Danıştay 4. Daire İdare Hukuku · ön sınıflandırma
Danıştay 4. Daire E.2025/5163 K.2025/6675
ÖzetHer cümle kararın kendi metninden doğrulandı.
Karar yönü: OnamaKimin lehine: Davacı
Uyuşmazlık
Davacı şirketin işletmekte olduğu rıhtım ve iskele faaliyetinin Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED) kapsamında değerlendirilmesi gerekçesiyle ÇED süreci için başvuru yapılmasının istenmesine dair idari işlemin iptali istenmektedir.
Kaynak pasajlar (1)
- Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Muğla İli, Fethiye İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde işletilen ... unvanlı ''rıhtım ve iskele'' faaliyetinin, Çevresel Etki Değerlendirilmesi Yönetmeliği'nin (Ek-1) 10. maddesi (b) bendi'' kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden bahisle davacıdan ÇED sürecine ilişkin başvuru yapılmasının istenilmesine dair ... tarih ve ... sayılı Muğla Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
Gerekçe
Danıştay 4. Dairesi, temyizen incelenen İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğuna ve temyiz nedenlerinin kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte olmadığına karar vermiştir.
Kaynak pasajlar (1)
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
Sonuç
Davacı şirket, rıhtım ve iskele faaliyetleri için ÇED süreci başvurusu yapılmasını isteyen idari işlemin iptalini talep etmiştir. Danıştay 4. Dairesi, yerel mahkemenin iptal kararını usul ve yasaya uygun bularak temyiz isteminin reddine ve kararın onanmasına hükmetmiştir.
Kaynak pasajlar (4)
- Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Muğla İli, Fethiye İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde işletilen ... unvanlı ''rıhtım ve iskele'' faaliyetinin, Çevresel Etki Değerlendirilmesi Yönetmeliği'nin (Ek-1) 10. maddesi (b) bendi'' kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden bahisle davacıdan ÇED sürecine ilişkin başvuru yapılmasının istenilmesine dair ... tarih ve ... sayılı Muğla Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
- İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; davalı idare personellerince mezkur limanda yapılan denetimde dava konusu işlemin sebep unsurunu oluşturan ve alanın kuzeydoğusunda bulunan ahşap iskelenin davacı şirket tarafından imal edildiği yada fiilen kullanıldığı yönünde somut bir tespitin bulunmadığı, kaldı ki anılan iskelenin kaldırılmasına dair davacı şirket başvuruları ile tesis tarafından kullanılmadığı yönündeki Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı işlemleri bir arada değerlendirildiğinde, mezkur platformun davacı şirket tarafından onaylı işletme projesine aykırı olarak kullanıldığından söz etmeye olanak bulunmadığı, faaliyete geçtiği tarih itibari ile çevresel etki değerlendirmesi kapsamı dışında bulunan tesisin ahşap platform imalatı nedeniyle değerlendirmeye tabi kılınarak davacının başvuru yapmasının istenilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır.
- Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
- 2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
T.C. DANIŞTAY DÖRDÜNCÜ DAİRE
Esas No: 2025/5163
Karar No: 2025/6675
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Yatçılık ve Çekek Hizmetleri Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Muğla İli, Fethiye İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde işletilen ... unvanlı ''rıhtım ve iskele'' faaliyetinin, Çevresel Etki Değerlendirilmesi Yönetmeliği'nin (Ek-1) 10. maddesi (b) bendi'' kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden bahisle davacıdan ÇED sürecine ilişkin başvuru yapılmasının istenilmesine dair ... tarih ve ... sayılı Muğla Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; davalı idare personellerince mezkur limanda yapılan denetimde dava konusu işlemin sebep unsurunu oluşturan ve alanın kuzeydoğusunda bulunan ahşap iskelenin davacı şirket tarafından imal edildiği yada fiilen kullanıldığı yönünde somut bir tespitin bulunmadığı, kaldı ki anılan iskelenin kaldırılmasına dair davacı şirket başvuruları ile tesis tarafından kullanılmadığı yönündeki Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı işlemleri bir arada değerlendirildiğinde, mezkur platformun davacı şirket tarafından onaylı işletme projesine aykırı olarak kullanıldığından söz etmeye olanak bulunmadığı, faaliyete geçtiği tarih itibari ile çevresel etki değerlendirmesi kapsamı dışında bulunan tesisin ahşap platform imalatı nedeniyle değerlendirmeye tabi kılınarak davacının başvuru yapmasının istenilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirketin özelleştirme kapsamında devraldığı, iskele ve rıhtıma, işletme onaylı projesine aykırı olarak ahşap iskele eklendiğinin Çevre Denetim personelince tespit edildiği, 03/07/2024 tarihli tespit tutanağında da belirtildiği üzere ... tarihli, ... sayılı Muğla Çevre Şehircilik İl Müdürlüğünün yazısı ile 6310 gros tonajın aşılmaması kaydıyla ÇED kapsam dışı görüşünün verildiği, ancak ek iskele ile bu tonajın aşılmasının muhtemel olduğu, 1993 yılından önce yapılan projelerin ÇED kapsamı dışında olduğunu düzenleyen ÇED Yönetmeliği Geçici 2. maddesinden davacı şirketin mevcut durumda yararlanamayacağı, çünkü uyuşmazlığa konu rıhtım/iskele için işletme projesine aykırı olarak ek iskele yapıldığının sabit olduğu ve mevcut kapasitenin arttırılmış olduğu belirtilerek davacının ÇED sürecine dair başvuru yapmasının istenildiği dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile dava konusu işlemin iptali yönündeki Mahkeme kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 16/12/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Esas No: 2025/5163
Karar No: 2025/6675
TEMYİZ EDEN (DAVALI): ... Valiliği
VEKİLİ: Av. ...
KARŞI TARAF (DAVACI): ... Yatçılık ve Çekek Hizmetleri Anonim Şirketi
VEKİLİ: Av. ...
İSTEMİN KONUSU: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.
YARGILAMA SÜRECİ:
Dava konusu istem: Davacı şirket tarafından, Muğla İli, Fethiye İlçesi, ... Mahallesi, ... Sokak, No:... adresinde işletilen ... unvanlı ''rıhtım ve iskele'' faaliyetinin, Çevresel Etki Değerlendirilmesi Yönetmeliği'nin (Ek-1) 10. maddesi (b) bendi'' kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden bahisle davacıdan ÇED sürecine ilişkin başvuru yapılmasının istenilmesine dair ... tarih ve ... sayılı Muğla Valiliği Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği İl Müdürlüğü işleminin iptali istenilmektedir.
İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: İdare Mahkemesince verilen kararda; davalı idare personellerince mezkur limanda yapılan denetimde dava konusu işlemin sebep unsurunu oluşturan ve alanın kuzeydoğusunda bulunan ahşap iskelenin davacı şirket tarafından imal edildiği yada fiilen kullanıldığı yönünde somut bir tespitin bulunmadığı, kaldı ki anılan iskelenin kaldırılmasına dair davacı şirket başvuruları ile tesis tarafından kullanılmadığı yönündeki Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı işlemleri bir arada değerlendirildiğinde, mezkur platformun davacı şirket tarafından onaylı işletme projesine aykırı olarak kullanıldığından söz etmeye olanak bulunmadığı, faaliyete geçtiği tarih itibari ile çevresel etki değerlendirmesi kapsamı dışında bulunan tesisin ahşap platform imalatı nedeniyle değerlendirmeye tabi kılınarak davacının başvuru yapmasının istenilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir.
TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı şirketin özelleştirme kapsamında devraldığı, iskele ve rıhtıma, işletme onaylı projesine aykırı olarak ahşap iskele eklendiğinin Çevre Denetim personelince tespit edildiği, 03/07/2024 tarihli tespit tutanağında da belirtildiği üzere ... tarihli, ... sayılı Muğla Çevre Şehircilik İl Müdürlüğünün yazısı ile 6310 gros tonajın aşılmaması kaydıyla ÇED kapsam dışı görüşünün verildiği, ancak ek iskele ile bu tonajın aşılmasının muhtemel olduğu, 1993 yılından önce yapılan projelerin ÇED kapsamı dışında olduğunu düzenleyen ÇED Yönetmeliği Geçici 2. maddesinden davacı şirketin mevcut durumda yararlanamayacağı, çünkü uyuşmazlığa konu rıhtım/iskele için işletme projesine aykırı olarak ek iskele yapıldığının sabit olduğu ve mevcut kapasitenin arttırılmış olduğu belirtilerek davacının ÇED sürecine dair başvuru yapmasının istenildiği dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.
KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile dava konusu işlemin iptali yönündeki Mahkeme kararının onanması gerektiği savunulmaktadır.
TETKİK HÂKİMİ: ...
DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:
İNCELEME VE
GEREKÇE:
İdare ve vergi mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür.
Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.
KARAR SONUCU:
Açıklanan nedenlerle;
1. Temyiz isteminin reddine,
2. Temyize konu ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA,
3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına,
4. Dosyanın anılan İdare Mahkemesine gönderilmesine,
5.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 20/A-2-(i) maddesi uyarınca, kesin olarak, 16/12/2025 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.
Bu karar metni kamuya açık kaynaklardan derlenmiştir; taraf kimlik bilgileri anonimleştirilir. Yalnızca bilgilendirme amaçlıdır, hukuki tavsiye yerine geçmez. Kişisel verilerinizin yer aldığını düşünüyorsanız kaldırma talebinde bulunabilirsiniz.