Danıştay5. Daireİdare HukukuCeza Hukuku
Danıştay 5. Daire E.2020/5885 K.2023/16796
Özet: (1) Davacı, Milli Savunma Bakanlığı tarafından yürütmeli hukuki gerekçeler buraxılmadan kamu görevinden çıkarılması nedeniyle, ilgili işlemin iptalini ve memuriyetine ilişkin haklarının korunmasını talep ediyor. (2) Danıştay, İdare Dava Dairesi kararını gerekçeli ekleyerek onadı, temyiz giderlerini davacının üzeri bekletirken, uygulanmayacak harcın iadesine hükmederek davayı reddetti.
T.C. DANIŞTAY BEŞİNCİ DAİRE
Esas No: 2020/5885
Karar No: 2023/16796
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ....
Vekili: Av....
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av....
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir somut delil ve gerekçe gösterilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, savunma hakkı tanınmadığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, dava konusu işlemin sebep yönünden hukuka aykırı olduğu, disiplin suçu işlemedikçe ve adil bir yargılama yapılmaksızın kamu görevinden çıkarılamayacağı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca memurluktan çıkarılma usul ve esaslarına uyulmaksızın bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kaldığı ve bu sebeple mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde,.... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen .... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''...10/01/2012 tarihinde sanığın, Ö.F.G. (H.K.K astsubay), M.D. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
16/01/2012 tarihinde sanığın, M.D. (H.K.K astsubay), U.U. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
28/01/2012 tarihinde sanığın, Ö.Fa. G. (H.K.K astsubay), M.U. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
18/02/2012 tarihinde sanığın, M.D. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
13/03/2012 tarihinde sanığın, Ö.F.G. (H.K.K astsubay), U.U. (H.K.K astsubay), F.A. (H.K.K astsubay), isimli şahıslarla ardışık arandığı,
26/03/2012 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), Ö.F.G. (H.K.K astsubay), U.U. (H.K.K) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
Yine 2012 senesinde, farklı farklı aylarda, U.U., E.A. (H.K.K astsubay), H.M. (H.K.K astsubay), M.U.S. (H.K.K astsubay), Ö.F.G., M.D., F.A. isimli şahıslar bir çok kez ardışık arandığı,
20/12/2013 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), O.F.K. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
05/02/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), M.G. (H.K.K astsubay), ... S.C. (H.K.K astsubay) ile ardışık arandığı, bu aramada kaydı bulunmayan numaranın da arandığı,
25/02/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
12/03/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
18/05/2014 tarihinde sanığın, U.U.K (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
18/10/2014 tarihinde sanığın, Y.S.C. (H.K.K satsubay), Y.Ö. (H.K.K astsubay), M.G. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
06/11/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), O.F.K. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
07/12/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
25/12/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), Y.S.C. (H.K.K satsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
08/02/2015 tarihinde sanığın, U.U. (H.K.K astsubay), Y.Ö. (H.K.K astsubay), M.G. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
06/03/2015 tarihinde sanığın, A.D. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı tespit edilmiştir. ... Sanığın sabit hatlardan asker olarak görev yapan şahıslarla bir çok kez ardışık şekilde arandığı, bu aramaların Yargıtay ... Ceza Dairesinin güncel içtihatlarla belirlediği ardışık arama kriterlerine uygun olduğu, bazı aramaların periyodik aramalar olduğu, sanık ile ardışık aranan şahısların sanıkla rütbe, kuvvet, birim olarak denk olduğu, asker şahısların sanıkla aynı ilde görev yaptığı, sanık ile ardışık aranan şahıslar hakkında yapılan uyap sorgulamasında, haklarında FETÖ/PDY kapsamında işlem yapıldığının anlaşıldığı, bu şahısların dosyalarında da örgütün askeri mahrem yapılanması içerisinde bulunduklarına dair tespitlerin yapıldığı, tanık ... beyanında, sanığın örgüte ait evde kaldığını M.U. isimli şahısla konuşurken öğrendiğini ifade ettiği, yine tanık E.Ç.'ın kendi soruşturmasında şüpheli sıfatıyla alınan beyanında, sanığın örgüt vesilesi ile emir subaylığına getirildiğini müdafii huzurunda beyan ettiği ve sanığı teşhis ettiği,...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2020/5885
Karar No: 2023/16796
Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): ....
Vekili: Av....
Karşı Taraf (Davalı): ... Bakanlığı / ANKARA
Vekili: Av....
İstemin Özeti: Davacı tarafından, 7145 sayılı Kanun ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 35/B maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılmasına ilişkin Milli Savunma Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptaline karar verilmesi istemiyle açılan davanın reddi yolunda verilen .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
Temyiz İsteminde Bulunan Davacının İddialarının Özeti: Hiçbir somut delil ve gerekçe gösterilmeden kamu görevinden çıkarıldığı, savunma hakkı tanınmadığı, adil yargılanma hakkının ihlal edildiği, dava konusu işlemin sebep yönünden hukuka aykırı olduğu, disiplin suçu işlemedikçe ve adil bir yargılama yapılmaksızın kamu görevinden çıkarılamayacağı, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu uyarınca memurluktan çıkarılma usul ve esaslarına uyulmaksızın bir daha kamu görevine alınmamak üzere meslekten çıkarılması nedeniyle maaş, emeklilik ve sosyal güvencelerden yoksun kaldığı ve bu sebeple mülkiyet hakkının ihlal edildiği iddia edilmektedir.
Davalı İdarenin Savunmasının Özeti: Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır.
Danıştay Tetkik Hakimi: ...
Düşüncesi: İdare Dava Dairesi kararının gerekçe eklenmek suretiyle onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Beşinci Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin gereği görüşüldü:
Bölge idare mahkemesi idare dava daireleri tarafından verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkün olup, davacı tarafından ileri sürülen hususlar bunlardan hiçbirisine uymamaktadır.
Öte yandan, dava dosyasında yer alan belgeler ve UYAP kayıtlarının incelenmesinden; davacı hakkında silahlı terör örgütüne üye olma suçundan yürütülen ceza yargılaması neticesinde,.... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile davacının hapis cezası ile cezalandırılmasına karar verildiği, davacının anılan suçtan mahkumiyet kararı kesinleşmemiş olduğundan, yargılama süreci devam eden ceza davasının davacı aleyhine bir durum olarak değerlendirilmesi masumiyet karinesi gereğince mümkün değildir.
Bununla birlikte, davacı hakkında yürütülen ceza yargılaması neticesinde verilen .... Ağır Ceza Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararında yer alan; ''...10/01/2012 tarihinde sanığın, Ö.F.G. (H.K.K astsubay), M.D. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
16/01/2012 tarihinde sanığın, M.D. (H.K.K astsubay), U.U. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
28/01/2012 tarihinde sanığın, Ö.Fa. G. (H.K.K astsubay), M.U. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
18/02/2012 tarihinde sanığın, M.D. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
13/03/2012 tarihinde sanığın, Ö.F.G. (H.K.K astsubay), U.U. (H.K.K astsubay), F.A. (H.K.K astsubay), isimli şahıslarla ardışık arandığı,
26/03/2012 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), Ö.F.G. (H.K.K astsubay), U.U. (H.K.K) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
Yine 2012 senesinde, farklı farklı aylarda, U.U., E.A. (H.K.K astsubay), H.M. (H.K.K astsubay), M.U.S. (H.K.K astsubay), Ö.F.G., M.D., F.A. isimli şahıslar bir çok kez ardışık arandığı,
20/12/2013 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), O.F.K. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
05/02/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), M.G. (H.K.K astsubay), ... S.C. (H.K.K astsubay) ile ardışık arandığı, bu aramada kaydı bulunmayan numaranın da arandığı,
25/02/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
12/03/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
18/05/2014 tarihinde sanığın, U.U.K (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
18/10/2014 tarihinde sanığın, Y.S.C. (H.K.K satsubay), Y.Ö. (H.K.K astsubay), M.G. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
06/11/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), O.F.K. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
07/12/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı,
25/12/2014 tarihinde sanığın, Y.Ö. (H.K.K astsubay), Y.S.C. (H.K.K satsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
08/02/2015 tarihinde sanığın, U.U. (H.K.K astsubay), Y.Ö. (H.K.K astsubay), M.G. (H.K.K astsubay) isimli şahıslarla ardışık arandığı,
06/03/2015 tarihinde sanığın, A.D. (H.K.K astsubay) isimli şahısla ardışık arandığı tespit edilmiştir. ... Sanığın sabit hatlardan asker olarak görev yapan şahıslarla bir çok kez ardışık şekilde arandığı, bu aramaların Yargıtay ... Ceza Dairesinin güncel içtihatlarla belirlediği ardışık arama kriterlerine uygun olduğu, bazı aramaların periyodik aramalar olduğu, sanık ile ardışık aranan şahısların sanıkla rütbe, kuvvet, birim olarak denk olduğu, asker şahısların sanıkla aynı ilde görev yaptığı, sanık ile ardışık aranan şahıslar hakkında yapılan uyap sorgulamasında, haklarında FETÖ/PDY kapsamında işlem yapıldığının anlaşıldığı, bu şahısların dosyalarında da örgütün askeri mahrem yapılanması içerisinde bulunduklarına dair tespitlerin yapıldığı, tanık ... beyanında, sanığın örgüte ait evde kaldığını M.U. isimli şahısla konuşurken öğrendiğini ifade ettiği, yine tanık E.Ç.'ın kendi soruşturmasında şüpheli sıfatıyla alınan beyanında, sanığın örgüt vesilesi ile emir subaylığına getirildiğini müdafii huzurunda beyan ettiği ve sanığı teşhis ettiği,...'' tespitleri, bakılmakta olan dava dosyasında yer alan diğer tespitler ile birlikte değerlendirildiğinde, davacının FETÖ/PDY silahlı terör örgütü ile iltisak ve irtibatının bulunduğu sonucuna varılmıştır.
Temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararı ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup, bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, temyiz isteminin reddi ile anılan kararın yukarıda belirtilen gerekçenin eklenmesi suretiyle ONANMASINA, temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının istemi halinde davacıya iadesine, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 22/11/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.