Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2021/10975 K.2024/9174
T.C.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10975
Karar No : 2024/9174
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri : Hukuk Müşaviri ..., Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir silahlı terör örgütü üyesinin fotoğrafını paylaşmadığı, terör örgütü propagandası yapmak suçundan yapılan ceza yargılaması sonucunda hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiği, bu kararın kamu görevine son verme işlemine dayanak olamayacağı, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının mahkumiyet hükmü niteliğinde olmadığı, hemşehrilik duygusuyla takip ettiği sayfanın paylaşımlarını kendisi paylaşmış gibi kabul edildiği, insani gerekçelerle top mermisi atılan evin paylaşıldığı, bu haberin paylaşılmasının propaganda amaçlı olmadığı, paylaşılan video ve fotoğrafları oluşturmadığı, sosyal medya hesabı incelendiğinde düşünce ve ifade özgürlüğü ile haber alma özgürlüğü kapsamında paylaşımlarının olduğunun görüleceği, ceza yargılaması sonrasında Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuruda bulunduğu, hakkında idari soruşturma yapılmadan, hakkındaki iddialar bildirilmeden ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, devlet memuru niteliklerini kaybetmediği, yasayla düzenlenmesi gereken konuların olağanüstü hal KHK'ları ile düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu, alınan tedbirlerin olağanüstü hal dönemi bittikten sonra uygulanmasının mümkün olmadığı, soyut suçlamalarla kamu görevine son verildiği, memur olarak görev yapması nedeniyle kamu düzeni ve ulusal güvenlik alanında herhangi bir sorumluluğunun bulunmadığı, Anayasa ve AİHS ile diğer uluslararası sözleşmelerde düzenlenen temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü propagandası yapmak suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı, hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiği ve bu kararın kesinleştiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının denetim süresi içerisinde kasten yeni bir suç işlemediği ve Anayasa Mahkemesi'nin 29/03/2023 tarihli yargılamanın yenilenmesi hususunun hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumuna dair olan kararının bu aşamada sanık lehine hüküm doğurmayacağından davacı hakkında verilen kararın düşmesine karar verildiği görülmüştür. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının PKK/KCK silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
D A N I Ş T A Y
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No : 2021/10975
Karar No : 2024/9174
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili : Av. ...
Karşı Taraf (Davalı) : ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri : Hukuk Müşaviri ..., Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: 675 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile bu işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun düzeltilerek reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir silahlı terör örgütü üyesinin fotoğrafını paylaşmadığı, terör örgütü propagandası yapmak suçundan yapılan ceza yargılaması sonucunda hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiği, bu kararın kamu görevine son verme işlemine dayanak olamayacağı, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının mahkumiyet hükmü niteliğinde olmadığı, hemşehrilik duygusuyla takip ettiği sayfanın paylaşımlarını kendisi paylaşmış gibi kabul edildiği, insani gerekçelerle top mermisi atılan evin paylaşıldığı, bu haberin paylaşılmasının propaganda amaçlı olmadığı, paylaşılan video ve fotoğrafları oluşturmadığı, sosyal medya hesabı incelendiğinde düşünce ve ifade özgürlüğü ile haber alma özgürlüğü kapsamında paylaşımlarının olduğunun görüleceği, ceza yargılaması sonrasında Anayasa Mahkemesi'ne bireysel başvuruda bulunduğu, hakkında idari soruşturma yapılmadan, hakkındaki iddialar bildirilmeden ve savunma hakkı tanınmadan tesis edilen kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğu, devlet memuru niteliklerini kaybetmediği, yasayla düzenlenmesi gereken konuların olağanüstü hal KHK'ları ile düzenlenmesinin hukuka aykırı olduğu, alınan tedbirlerin olağanüstü hal dönemi bittikten sonra uygulanmasının mümkün olmadığı, soyut suçlamalarla kamu görevine son verildiği, memur olarak görev yapması nedeniyle kamu düzeni ve ulusal güvenlik alanında herhangi bir sorumluluğunun bulunmadığı, Anayasa ve AİHS ile diğer uluslararası sözleşmelerde düzenlenen temel hak ve hürriyetlerinin ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Savunma verilmemiştir.
Danıştay Tetkik Hakimi : ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür.
Her ne kadar İdare Mahkemesi kararının gerekçesinde davacının terör örgütü propagandası yapmak suçundan hapis cezası ile cezalandırıldığı, hakkında hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararı verildiği ve bu kararın kesinleştiği belirtilerek hüküm kurulmuş ise de; ... Ağır Ceza Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının denetim süresi içerisinde kasten yeni bir suç işlemediği ve Anayasa Mahkemesi'nin 29/03/2023 tarihli yargılamanın yenilenmesi hususunun hükmün açıklanmasının geri bırakılması kurumuna dair olan kararının bu aşamada sanık lehine hüküm doğurmayacağından davacı hakkında verilen kararın düşmesine karar verildiği görülmüştür. Bununla birlikte dava dosyasında yer alan davacı hakkındaki tespitler değerlendirildiğinde ise davacının PKK/KCK silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 04/06/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.