına dair ... tarih ve... sayılı Milli Savunma Bakanlığı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, Yargıtay kararlarında kabul edilen örgüt üyeliğiyle ilgili kriterlerin şahsında oluşmadığı, hakkındaki tek delilin, telefon numarasının üç farklı sabit hattan arandığı iddiası olduğu, aramaların örgütsel içeriğe sahip olmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile herhangi bir bağının olmadığı, tesis edilen kamu görevinden çıkarılma işleminin sebep unsurunda sakatlık bulunduğu, davalı idarenin takdir yetkisini belli sınırlar içinde kullanması gerektiği, ceza yargılamasının sonucunun beklenilmesi gerektiği, hukuk devleti ilkesinin ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararında yer alan; "... HTS kayıtlarının incelenmesinde sanığın kullanmış olduğu .... numaralı telefon hattının ... numaralı telefondan 31/01/2013 tarihinde 1 kez, sanığın kullanmış olduğu... numaralı telefondan 23/05/2012 tarihinde 6 kez, sanığın kullanmış olduğu... numaralı telefondan 03/12/2012 tarihinde 2 kez arandığı, sanığın kullanmış olduğu... ve ... numaralı telefon hattının ... numaralı telefondan 27/04/2012 tarihinde 1 kez, ... numaralı telefondan 29/07/2012 tarihinde 2 kez, ... numaralı telefondan 03/12/2012 tarihinde 2 kez, ... numaralı hattan 31/01/2013 tarihinde 1 kez, ... numaralı telefondan 1 kez olmak üzere toplamda 7 kez arandığı tespit edilmiştir.
Sanığın arandığı günlerde ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nca hakkında soruşturma yürütülen M. Ü' nin de arandığı ve bu aramaların ardışık olarak Fetö/Pdy silahlı terör örgütü adına sorumlu düzeyde faaliyet gösteren ve mahrem imam olarak adlandırılan açık kimlik bilgileri tespit edilemeyen kişi ya da kişiler tarafından örgütsel amaçlı olarak yapıldığı ve örgüt talimatlarının sanığa bu şekilde iletildiği değerlendirilmiştir.
Ayrıca ... Cumhuriyet Başsavcılığı Terör Suçları Soruşturma Bürosunun ... tarihli yazıları ekinde sanığa ait KYOK kararı delil olarak incelenmek üzere dosyamıza gönderilmiştir. Kararın incelenmesinde sanığın HTS kayıtları üzerinde yapılan araştırmalar neticesinde aşağıya alınan irtibatlara ulaşılmıştır.
Sanığın kullanmış olduğu ... numaralı telefon hattının 16/09/2012 tarihinde 2 kez, 30/08/2012 tarihinde 1 kez, yine sanığın kullanımında bulunan ... numaralı telefon hattının 24/07/2016 tarihinde 1 kez, 16/01/2013 tarihinde 2 kez arandığı tespit edilmiştir. Ayrıca bu aramalarda sanığın asker şahıslar olduğu tespit edilen Z. Ç., Ö. F. A. isimli şahıslarla ardışık olarak arandığı tespit edilmiştir.
Yukarıda ayrıntısına değinilen sabit ve ardışık arama verileri ve sanığın ikrar içerir beyanları karşısında sanığın yasadışı FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne katıldığı, organik bağla bağlandığı, örgüte hâkim olan hiyerarşik gücün emrine girdiği ve üzerine atılı silahlı terör örgütü üyeliği suçunun bu haliyle sübut bulduğu kanaatine varılmıştır..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2021/2064
Karar No: 2024/17255
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına dair ... tarih ve... sayılı Milli Savunma Bakanlığı işleminin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, Yargıtay kararlarında kabul edilen örgüt üyeliğiyle ilgili kriterlerin şahsında oluşmadığı, hakkındaki tek delilin, telefon numarasının üç farklı sabit hattan arandığı iddiası olduğu, aramaların örgütsel içeriğe sahip olmadığı, FETÖ/PDY terör örgütü ile herhangi bir bağının olmadığı, tesis edilen kamu görevinden çıkarılma işleminin sebep unsurunda sakatlık bulunduğu, davalı idarenin takdir yetkisini belli sınırlar içinde kullanması gerektiği, ceza yargılamasının sonucunun beklenilmesi gerektiği, hukuk devleti ilkesinin ve masumiyet karinesinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Bununla birlikte, davacı hakkında FETÖ/PDY terör örgütüne üye olmak suçlamasıyla yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararında yer alan; "... HTS kayıtlarının incelenmesinde sanığın kullanmış olduğu .... numaralı telefon hattının ... numaralı telefondan 31/01/2013 tarihinde 1 kez, sanığın kullanmış olduğu... numaralı telefondan 23/05/2012 tarihinde 6 kez, sanığın kullanmış olduğu... numaralı telefondan 03/12/2012 tarihinde 2 kez arandığı, sanığın kullanmış olduğu... ve ... numaralı telefon hattının ... numaralı telefondan 27/04/2012 tarihinde 1 kez, ... numaralı telefondan 29/07/2012 tarihinde 2 kez, ... numaralı telefondan 03/12/2012 tarihinde 2 kez, ... numaralı hattan 31/01/2013 tarihinde 1 kez, ... numaralı telefondan 1 kez olmak üzere toplamda 7 kez arandığı tespit edilmiştir.
Sanığın arandığı günlerde ... Cumhuriyet Başsavcılığı'nca hakkında soruşturma yürütülen M. Ü' nin de arandığı ve bu aramaların ardışık olarak Fetö/Pdy silahlı terör örgütü adına sorumlu düzeyde faaliyet gösteren ve mahrem imam olarak adlandırılan açık kimlik bilgileri tespit edilemeyen kişi ya da kişiler tarafından örgütsel amaçlı olarak yapıldığı ve örgüt talimatlarının sanığa bu şekilde iletildiği değerlendirilmiştir.
Ayrıca ... Cumhuriyet Başsavcılığı Terör Suçları Soruşturma Bürosunun ... tarihli yazıları ekinde sanığa ait KYOK kararı delil olarak incelenmek üzere dosyamıza gönderilmiştir. Kararın incelenmesinde sanığın HTS kayıtları üzerinde yapılan araştırmalar neticesinde aşağıya alınan irtibatlara ulaşılmıştır.
Sanığın kullanmış olduğu ... numaralı telefon hattının 16/09/2012 tarihinde 2 kez, 30/08/2012 tarihinde 1 kez, yine sanığın kullanımında bulunan ... numaralı telefon hattının 24/07/2016 tarihinde 1 kez, 16/01/2013 tarihinde 2 kez arandığı tespit edilmiştir. Ayrıca bu aramalarda sanığın asker şahıslar olduğu tespit edilen Z. Ç., Ö. F. A. isimli şahıslarla ardışık olarak arandığı tespit edilmiştir.
Yukarıda ayrıntısına değinilen sabit ve ardışık arama verileri ve sanığın ikrar içerir beyanları karşısında sanığın yasadışı FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne katıldığı, organik bağla bağlandığı, örgüte hâkim olan hiyerarşik gücün emrine girdiği ve üzerine atılı silahlı terör örgütü üyeliği suçunun bu haliyle sübut bulduğu kanaatine varılmıştır..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 07/11/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.