Danıştay 4. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2025/692 K.2025/2908
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davalı
Uyuşmazlık
Davacı kooperatif, ruhsatsız olduğu gerekçesiyle 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca yıkım kararı alınan yapıların iptalini talep etmektedir.
Kaynak pasajlar (1)
- Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ... pafta, ... ada ... parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacı Kooperatif tarafından ruhsatsız olarak yapıldığından bahisle ... tarih ve... sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edilen ve mühürlenen, mühürlendikten sonra inşaata devam edildiği ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağı tespit edilen yapıların 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca yıkımına ilişkin Üsküdar Belediye Encümeni'nin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
Gerekçe
Danıştay 4. Dairesi, temyizen incelenen Bölge İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğuna ve temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına karar vermiştir.
Kaynak pasajlar (2)
- Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davacı kooperatif, ruhsatsız yapılar hakkında verilen yıkım kararının iptali için temyiz yoluna başvurmuştur. Danıştay 4. Dairesi, yerel mahkeme ve bölge idare mahkemesi kararlarını hukuka uygun bularak temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına hükmetmiştir.
Kaynak pasajlar (6)
- Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ... pafta, ... ada ... parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacı Kooperatif tarafından ruhsatsız olarak yapıldığından bahisle ... tarih ve... sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edilen ve mühürlenen, mühürlendikten sonra inşaata devam edildiği ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağı tespit edilen yapıların 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca yıkımına ilişkin Üsküdar Belediye Encümeni'nin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
- Boğaziçi İmar Kanunu kapsamında bulunan alanda kalan taşınmazla ilgili ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağının 3194 sayılı İmar Kanunu 32., ve 42. maddeleri uyarınca düzenlendiği, dava konusu 07.12.1993 tarih ve sayılı encümen kararının da, 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 13. maddesi uyarınca ruhsatsız yapının yıkımına karar verildiği, yapı tatil tutanağı 3194 sayılı Yasa uyarınca tutulmuş ise de, işleme konu taşınmazda, ruhsatsız yapı yapıldığı hususunun somut, ayrıntılı ve gerekçeli olarak yapı tatil tutanakları ile tespit edildiği açık olmakla, yasal süre içerisinde ruhsata bağlanmayan yapı tatil tutanağı ile tespit edilen ruhsata aykırı imalatların 2960 sayılı Kanunun 13. maddesi uyarınca projesine uygun hale getirilmesine ilişkin dava konusu encümen kararında hukuka aykırılık bulunmadığı anlaşılmaktadır.
- Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
- 1. Temyiz isteminin reddine,
- 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2025/692
Karar No: 2025/2908
TEMYİZ EDEN (DAVACI): S. S. ... Konut Yapı Kooperatifi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ... pafta, ... ada ... parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacı Kooperatif tarafından ruhsatsız olarak yapıldığından bahisle ... tarih ve... sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edilen ve mühürlenen, mühürlendikten sonra inşaata devam edildiği ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağı tespit edilen yapıların 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca yıkımına ilişkin Üsküdar Belediye Encümeni'nin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Boğaziçi İmar Kanunu kapsamında bulunan alanda kalan taşınmazla ilgili ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağının 3194 sayılı İmar Kanunu 32., ve 42. maddeleri uyarınca düzenlendiği, dava konusu 07.12.1993 tarih ve sayılı encümen kararının da, 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 13. maddesi uyarınca ruhsatsız yapının yıkımına karar verildiği, yapı tatil tutanağı 3194 sayılı Yasa uyarınca tutulmuş ise de, işleme konu taşınmazda, ruhsatsız yapı yapıldığı hususunun somut, ayrıntılı ve gerekçeli olarak yapı tatil tutanakları ile tespit edildiği açık olmakla, yasal süre içerisinde ruhsata bağlanmayan yapı tatil tutanağı ile tespit edilen ruhsata aykırı imalatların 2960 sayılı Kanunun 13. maddesi uyarınca projesine uygun hale getirilmesine ilişkin dava konusu encümen kararında hukuka aykırılık bulunmadığı anlaşılmaktadır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Söz konusu yapıların 5'er katlı şekilde 0,15 Boğaziçi İmar emsalinin altında inşa edildiği, 1999 İstanbul depremini görmüş sağlam yapılar olduğu, bu hususların mahkeme ve istinaf dairesince keşfen yerinde incelenip değerlendirilmeksizin karar verildiği, milli servet niteliğindeki yapıların yıkılmasının yüzlerce insanın mağduriyetine neden olacağı, taşınmazın bulunduğu parsel üzerinde müvekkil kooperatifle aynı satatüde başkaca kooperatiflerin de bulunduğu, parsel üzerinde bugün mahalle nüfusunun 1/5'inin yaşamakta olduğu, eski tarihli yıkım kararlarının uygulanmak istenmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Esas No: 2025/692
Karar No: 2025/2908
TEMYİZ EDEN (DAVACI): S. S. ... Konut Yapı Kooperatifi
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVALI): ... Belediye Başkanlığı
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... Mahallesi, ... pafta, ... ada ... parsel sayılı taşınmazda bulunan ve davacı Kooperatif tarafından ruhsatsız olarak yapıldığından bahisle ... tarih ve... sayılı yapı tatil tutanağı ile tespit edilen ve mühürlenen, mühürlendikten sonra inşaata devam edildiği ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağı tespit edilen yapıların 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesi uyarınca yıkımına ilişkin Üsküdar Belediye Encümeni'nin ... tarih ve ... sayılı kararının iptali istenilmiştir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; Boğaziçi İmar Kanunu kapsamında bulunan alanda kalan taşınmazla ilgili ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı yapı tatil tutanağının 3194 sayılı İmar Kanunu 32., ve 42. maddeleri uyarınca düzenlendiği, dava konusu 07.12.1993 tarih ve sayılı encümen kararının da, 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun 13. maddesi uyarınca ruhsatsız yapının yıkımına karar verildiği, yapı tatil tutanağı 3194 sayılı Yasa uyarınca tutulmuş ise de, işleme konu taşınmazda, ruhsatsız yapı yapıldığı hususunun somut, ayrıntılı ve gerekçeli olarak yapı tatil tutanakları ile tespit edildiği açık olmakla, yasal süre içerisinde ruhsata bağlanmayan yapı tatil tutanağı ile tespit edilen ruhsata aykırı imalatların 2960 sayılı Kanunun 13. maddesi uyarınca projesine uygun hale getirilmesine ilişkin dava konusu encümen kararında hukuka aykırılık bulunmadığı anlaşılmaktadır. Belirtilen gerekçelerle davanın reddine karar verilmiştir.
Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Söz konusu yapıların 5'er katlı şekilde 0,15 Boğaziçi İmar emsalinin altında inşa edildiği, 1999 İstanbul depremini görmüş sağlam yapılar olduğu, bu hususların mahkeme ve istinaf dairesince keşfen yerinde incelenip değerlendirilmeksizin karar verildiği, milli servet niteliğindeki yapıların yıkılmasının yüzlerce insanın mağduriyetine neden olacağı, taşınmazın bulunduğu parsel üzerinde müvekkil kooperatifle aynı satatüde başkaca kooperatiflerin de bulunduğu, parsel üzerinde bugün mahalle nüfusunun 1/5'inin yaşamakta olduğu, eski tarihli yıkım kararlarının uygulanmak istenmesinin eşitlik ilkesine aykırı olduğu ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.