Danıştay5. Daireİdare Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2020/6780 K.2023/14683
Özet: Uyuşmazlık, 7145 sayılı kanuna göre Sağlık Bakanlığı’nın uyguladığı Geçici 35. madde (B) fıkrası uyarınca davacının kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin işlemin iptali talebidir. Mahkeme, temyizin incelenmesinden sonra davacının talebini reddederek, kararın geçerli olduğunu onaylamıştır.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/6780
Karar No: 2023/14683
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri: Hukuk Müşaviri ...
Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, bir daha kamu görevinde çalışamayacak şekilde kamu görevine son verilmesi neticesinde Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 6. maddesinde güvence altına alınan ilke ve hakların ihlal edildiği, söz konusu yapının terör örgütü olarak ilan edildiği tarihten önceki eylemlerinden dolayı terör örgütü üyeliği ile suçlanamayacağı, hukuk devleti, hukuki güvenlik, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkelerinin ihlal edildiği, savunma hakkı tanınmadan ve soruşturma yapılmadan tesis edilen dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, sürekli olarak kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren tüm belgelerin geçersiz kılındığı, eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine dönmemek üzere memurluktan çıkarılması nedeniyle maaş, emeklilik ve sosyal güvence haklarından mahrum bırakıldığı, mülkiyet hakkının ihlal edildiği, ByLock kullanmadığı, ByLock kullanıcısı olduğuna dair iddianın somut ve şüpheye yer vermeyecek şekilde ispatlanamadığı, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi:...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "... sanığın ... numaralı gsm hattı ile kullanılması ve teknik özellikleri itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarınca kullanılan kriptolu iletişim ağı ByLock programına ... ve ... IP adresleri üzerinden toplamda 35 kez sisteme giriş yaparak kullandığının CGNAT-HTS KAYITLARI ve BYLOCK BİLİRKİŞİ RAPORU ile sabit olduğu anlaşılmıştır. Mahkememizce aldırılan Bylock bilirkişi raporunda özetle; ... numaralı telefon hattının GPRS (INTERNET DATA KULLANIMI) kayıtları ile HIS-CGNAT (INTERNET TRAFİK) kayıtlarının karşılaştırması yapılmıştır. Bu kayıtlardan GPRS-DATA kayıtları içerisinde yer alan "KAYNAK IP" numarası ile HIS-CGNAT kayıtları içerisindeki "ÖZEL IP” numarasının teknik olarak aynı değeri ifade ettiği görülmüştür. GPRS ve CGNAT kayıtları karşılaştırıldığında; GPRS-DATA iletişimi esnasında sinyal alınan BAZ İSTASYONU KAYITLARI ile HIS-CGNAT (INTERNET TRAFİK) kayıtlarındaki BAZ İSTASYONU bilgilerinin genel olarak birbirleri ile UYUMLU olduğu. GPRS ve HIS-CGNAT kayıtları esnasındaki iletişimin sağlanması için GSM operatörü sistemleri tarafından atanan KAYNAK IP ve ÖZEL IP değerlerinin TAM OLARAK EŞLEŞTİĞİ, GPRS ve HIS-CGNAT kayıtlarının aynı cihaz (IMEI) ve SİM KART üzerinden GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ, HIS-CGNAT bağlantılarının GPRS-DATA kullanım süresi esnasındaki bağlantı saat ve süresi içerisinde kaldığı, HIS-CGNAT kayıtları ile GPRS-DATA kayıtlarının teknik olarak UYUMLU olduğu tespit edilmiştir, şeklindeki tespit gözönüne alınarak sanığın Fetö/Pdy silahlı terör örgütünün gizli haberleşme aracı olan Bylock programını kullandığı..." yönünde tespitlere yer verildiği görüldüğünden, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/10/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2020/6780
Karar No: 2023/14683
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı):...
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekilleri: Hukuk Müşaviri ...
Hukuk Müşaviri ...
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen Geçici 35. maddenin (B) fıkrası uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Sağlık Bakanlığının... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hakkında kesinleşmiş bir mahkumiyet kararının bulunmadığı, masumiyet karinesine aykırı hareket edildiği, bir daha kamu görevinde çalışamayacak şekilde kamu görevine son verilmesi neticesinde Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi'nin 6. maddesinde güvence altına alınan ilke ve hakların ihlal edildiği, söz konusu yapının terör örgütü olarak ilan edildiği tarihten önceki eylemlerinden dolayı terör örgütü üyeliği ile suçlanamayacağı, hukuk devleti, hukuki güvenlik, suç ve cezaların geçmişe yürümezliği ilkelerinin ihlal edildiği, savunma hakkı tanınmadan ve soruşturma yapılmadan tesis edilen dava konusu işlemin açıkça hukuka aykırı olduğu, sürekli olarak kamu görevinden çıkarılması neticesinde mesleki yeterliliğini gösteren tüm belgelerin geçersiz kılındığı, eğitim hakkının ihlal edildiği, bir daha kamu görevine dönmemek üzere memurluktan çıkarılması nedeniyle maaş, emeklilik ve sosyal güvence haklarından mahrum bırakıldığı, mülkiyet hakkının ihlal edildiği, ByLock kullanmadığı, ByLock kullanıcısı olduğuna dair iddianın somut ve şüpheye yer vermeyecek şekilde ispatlanamadığı, örgütle iltisak ve irtibatını gösteren somut hiçbir delil bulunmadığı iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Bölge İdare Mahkemesi kararında usul ve esas bakımından hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi:...
Düşüncesi: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin 2. fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin varlığı halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirine uymamaktadır.
Öte yandan, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen ... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında; "... sanığın ... numaralı gsm hattı ile kullanılması ve teknik özellikleri itibariyle münhasıran FETÖ/PDY silahlı terör örgütü mensuplarınca kullanılan kriptolu iletişim ağı ByLock programına ... ve ... IP adresleri üzerinden toplamda 35 kez sisteme giriş yaparak kullandığının CGNAT-HTS KAYITLARI ve BYLOCK BİLİRKİŞİ RAPORU ile sabit olduğu anlaşılmıştır. Mahkememizce aldırılan Bylock bilirkişi raporunda özetle; ... numaralı telefon hattının GPRS (INTERNET DATA KULLANIMI) kayıtları ile HIS-CGNAT (INTERNET TRAFİK) kayıtlarının karşılaştırması yapılmıştır. Bu kayıtlardan GPRS-DATA kayıtları içerisinde yer alan "KAYNAK IP" numarası ile HIS-CGNAT kayıtları içerisindeki "ÖZEL IP” numarasının teknik olarak aynı değeri ifade ettiği görülmüştür. GPRS ve CGNAT kayıtları karşılaştırıldığında; GPRS-DATA iletişimi esnasında sinyal alınan BAZ İSTASYONU KAYITLARI ile HIS-CGNAT (INTERNET TRAFİK) kayıtlarındaki BAZ İSTASYONU bilgilerinin genel olarak birbirleri ile UYUMLU olduğu. GPRS ve HIS-CGNAT kayıtları esnasındaki iletişimin sağlanması için GSM operatörü sistemleri tarafından atanan KAYNAK IP ve ÖZEL IP değerlerinin TAM OLARAK EŞLEŞTİĞİ, GPRS ve HIS-CGNAT kayıtlarının aynı cihaz (IMEI) ve SİM KART üzerinden GERÇEKLEŞTİRİLDİĞİ, HIS-CGNAT bağlantılarının GPRS-DATA kullanım süresi esnasındaki bağlantı saat ve süresi içerisinde kaldığı, HIS-CGNAT kayıtları ile GPRS-DATA kayıtlarının teknik olarak UYUMLU olduğu tespit edilmiştir, şeklindeki tespit gözönüne alınarak sanığın Fetö/Pdy silahlı terör örgütünün gizli haberleşme aracı olan Bylock programını kullandığı..." yönünde tespitlere yer verildiği görüldüğünden, davacının, FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 25/10/2023 tarihinde, oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.