Danıştay5. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2020/862 K.2023/14135
T.C. DANIŞTAY
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/862
Karar No: 2023/14135
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı
Vekili: ...
İstemin Özeti: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulü ile vekalet ücreti yönünden kararın kaldırılmasına, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.362,00-TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın usul ve yasaya aykırı, çelişkili, mesnetsiz ve her türlü delilden yoksun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında, davacıya ait ceza yargılamasına ilişkin dosyada yer alan ve hükme esas alınan ByLock değerlendirmesine ilişkin kısımda; "sanık Z.I. hakkında, Bylock kullandığına ilişkin tespite, 'Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı içeriğine göre; kullanıcı ID'sinin '...', kullanıcı adının '...', şifresinin '..' olduğu, ...', ...Bank Asya ve Dernek üyeliği hakkında değerlendirmelere ilişkin tespitlere yer verilmiş ise de; dosyanın ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden, anılan tespitlerin davacının yargılandığı ceza mahkemesi kararında yer almadığı görülmüş, bu hususun İdare Mahkemesi kararına sehven yazıldığı sonucuna ulaşılmıştır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, davacının temyizden vazgeçmesi nedeniyle ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin kararı ile düzeltilerek kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...SANIK ... YÖNÜNDEN: ....sanık ...'a ait ... numaralı GSM hattında, ...İMEİ no'lu cihazda 16/07/2015 ilk tespit tarihli Bylock programını kullandığı tespit edilmiştir. BTK'dan temin edilen İnternet bağlantı (CGNAT) iletişim kayıtları incelendiğinde sanığa ait ... numaralı GSM numarasının 16/07/2015 - 17/02/2016 tarihleri arasında 158 kere Bylock sunucusuna ait IP adresine bağlandığı görülmüştür. Sanık anılan GSM numarasının kendisine ait olduğunu kabul etmiştir. .....sanık... 'a ait cep telefonunda Bylock isimli programa ait kalıntılara rastlanıldığı, Bylock isimli programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, KakaoTalk isimli sohbet programına ait kalıntılara rastlanıldığı, KakaoTalk isimli programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... Master isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... vpn isimli Vpn uygulamasının cihaza hali hazırda yüklü olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... isimli programın cihaza yüklü programlar içerisinde olduğu, ... Vpn Free isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, yine sanık ... 'a ait ... Imeı numaralı cep telefonunda, www.samanyoluhaber.com, www.rotahaber.com, www.meydangazetesi.com ve www.ozgurdusunce.com adreslerine erişim sağlandığı, ...tablette Bylock isimli programa ait kalıntılara rastlanıldığı, Bylock isimli programın [email protected] isimli hesaba tanımlandığı, KakaoTalk isimli sohbet programına ait kalıntılara rastlanıldığı, KakaoTalk isimli programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... Vpn Free isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın [email protected] isimli hesaba tanımlandığı, Vpn ... isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın [email protected] isimli hesaba tanımlandığı, ... vpn isimli Vpn uygulamasının cihaza hali hazırda yüklü olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, www.bugun.com.tr, www.kure.tv adreslerine erişim sağlandığı, Web geçmişinden, örgüt lideri F.Gülen'e ait olduğu değerlendirilen videoların Youtube üzerinden izlendiği, "Fettullah Gülen Hocaefendinin bu haftaki Bamteli sohbeti" ibaresi bulunan habere www.dinimizan.com isimli siteden erişim sağlandığı tespit edilmiştir. Sanığın ikrara dayalı beyanı ve 03.11.2016 tarihli Emniyet Araştırma Tutanağı ile sanığın FETÖ/PDY terör örgütüne müzavir Aktif-Sen sendikası ve Eğitime Gönül Verenler Derneği üyesi olduğu anlaşılmıştır. ...yine sanığın Kınalıeller isimli FETÖ/PDY'ye müzahir dernek tarafından Zaman gazetesi yazarlarının tutuklanmasını protesto etmek için düzenlenen 19/12/2014 tarihli protestoya katıldığı anlaşılmıştır. Sanığın FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olması nedeniyle TMSF ve kamuya devredilen Bank Asya’da hesabının bulunduğunun anlaşılması üzerine yaptırılan bilirkişi incelemesi ile 2014 Haziran ayı hesap bakiyesi sıfır olan sanığın 31.07.2014 tarihinde Halk Bankasındaki hesabından Bank asya hesabına hesaba eft yolu 135.000 TL para aktardığı, aynı gün bu paranın 70.000 TL'sini eşi A.D.'nin hesabına gönderildiği, hesapta kalan 65.000 TL ile 372 günlük katılım hesabı açıldığı, 12.08.2014 tarihinde A.D. adına açılan katılım hesabı kapatılarak Murat DOĞAN hesabına aktarıldığı, 05/02/2015 tarihinde hesabına nakden 500,00 TL para yatırdığı anlaşılmıştır. Dinlenen tanık anlatımları ile sanığın Örgüte müzavir Lara Kolejinde yapılan sohbet adı altındaki toplantılara katıldığı, Örgüte Müzavir Nevşehir Eğitime gönül verenler derneğinde yapılan sohbet adı altındaki toplantılara 2016 yılı mayıs ayına kadar katıldığı, bu sohbetlerde örgüt lideri F. Gülen'in kitaplarının okunduğu ve CD'lerinin izlendiği, sanığın dernekte aktif olarak görev yaptığı, Milli Eğitim Müdürlüğünün yurt dışı programlarında bu dernek adına proje organisazyonu yapıp yurt dışına gittiği anlaşılmış sanıkla aralarında husumet tespit edilemeyen tanıkların benzer ve dosya kapsamı ile uyumlu beyanlarına itibar etmek gerekmiştir. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın ... Bölge Adliye Mahkemesi... Ceza Dairesince onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 17/03/2021 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/862
Karar No: 2023/14135
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ...
Vekili: Av. ...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı
Vekili: ...
İstemin Özeti: 672 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin eki listede ismine yer verilmek suretiyle kamu görevinden çıkarılan davacı tarafından, göreve iade talebiyle OHAL İşlemleri İnceleme Komisyonuna yaptığı başvurunun reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan davacının istinaf başvurusunun reddine, davalı idarenin istinaf başvurusunun kabulü ile vekalet ücreti yönünden kararın kaldırılmasına, kararın verildiği tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen 1.362,00-TL vekalet ücretinin davacıdan alınarak davalı idareye verilmesine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Temyize konu kararın usul ve yasaya aykırı, çelişkili, mesnetsiz ve her türlü delilden yoksun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı, davacının temyiz iddialarının 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde sayılan sebeplerden hiçbirisine uymadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Diğer yandan, her ne kadar İdare Mahkemesi kararında, davacıya ait ceza yargılamasına ilişkin dosyada yer alan ve hükme esas alınan ByLock değerlendirmesine ilişkin kısımda; "sanık Z.I. hakkında, Bylock kullandığına ilişkin tespite, 'Bylock tespit ve değerlendirme tutanağı içeriğine göre; kullanıcı ID'sinin '...', kullanıcı adının '...', şifresinin '..' olduğu, ...', ...Bank Asya ve Dernek üyeliği hakkında değerlendirmelere ilişkin tespitlere yer verilmiş ise de; dosyanın ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden, anılan tespitlerin davacının yargılandığı ceza mahkemesi kararında yer almadığı görülmüş, bu hususun İdare Mahkemesi kararına sehven yazıldığı sonucuna ulaşılmıştır.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde, davacının temyizden vazgeçmesi nedeniyle ... Bölge Adliye Mahkemesi ... Ceza Dairesinin kararı ile düzeltilerek kesinleşen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan;
"...SANIK ... YÖNÜNDEN: ....sanık ...'a ait ... numaralı GSM hattında, ...İMEİ no'lu cihazda 16/07/2015 ilk tespit tarihli Bylock programını kullandığı tespit edilmiştir. BTK'dan temin edilen İnternet bağlantı (CGNAT) iletişim kayıtları incelendiğinde sanığa ait ... numaralı GSM numarasının 16/07/2015 - 17/02/2016 tarihleri arasında 158 kere Bylock sunucusuna ait IP adresine bağlandığı görülmüştür. Sanık anılan GSM numarasının kendisine ait olduğunu kabul etmiştir. .....sanık... 'a ait cep telefonunda Bylock isimli programa ait kalıntılara rastlanıldığı, Bylock isimli programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, KakaoTalk isimli sohbet programına ait kalıntılara rastlanıldığı, KakaoTalk isimli programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... Master isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... vpn isimli Vpn uygulamasının cihaza hali hazırda yüklü olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... isimli programın cihaza yüklü programlar içerisinde olduğu, ... Vpn Free isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, yine sanık ... 'a ait ... Imeı numaralı cep telefonunda, www.samanyoluhaber.com, www.rotahaber.com, www.meydangazetesi.com ve www.ozgurdusunce.com adreslerine erişim sağlandığı, ...tablette Bylock isimli programa ait kalıntılara rastlanıldığı, Bylock isimli programın [email protected] isimli hesaba tanımlandığı, KakaoTalk isimli sohbet programına ait kalıntılara rastlanıldığı, KakaoTalk isimli programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, ... Vpn Free isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın [email protected] isimli hesaba tanımlandığı, Vpn ... isimli Vpn uygulamasının cihazda hali hazırda yüklü uygulamalar içerisinde olduğu, programın [email protected] isimli hesaba tanımlandığı, ... vpn isimli Vpn uygulamasının cihaza hali hazırda yüklü olduğu, programın ... @gmail.com isimli hesaba tanımlandığı, www.bugun.com.tr, www.kure.tv adreslerine erişim sağlandığı, Web geçmişinden, örgüt lideri F.Gülen'e ait olduğu değerlendirilen videoların Youtube üzerinden izlendiği, "Fettullah Gülen Hocaefendinin bu haftaki Bamteli sohbeti" ibaresi bulunan habere www.dinimizan.com isimli siteden erişim sağlandığı tespit edilmiştir. Sanığın ikrara dayalı beyanı ve 03.11.2016 tarihli Emniyet Araştırma Tutanağı ile sanığın FETÖ/PDY terör örgütüne müzavir Aktif-Sen sendikası ve Eğitime Gönül Verenler Derneği üyesi olduğu anlaşılmıştır. ...yine sanığın Kınalıeller isimli FETÖ/PDY'ye müzahir dernek tarafından Zaman gazetesi yazarlarının tutuklanmasını protesto etmek için düzenlenen 19/12/2014 tarihli protestoya katıldığı anlaşılmıştır. Sanığın FETÖ/PDY terör örgütü ile irtibatlı ve iltisaklı olması nedeniyle TMSF ve kamuya devredilen Bank Asya’da hesabının bulunduğunun anlaşılması üzerine yaptırılan bilirkişi incelemesi ile 2014 Haziran ayı hesap bakiyesi sıfır olan sanığın 31.07.2014 tarihinde Halk Bankasındaki hesabından Bank asya hesabına hesaba eft yolu 135.000 TL para aktardığı, aynı gün bu paranın 70.000 TL'sini eşi A.D.'nin hesabına gönderildiği, hesapta kalan 65.000 TL ile 372 günlük katılım hesabı açıldığı, 12.08.2014 tarihinde A.D. adına açılan katılım hesabı kapatılarak Murat DOĞAN hesabına aktarıldığı, 05/02/2015 tarihinde hesabına nakden 500,00 TL para yatırdığı anlaşılmıştır. Dinlenen tanık anlatımları ile sanığın Örgüte müzavir Lara Kolejinde yapılan sohbet adı altındaki toplantılara katıldığı, Örgüte Müzavir Nevşehir Eğitime gönül verenler derneğinde yapılan sohbet adı altındaki toplantılara 2016 yılı mayıs ayına kadar katıldığı, bu sohbetlerde örgüt lideri F. Gülen'in kitaplarının okunduğu ve CD'lerinin izlendiği, sanığın dernekte aktif olarak görev yaptığı, Milli Eğitim Müdürlüğünün yurt dışı programlarında bu dernek adına proje organisazyonu yapıp yurt dışına gittiği anlaşılmış sanıkla aralarında husumet tespit edilemeyen tanıkların benzer ve dosya kapsamı ile uyumlu beyanlarına itibar etmek gerekmiştir. ..." tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; "silahlı terör örgütüne üye olma" suçunu işlediği gerekçesiyle davacı hakkında hapis cezası verildiği ve anılan cezanın ... Bölge Adliye Mahkemesi... Ceza Dairesince onanarak kesinleştiği, hükümlü olarak cezaevinde bulunan davacının 17/03/2021 tarihinde tahliye edildiği, bu nedenle hali hazırda kısıtlılık halinin bulunmadığı anlaşılmaktadır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 19/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.