Danıştay 5. Daire İdare Hukuku Ceza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/11440 K.2024/16118
Özet: Uyuşmazlık, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 35. maddesi (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılan davacının bu kararın iptali için açtığı idamla ilgili; mahkeme ise davacının temyiz isteğini reddederek ilgili kararın onanmasına karar verdi.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2021/11440
Karar No: 2024/16118
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Genel Komutanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrasının 6. bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkındaki ceza yargılamasının kesinleşmediği ve gerekçe olarak gösterilmesiyle masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, hakkında somut delil bulunmadan kamu görevinden çıkarıldığı, FETÖ/PDY ile örgütsel anlamda bağı olduğuna ilişkin örgütsel bağlılığı ifade eden hiçbir kriterin şahsında mevcut olmadığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadığı, kimsenin işlendiği zaman suç oluşturmayan bir eylemden dolayı suçlanıp cezalandırılamayacağı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-c maddesi uyarınca Jandarma Genel Komutanlığının yanında İçişleri Bakanlığının da hasım mevkiine alınmasına karar verilerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmüştür. Masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, hakkında yürütülen ceza yargılamasında örgüt içerisindeki konum ve hiyerarşisi ile uygun olacak bir biçimde örgütün yapısı ve faaliyeti hakkında bilgiler verdiği, örgütle hangi tarihte ve nasıl tanıştığına, örgüt içerisinde ne tür faaliyetlerde bulunduğuna ilişkin teşhise dayalı beyanlarda bulunduğu, örgütle irtibatının bulunduğu süre ve örgüt içerisindeki konumu itibariyle verdiği bilgilerin örgütün yapılanma şekli, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarla ilgili olduğu ve sanığın etkin pişmanlık beyanlarını samimi olarak sergilediği, aleyhine yapılan hts tespit ve analizi haricinde herhangi bir tanık beyanının bulunmadığı aşamada içeriği hususunda anlatımda bulunduğu örgüt evlerinde askeri liselere hazırlanma/örgütsel toplantılara katılma şeklindeki örgütsel eylemlerini tüm aşamalarda samimi bir şekilde anlattığı, sanığın örgütteki konumu ile uyumlu olarak örgütle alakalı bildiği hususlarda bilgi verdiği, gruplandırıldığı örgüt mensubu ve kendilerinden sorumlu örgüt mensupları hakkında anlatımlarda bulunduğu ve bu minvalde teşhiste bulunduğu görülen davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2021/11440
Karar No: 2024/16118
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Genel Komutanlığı / ...
Vekili: Av. ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin Geçici 35. maddesinin (B) fıkrasının 6. bendi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkındaki ceza yargılamasının kesinleşmediği ve gerekçe olarak gösterilmesiyle masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, hakkında somut delil bulunmadan kamu görevinden çıkarıldığı, FETÖ/PDY ile örgütsel anlamda bağı olduğuna ilişkin örgütsel bağlılığı ifade eden hiçbir kriterin şahsında mevcut olmadığı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunundaki usul ve esaslara uyulmadığı, kimsenin işlendiği zaman suç oluşturmayan bir eylemden dolayı suçlanıp cezalandırılamayacağı, dava konusu işlem ile adil yargılanma hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 15/1-c maddesi uyarınca Jandarma Genel Komutanlığının yanında İçişleri Bakanlığının da hasım mevkiine alınmasına karar verilerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Bununla birlikte, hakkında yürütülen ceza yargılaması sonucunda ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile FETÖ/PDY silahlı terör örgütüne üye olma suçunu işlediği sabit görülerek hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verilen davacının, etkin pişmanlık hükümlerinin uygulanması suretiyle cezasından indirim yapıldığı ve hükmün açıklanmasının geri bırakılmasına karar verildiği görülmüştür. Masumiyet karinesi ilkesi gereği hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının, ilgilisi lehine veya aleyhine bir sonuç doğurmayacağı açık olmakla birlikte, ceza mahkemesi kararından bağımsız olarak, ceza yargılaması sırasında elde edilen delillerin, ilgililerin FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak veya irtibat düzeyinde bir ilişkisinin olup olmadığının belirlenmesi noktasında ayrıca değerlendirilmesi gerektiği açıktır. Bu itibarla, hakkında yürütülen ceza yargılamasında örgüt içerisindeki konum ve hiyerarşisi ile uygun olacak bir biçimde örgütün yapısı ve faaliyeti hakkında bilgiler verdiği, örgütle hangi tarihte ve nasıl tanıştığına, örgüt içerisinde ne tür faaliyetlerde bulunduğuna ilişkin teşhise dayalı beyanlarda bulunduğu, örgütle irtibatının bulunduğu süre ve örgüt içerisindeki konumu itibariyle verdiği bilgilerin örgütün yapılanma şekli, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen suçlarla ilgili olduğu ve sanığın etkin pişmanlık beyanlarını samimi olarak sergilediği, aleyhine yapılan hts tespit ve analizi haricinde herhangi bir tanık beyanının bulunmadığı aşamada içeriği hususunda anlatımda bulunduğu örgüt evlerinde askeri liselere hazırlanma/örgütsel toplantılara katılma şeklindeki örgütsel eylemlerini tüm aşamalarda samimi bir şekilde anlattığı, sanığın örgütteki konumu ile uyumlu olarak örgütle alakalı bildiği hususlarda bilgi verdiği, gruplandırıldığı örgüt mensubu ve kendilerinden sorumlu örgüt mensupları hakkında anlatımlarda bulunduğu ve bu minvalde teşhiste bulunduğu görülen davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının kendi samimi ikrarı ile ortaya konulduğu anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/10/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.