Danıştay 5. Daire İdare Hukuku Ceza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/1541 K.2024/13527
Özet: Uyuşmazlık konusu, davacının Anadolu Üniversitesi’nden kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin kararın iptali talebidir. Mahkeme, idare davası kararını onaylayarak temyiz isteğini reddetti.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/1541
Karar No: 2024/13527
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Üniversitesi Rektörlüğü - ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4/8-d maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Anadolu Üniversitesi Yönetim Kurulu Kararının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, sendika üyeliğinin mesleki dayanışma ve sosyalleşme amaçlı olduğu, 17/25 Aralık sürecinden önce söz konusu sendika ile ilişkisini kestiği, Bank Asya hesabını Aralık 2013 tarihinden önce ve faizsiz bankacılık hizmeti vermesi nedeniyle açtığı, söz konusu hesabı talimatla açmadığı, EMEDER'e (Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma Eğitim ve Kültür Derneği) yapılan bağış ile ilgili listelerin hukuka aykırı olarak elde edildiği ve karara esas alınamayacağı, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile hiçbir bağı, ilgisi ve iltisakı olmadığı, hakkındaki mahkeme kararının kesinleşmediğini ve aleyhine sonuç doğurmayacağı, temyize konu kararın açıkça hukuka, hak ve nesafet kurallarına aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütüne bilerek ve isteyerek yardım etmek suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan, "... Sanığın ilimiz genelinde yürütülen FETÖ/PDY soruşturma dosyaları kapsamında alınan 12/01/2017 tarihi itibarıyla HTS kayıtları içerisinde kullandığı ... - ... nolu GSM numaraları üzerinden yapılan sorgulamalarda haklarında FETÖ/PDY üyeliğinden Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığımız tarafından soruşturma yapılmakta olan K.D, H.N, A.B, A.T, A.A, A.D, A.S, C.K, E.R, E.K, F.K G.B, H.K, H.Ç, H.Y, M.Ş.D, M.A, M.G, M.Ş, Ö.K, R.K, S.B, S.K, S.Ç, S.S, S.K, T.D, Y.Ç, Y.A.D, Y.G, Z.Y ile ayrıca TMSF tarafından inceleme başlatılıp sonrasında hiçbir faaliyetinin gerçekleştirilemeyeceği belirtilip el konulan Asya Katılım Bankası (Bank Asya) ve Feza Gazetecilik ile defalarca görüşme yaptığının tespit edildiği, sanığın dijital materyalleri üzerinde yapılan incelemede, FETÖ/PDY elebaşı Fetullah Gülen dua ses kayıtlarının bulunduğunun tespit edildiği,... sanığın Bank Asya hesabının incelenmesinde, 2014 yılı Eylül ayında hesap artırımı bulunduğunun tespit edildiği, sanığın FETÖ/PDY Terör Örgütüne aidiyeti, iltisakı, irtibatı belirlendiğinden 667 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma ve Kültür Derneğine 01/03/2012 tarihinde asil üye olduğu, 05/12/2015 tarihinde üyelikten ayrıldığı, Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyası kapsamında Eskişehir İl Jandarma Komutanlığının göndermiş olduğu dokümanlar üzerinde yapılan incelemede, şüphelinin söz konusu EMEDER'e (Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma Eğitim ve Kültür Derneği) 3.500-TL himmet şeklinde burs vermeyi vaat ettiği ve söz konusu derneğe toplam 2.350-TL himmet şeklinde burs verdiği, sanığın alınan ifadesinde, Anadolu Üniversitesinde güvenlik görevlisi olarak çalıştığı sırada hakkında Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından silahlı terör örgütü FETÖ'ye üyeliğinden soruşturma yapılmakta olan Ö.K ile beraber Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma Eğitim ve Kültür Derneğinin toplantılarına gitmeye başladığını, toplantılarda Fetullah Gülen'in vaaz videolarının dinlendiğini, toplantılara yine haklarında soruşturma yapılmakta olan L.C, G.B, A.B, H.N'nin de katıldıklarını, bu şahıslar ile toplantılarda sohbet ettiklerini, yine bu şahısların organize ettiği gezilere katıldığını, toplantılara katılan şahısların öğrencilere yardım amacıyla para talep ettiklerini... beyan ettiği,..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2024 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2021/1541
Karar No: 2024/13527
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Üniversitesi Rektörlüğü - ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 668 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 4/8-d maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin ... tarih ve ... sayılı Anadolu Üniversitesi Yönetim Kurulu Kararının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, sendika üyeliğinin mesleki dayanışma ve sosyalleşme amaçlı olduğu, 17/25 Aralık sürecinden önce söz konusu sendika ile ilişkisini kestiği, Bank Asya hesabını Aralık 2013 tarihinden önce ve faizsiz bankacılık hizmeti vermesi nedeniyle açtığı, söz konusu hesabı talimatla açmadığı, EMEDER'e (Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma Eğitim ve Kültür Derneği) yapılan bağış ile ilgili listelerin hukuka aykırı olarak elde edildiği ve karara esas alınamayacağı, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile hiçbir bağı, ilgisi ve iltisakı olmadığı, hakkındaki mahkeme kararının kesinleşmediğini ve aleyhine sonuç doğurmayacağı, temyize konu kararın açıkça hukuka, hak ve nesafet kurallarına aykırı olduğu iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütüne bilerek ve isteyerek yardım etmek suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı belirtilerek hüküm kurulmuş ise de, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan, "... Sanığın ilimiz genelinde yürütülen FETÖ/PDY soruşturma dosyaları kapsamında alınan 12/01/2017 tarihi itibarıyla HTS kayıtları içerisinde kullandığı ... - ... nolu GSM numaraları üzerinden yapılan sorgulamalarda haklarında FETÖ/PDY üyeliğinden Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığımız tarafından soruşturma yapılmakta olan K.D, H.N, A.B, A.T, A.A, A.D, A.S, C.K, E.R, E.K, F.K G.B, H.K, H.Ç, H.Y, M.Ş.D, M.A, M.G, M.Ş, Ö.K, R.K, S.B, S.K, S.Ç, S.S, S.K, T.D, Y.Ç, Y.A.D, Y.G, Z.Y ile ayrıca TMSF tarafından inceleme başlatılıp sonrasında hiçbir faaliyetinin gerçekleştirilemeyeceği belirtilip el konulan Asya Katılım Bankası (Bank Asya) ve Feza Gazetecilik ile defalarca görüşme yaptığının tespit edildiği, sanığın dijital materyalleri üzerinde yapılan incelemede, FETÖ/PDY elebaşı Fetullah Gülen dua ses kayıtlarının bulunduğunun tespit edildiği,... sanığın Bank Asya hesabının incelenmesinde, 2014 yılı Eylül ayında hesap artırımı bulunduğunun tespit edildiği, sanığın FETÖ/PDY Terör Örgütüne aidiyeti, iltisakı, irtibatı belirlendiğinden 667 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile kapatılan Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma ve Kültür Derneğine 01/03/2012 tarihinde asil üye olduğu, 05/12/2015 tarihinde üyelikten ayrıldığı, Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyası kapsamında Eskişehir İl Jandarma Komutanlığının göndermiş olduğu dokümanlar üzerinde yapılan incelemede, şüphelinin söz konusu EMEDER'e (Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma Eğitim ve Kültür Derneği) 3.500-TL himmet şeklinde burs vermeyi vaat ettiği ve söz konusu derneğe toplam 2.350-TL himmet şeklinde burs verdiği, sanığın alınan ifadesinde, Anadolu Üniversitesinde güvenlik görevlisi olarak çalıştığı sırada hakkında Eskişehir Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından silahlı terör örgütü FETÖ'ye üyeliğinden soruşturma yapılmakta olan Ö.K ile beraber Eskişehir Memurlar Sosyal Yardımlaşma Eğitim ve Kültür Derneğinin toplantılarına gitmeye başladığını, toplantılarda Fetullah Gülen'in vaaz videolarının dinlendiğini, toplantılara yine haklarında soruşturma yapılmakta olan L.C, G.B, A.B, H.N'nin de katıldıklarını, bu şahıslar ile toplantılarda sohbet ettiklerini, yine bu şahısların organize ettiği gezilere katıldığını, toplantılara katılan şahısların öğrencilere yardım amacıyla para talep ettiklerini... beyan ettiği,..." şeklindeki tespitler bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, adli yardım talebinin daha önce kabul edilmiş olması nedeniyle temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderinin tahsili için Mahkemesince müzekkere yazılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 26/09/2024 tarihinde oybirliğiyle, kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.