Danıştay 5. Daire İdare Hukuku Ceza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/1204 K.2023/20041
Özet: (1) Uyuşmazlık, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 35/B maddesine göre bir kamu görevlisinin görevden çıkarılmasına ilişkin işlemden kaynaklı; (2) Danıştay, Bölge Idare Mahkemesi’nin kararını bozmadı, aynı kararın onanması için gerekçenin eklenmesi ve temyiz giderlerinin davacıya bırakılması gerektiğine karar verdi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/1204
Karar No: 2023/20041
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalılar): 1-... Bakanlığı
2- ... Komutanlığı
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Geçerli bir sebebe ve somut delile dayanmadan tesis edilen kamu görevine son verilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararın hukuki bir sonuç doğurmayacağı, bu bağlamda devlet memurluğu yapmasına herhangi bir teşkil etmediği, FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı ya da irtibatlı olduğuna ilişkin somut bir delilin bulunmadığı, isnat olunan suçlamaların gerçeği yansıtmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (CMK) 231. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davacı hakkında kurulan hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin kararda yer alan davacıya ait; "...'un 28/04/2018 tarihli kolluk ifadesinde; örgüt ile lise döneminde bir bağlantısınını bulunmadığını, sanığın (davacının) askeri sınvalara hazırlandığı dönemde uzaktan akrabası F.C.'nin kendisini ... Dershanesinde Tarih öğretmenliği yapan Y.A.'ya yönlendirdiği, 2007 yılında Uzman Jandarma sınavını kazandığı bunun üzerine Tarih öğretmeni Y.A.'nın kendisini S. isimli kişiye devrettiğini, Ankara Beytepe Okullar Komutanlığı Uzman Jandarma okulunda eğitim gördüğü dönemde S isimli kişinin kendisini sabit hatlardan arayarak haftasonları buluştuklarını sohbet yaptıklarını bu sohbetlerde örgüt liderine ait kitaplardan bölümler okuyarak S isimli kişinin dini sohbet verdiğini, 2008 yılında okuldan mezun olduktan sonra tayinin çıktığı Balıkesir, Ayvalık Altınova Karakol Komutanlığı, Ağrı Patnos, Erzincan, Adıyaman illerinde kendisini bir başka mahrem imamın devraldığını, kendisi ile bu kişilerin basit hatlar vasıtası ile iliştişim kurdukları, belirli aralıklar ile görüştükleri bu görüşmelerde genellikle namaz kılındığı, Risale-i Nur'dan kesitler okunduğu, örgüt liderine ait kitap ve vaaz videolarının izlenildiği bunlar üzerinden dini sohbetler yapıldığı beyan ettiği 2014 yılında kendi çabası ile Astsubaylık sınavını kazandığını ve atamasının Ankara Beytepe Jandarma Okullar Komutanlığına çıktığını ardından 2015 yılında Niğde Bor İlçe Jandarma Komutanlğına burada yine ismini hatırlayamadığı bir şahsa kendisinin devredildiğini, kendisi ile sabit hatlar vasıtası ile iletişime geçildiğini ve sohbetlerde örgüt liderine ait videoların izletildiğini, yapılan görüşmelerin büyük kısmında tek başına olduğunu beyan ederek ismi geçen şahıslara istinaden teşhis yapmıştır. Sanığın (davacının) mahkemedeki beyanlarının da kolluk ifadesiyle benzerlik gösterdiği görülmüştür. ... Tüm dosya kapsamı birlikte incelendiğinde ve yukarıdaki değerlendirmeler dikkate alındığında, sanığın (davacının) 2011-2013 yılları arasında Ağrı ili Patnos ilçesinde görev yaptığı dönemde sabit hatlar/ankesörlü telefonlar aracılığıyla bulunduğu bölge mahrem imamı tarafından arandığını ve ardışık arama kayıtlarına takıldığının tespit edildiği, 2011-2013 yılları öncesi ve sonrasında görev yaptığı yerlerde de yine kendisinin mahrem imamlar tarafından bu şekilde iletişim sağladıklarını, örgüt mensupları ile 2016 yılı mayıs ayına kadar görüştüğü, örgüt liderine ait kitap ve vaaz videolarını izlediği yönünde ikrar içeren beyanlarda bulunduğu sanığın (davacının) örgüte mesafe koymaması, FETÖ örgütü ile ilgili olarak birçok soruşturmaların ve kovuşturmaların yürütüldüğü bir zamanda sanığın (davacının) askeri yapılanma içerisinde bulunması, 15 Temmuz menfur darbe girişimini FETÖ mensubu görevde olan askerler tarafından yapılması ve sanığın (davacının) askeri personel olması hususları değerlendirilerek sanığın (davacının) örgüt üyeliği suçundan cezalandırılması gerektiği kanaati oluşmuştur..." tespitleri ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler bir arada değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2021/1204
Karar No: 2023/20041
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalılar): 1-... Bakanlığı
2- ... Komutanlığı
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığı'nın ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Geçerli bir sebebe ve somut delile dayanmadan tesis edilen kamu görevine son verilmesine ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, hakkında verilen hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına dair kararın hukuki bir sonuç doğurmayacağı, bu bağlamda devlet memurluğu yapmasına herhangi bir teşkil etmediği, FETÖ/PDY terör örgütü ile iltisaklı ya da irtibatlı olduğuna ilişkin somut bir delilin bulunmadığı, isnat olunan suçlamaların gerçeği yansıtmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, davacının silahlı terör örgütüne üye olma suçundan 1 yıl 6 ay 22 gün hapis cezası ile cezalandırılmasına ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun (CMK) 231. maddesinin 5. fıkrası uyarınca davacı hakkında kurulan hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına ilişkin kararda yer alan davacıya ait; "...'un 28/04/2018 tarihli kolluk ifadesinde; örgüt ile lise döneminde bir bağlantısınını bulunmadığını, sanığın (davacının) askeri sınvalara hazırlandığı dönemde uzaktan akrabası F.C.'nin kendisini ... Dershanesinde Tarih öğretmenliği yapan Y.A.'ya yönlendirdiği, 2007 yılında Uzman Jandarma sınavını kazandığı bunun üzerine Tarih öğretmeni Y.A.'nın kendisini S. isimli kişiye devrettiğini, Ankara Beytepe Okullar Komutanlığı Uzman Jandarma okulunda eğitim gördüğü dönemde S isimli kişinin kendisini sabit hatlardan arayarak haftasonları buluştuklarını sohbet yaptıklarını bu sohbetlerde örgüt liderine ait kitaplardan bölümler okuyarak S isimli kişinin dini sohbet verdiğini, 2008 yılında okuldan mezun olduktan sonra tayinin çıktığı Balıkesir, Ayvalık Altınova Karakol Komutanlığı, Ağrı Patnos, Erzincan, Adıyaman illerinde kendisini bir başka mahrem imamın devraldığını, kendisi ile bu kişilerin basit hatlar vasıtası ile iliştişim kurdukları, belirli aralıklar ile görüştükleri bu görüşmelerde genellikle namaz kılındığı, Risale-i Nur'dan kesitler okunduğu, örgüt liderine ait kitap ve vaaz videolarının izlenildiği bunlar üzerinden dini sohbetler yapıldığı beyan ettiği 2014 yılında kendi çabası ile Astsubaylık sınavını kazandığını ve atamasının Ankara Beytepe Jandarma Okullar Komutanlığına çıktığını ardından 2015 yılında Niğde Bor İlçe Jandarma Komutanlğına burada yine ismini hatırlayamadığı bir şahsa kendisinin devredildiğini, kendisi ile sabit hatlar vasıtası ile iletişime geçildiğini ve sohbetlerde örgüt liderine ait videoların izletildiğini, yapılan görüşmelerin büyük kısmında tek başına olduğunu beyan ederek ismi geçen şahıslara istinaden teşhis yapmıştır. Sanığın (davacının) mahkemedeki beyanlarının da kolluk ifadesiyle benzerlik gösterdiği görülmüştür. ... Tüm dosya kapsamı birlikte incelendiğinde ve yukarıdaki değerlendirmeler dikkate alındığında, sanığın (davacının) 2011-2013 yılları arasında Ağrı ili Patnos ilçesinde görev yaptığı dönemde sabit hatlar/ankesörlü telefonlar aracılığıyla bulunduğu bölge mahrem imamı tarafından arandığını ve ardışık arama kayıtlarına takıldığının tespit edildiği, 2011-2013 yılları öncesi ve sonrasında görev yaptığı yerlerde de yine kendisinin mahrem imamlar tarafından bu şekilde iletişim sağladıklarını, örgüt mensupları ile 2016 yılı mayıs ayına kadar görüştüğü, örgüt liderine ait kitap ve vaaz videolarını izlediği yönünde ikrar içeren beyanlarda bulunduğu sanığın (davacının) örgüte mesafe koymaması, FETÖ örgütü ile ilgili olarak birçok soruşturmaların ve kovuşturmaların yürütüldüğü bir zamanda sanığın (davacının) askeri yapılanma içerisinde bulunması, 15 Temmuz menfur darbe girişimini FETÖ mensubu görevde olan askerler tarafından yapılması ve sanığın (davacının) askeri personel olması hususları değerlendirilerek sanığın (davacının) örgüt üyeliği suçundan cezalandırılması gerektiği kanaati oluşmuştur..." tespitleri ile bakılmakta olan dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki diğer tespitler bir arada değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.